传承红色基因助力老区振兴 □市委政研室（改革办）专题调研组

“没有老区的全面小康，特别是没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的”。推动革命老区振兴发展，是全面建成小康社会的必然要求。不久前，广东省发改委下发了《海陆丰革命老区振兴发展规划》，将惠城、惠阳、惠东、仲恺和大亚湾纳入海陆丰革命老区，为老区发展带来了新的机遇。为传承红色基因，挖掘红色文化，促进老区振兴发展，带动老区人民脱贫致富，市委政研室（改革办）专题调研组到革命老区延安市延川县作了深入考察调研，以资惠州老区发展借鉴。

通过“政府+企业+村集体+村民”、“企业+村集体+村民”等多种市场化形式盘活农村资产

第一，挖掘红色文化，铸魂补钙促老区振兴。乡村振兴，文化是魂。红色文化是革命老区的特色资源，是推动革命老区经济社会发展的内在动力。必须挖掘、保护和传承好根植于心的红色文化基因，为老区振兴发展铸魂补钙。

参考建议：一是摸清红色家底、保护好红色资源。对照红色革命遗址清单，结合惠州革命老区的地理和人文风俗，对相对集中的红色革命遗址优先进行修复、完善和保护，深度挖掘革命遗址背后的文化内涵，形成一批感人肺腑、能拨动游客心弦的红色故事。二是传承红色基因。对标老一辈革命家敢闯敢干、为人民利益忘我牺牲的精神，用身边的故事熏陶教育干部群众，提振革命老区干部群众在惠州新一轮改革发展中干事创业的精气神。三是铸魂乡村振兴。将红色文化注入乡村振兴，探索“红色＋美丽乡村”“红色＋文明乡村”模式，着力打造红色镇、村，提升乡村社会文明。要深度挖掘革命老区客家文化、古驿道文化、吉他（荔枝）小镇产业文化等资源，将红色文化与其他文化融为一体，并组建以市场为导向的政府、企业、村集体、村民投资入股的区域性文化产业开发公司，市场化打造集红色教育、特色餐饮、民俗文化、休闲娱乐于一体的文化产业。

第二，坚持市场导向，推动乡村产业振兴。乡村振兴，产业是基础。农村产业兴旺，不但直接解决农民收入低下问题，还可以带动城乡发展，解决经济脱实向虚、大城市病等问题。因此，要以市场化为引领，以产业支撑起老区的振兴发展。

参考建议：产业兴，则乡村兴，产业是推动老区振兴发展的根本之策。一是要盘活农村要素资源。要坚持村民意愿、市场规律、村组实际三个尊重，严守权属增活不改变、资产增值不流失、村民增收不受损三条底线，大胆探索、勇于创新，在政策红线范围内推动农村“三变”改革，引导社会资本进入老区乡村撬动资产杠杆，通过“政府+企业+村集体+村民”、“企业+村集体+村民”等多种市场化形式，盘活农村资产，闯出有利于老区振兴发展、脱贫攻坚的新路子。二是要以园区化思维发展特色优势产业。根据产业功能规划，推动惠东县高潭东江红都国际慢城小镇等建设，并着力推动产业园区化发展。根据宜农则农、宜工则工、宜游则游的原则，在高潭、安墩等老区镇导入绿色产业，引导村民以土地、房屋等资产入股，并借力社会资本，建立农业专业合作社。,

立足高潭中洞红色文化遗址，抢先打造惠州乃至广东富有岭南特色的红色教育基地

第三，加强民生保障，扶智扶志补足短板。乡村振兴，民生保障是根本。老区乡村的振兴，要以民生问题为导向，激发老区群众的主人翁意识，动员大家一起加油干，量力而行补足老区发展短板。

参考建议：以高潭中洞片区为核心，东西拓展交通动脉，织密高潭中洞地区的路网，打通与惠州其他红色遗址和汕尾海陆丰老区之间的红色通道，补足老区道路交通短板。要着力解决老区群众等、靠、要思想，培养“靠山吃海、靠海吃山”的逆向思维，主动作为，勇于突破惯性阻碍大胆探索老区发展路径。

第四，传承革命基因，打响红色教育品牌。近年来，随着红色旅游的兴起，革命遗址等红色资源成为老区人民的宝贵精神财富。利用好坐拥的优渥文化资源，建设红色教育基地，讲好惠州老区故事，这是推动惠州老区振兴发展的又一把“金钥匙”。

参考建议：要立足高潭中洞红色文化遗址，串珠成链整合红色资源，以“人有我特”的理念，精编特色课程，采用理论教学、现场教学、体验教学等动、静结合的形式，抢先打造惠州乃至广东富有岭南特色的红色教育基地。打造“重走红军路”路线、举行红色诗歌朗诵、观看革命战斗舞台剧表演等，切实增强游客的体验感。在景区植入科技元素，推动景区公共WiFi全覆盖、二维码展馆介绍、建立基地公众号和720度VR掌上展馆阅览等，扩大红色文化的传播力和影响力。

（执笔：刘国灿 罗显波 潘小平）

新闻推荐

今年来执结案件21613件 全市两级法院决战“执行难”，让失信被执行人无处遁形

目前，全国法院攻坚“基本解决执行难”已到了决战决胜阶段。惠州法院攻坚克难，不断加大拘留等执行强制措施的运用，与边检、公...