大力实施“企业兴乡”工程 □练伟雄
惠州被列入全省乡村振兴综合改革试点，今后要抓住这个契机，全面推进产业带动工程，激发乡村振兴动力，为惠州建设国内一流城市贡献乡村力量。
第一，大力发展现代农业。做优传统农业，发展现代农业、高附加值农业。做强特色产业、做大新兴产业，进一步把农业做大做优做强，进一步把品牌打响擦亮。发挥资源优势，大力发展特色农业，以品牌为引领、龙头企业带动，促进产业转型升级。
第二，大力加强农业合作水平。加强企地合作，积极参与现代农业产业园建设。加强科企合作，大力开发具有自主知识产权的技术和产品。加强农企合作，加快农业领域科研成果转化。加强企企合作，大力推动农产品加工业转型升级。
第三，大力提升农产品效益。把增加绿色优质农产品放在突出位置，大力推广“一村一品”、“一镇一业”等特色发展模式。深入挖掘、活化利用甜玉米、梅菜等农业文化内涵，讲好特色品牌故事，做强做大梅菜等特色农业、品牌农业，提升农产品知名度。大力推进“市民下乡”“能人回乡”“企业兴乡”工程，促进城乡资源互动对接。大力发展家庭农场、农业合作社等，全面对接专业大户、农村电商等新型农业经营主体。
第四，大力延伸农业产业链。农业部门做好对农户的技术培训和生产指导，推动企业与农户、农民专业合作社建立稳固的利益联结机制。积极发展“农业+”等新产业新业态新模式，促进农业与旅游、教育、文化、健康、养老等产业有效对接，推动一二三产业融合发展。
第五，大力推进农村综合改革。进一步完善承包地“三权”分置制度，激发农村要素活力，赋予农民对农村集体资产股份的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承等六大权能。推广农村科技体系，以现代科技、产业技术、数字技术、信息技术等支持农村全面发展，做到村里村外、网络连接，万里之遥、电商互通。
要完成以上目标，需从以下几个方面入手。第一，领导组织保障。建立健全县镇村三级书记齐抓乡村振兴工作机制，强化领导保障。第二，党建保障工程。创新实施巩固基础、示范引领、强化帮带等“两强一提”的“党建+”工程，以党建凝聚脱贫攻坚合力，奋力打造乡村振兴强力“引擎”。第三，乡村治理保障。强化农村基层党组织领导核心地位，让支部在乡村社会治理中发挥作用。推行一村一法律顾问，提升乡村治理的法治化水平。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，增强村民自治的自我管理、自我服务功能。第四，强化投入保障。健全农业农村财政支出优先保障和稳定增长机制，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。第五，人才队伍保障。选优配强“第一书记”，加强村支部书记、村小组组长队伍建设，建设一支坚强有力的带头人和懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
（作者单位：博罗县委办）
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