构建立体预警监测系统 提升火灾综合防控能力 大亚湾编制森林防火规划（2018-2025）征求意见稿
日前，大亚湾区结合自身实际，在充分调研的基础上，组织编制了《大亚湾区森林防火规划（2018-2025）》（征求意见稿）（以下简称“《规划》”），按照该《规划》，今后8年，该区将重点实施森林防火预警监测系统建设、森林防火通信和信息指挥系统建设、森林消防队伍能力建设、林火阻隔系统建设、森林防火宣教系统建设等5大建设任务，建立健全森林防火长效机制，提升森林火灾综合防控能力，实现森林防火治理体系和治理能力现代化。
划分4个森林防火重点区
《规划》涵盖全区3个街道，共计22个行政村。根据全区森林火险区划等级、森林资源分布状况和森林火灾发生情况，将全区森林防火区域划分为森林火灾高危区、森林火灾高风险区和森林火灾一般风险区3类。其中森林火灾高危区和森林火灾高风险区是全区森林防火重点区域。森林防火重点区域划分为铁炉嶂重点防火区、笔架山重点防火区、梳子嶂重点防火区、亚公顶重点防火区等4个森林防火重点区。
据介绍，森林防火重点区域国土总面积21992.5公顷，占全区国土面积75.92%，基本涵盖了大亚湾区所有的天然林资源，是全区森林资源最丰富、最集中的地区，是今后8年森林防火工作的重点。
重点实施五大建设任务
按照《规划》，该区今后将重点实施森林防火预警监测系统建设、森林防火通信和信息指挥系统建设、森林消防队伍能力建设、林火阻隔系统建设、森林防火宣教系统建设等五大建设任务。
火险预警是预防工作的先导，林火监测是实现森林火灾早发现的关键环节。目前，全区仅有视频监控系统8套，重点防火区域监控覆盖率不到15%。根据《规划》，该区将构建完善的森林火险预警响应体系，加强视频监控系统建设，建成集无人机巡护、林火视频高空?望、智能视频警示监控及取证和地面巡护的立体式林火预警监测系统，提升森林火险预警、火情实时监测能力。
森林防火通信和信息指挥系统建设是提升森林防火综合指挥调度能力的基础。目前，全区专门的森林防火通信系统基本空白，森林防火信息化程度不高、基础数据不完善、信息共享能力不强。接下来要重点加强满足森林防火需求的信息感知、传送、处理、应用系统，充分引接共享相关单位的数据资源和协调使用社会通信资源，构建综合通信系统、综合管控系统、综合指挥系统、综合保障系统的森林防火信息化体系，全面提高基于信息系统的森林防火指挥管理能力。
森林消防队伍是森林防火的战斗实体，是扑救和处置森林火灾的依靠力量，该区将根据需要建立相应规模的专业森林消防队伍。重点加强以水灭火机具、坚持风力灭火与以水灭火相结合，增配大型机械，补充购置防火车辆，实现专业森林消防队伍装备机械化，提升森林火灾快速扑救能力。
林火阻隔系统是防止火灾蔓延、控制重特大森林火灾发生的治本措施，是森林火灾预防体系的基础工程。目前全区林火阻隔系统建设严重滞后，接下来将在充分利用自然阻隔带的基础上，统筹规划林火阻隔系统。重点在森林资源保护价值高、重要保护目标等部位以及山脚田边地带建设，构建自然阻隔带、工程阻隔带和生物阻隔带为一体的林火阻隔系统，力争规划期末实现重点林区林火阻隔网密度达到19.1米/公顷。
本组文字 本报记者姚亚超
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