一个问题一份清单一套措施一抓到底 惠东县强力推进督察整改工作落实
中央第五环境保护督察组向广东省反馈的“回头看”整改意见中,涉及惠东县的共有13个全省共性问题。惠东县制定整治方案,建立“一个问题、一份清单、一套措施、一抓到底”工作机制,强力推进督察整改工作,补齐水、大气和固体废物污染防治短板。
记者了解到,在补齐水污染治理短板方面,惠东县将以政府采购服务方式,使用无人机每年对饮用水水源一、二级保护区以及准保护区进行一次以上飞行检查巡查。同时,该县引入第三方环保监督管理,对工业企业进行24小时服务和监控,弥补环保部门监管能力短板。
考洲洋污水处理厂二期明年3月通水运行
补齐水污染治理短板方面,2019年11月底前完成西枝江饮用水水源保护区县级饮用水水源地清理整治任务。设立饮用水水源保护区专责巡查队伍,加强水源保护区巡查监管工作,对饮用水水源保护区内新增和反弹的违法建设项目和建筑、种植养殖等随查随清,严厉打击人为损毁水源地保护设施的违法行为。补齐重点区域污水处理能力缺口,考洲洋污水处理厂二期在2018年底前建成主体工程、2019年3月通水运行。强化城镇污水截污纳管,2018年底前制定管网建设专项整改方案。加快推进全县城镇生活污水处理设施PPP项目截污管网建设,2018年底前建成污水管网60.27公里。
同时,加快完成污水处理厂提标改造任务。平山污水处理厂 (一、二期)、考洲洋污水处理厂(一期)、大岭产业转移园大岭污水处理厂和稔山污水处理厂在2018年底前完成升级改造工作。强化农村生活污水处理设施运营。各镇组织人员或委托有资质的第三方在本月底前进行专项排查,形成整改方案并严格实施,切实提高已建农村生活污水处理设施运营维护水平,确保出水稳定达标。
畜禽养殖污染治理是补齐水污染治理短板的重要内容。2019年3月底前,惠东县将全面完成已清拆养殖场废弃物的清理工作。逐步开展重点畜禽养殖场周边地下水和土壤污染状况调查,推进污染治理工作。严格控制生猪养殖量,全县生猪出栏量2018年调减为55万头、2019年为54万头、2020年为54万头。
年底前启动智慧环保和信息化系统建设
工业污染治理方面,督促企业落实按证排污,2019年底前,基本完成各类工业污染源超标排污问题整治工作;2020年全县固定工业污染源基本完成排污许可证核发。严格落实《惠东县“散乱污”工业企业(场所)综合整治工作方案》,2018年重点整治城市交界区域、工业集聚区、村级工业园“散乱污”工业企业,2019年6月底前基本完成全县“散乱污”工业企业综合整治工作,2019年12月底全面完成综合整治任务。严格环保准入关,在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,落实生态空间用途管制,建立实施“准入清单”和“负面清单”,严格环保准入,坚决执行“三个限批”和“三个一律不批”,对“三高一资”建设项目不批,建设项目必须符合城规、土规的要求。
环保能力建设方面,2019年底前,各镇、工业园区设立专职环保机构,村(组)配备环保监督员,并建立健全镇(街)、工业园区、部门、党政主要领导生态环境损坏责任追究制度;建立健全环保监督员考核奖惩机制,保障环保监督员队伍的稳定。2018年底前启动智慧环保和信息化系统建设,逐步实现环境监管数据、环境物联网监测数据、互联网环境舆情数据 “三流汇聚”,环境信息“一站式”管理,并组建惠东县环保决策咨询专家队伍。
搭建空气质量微型站加密监测网络
扬尘是大气污染的 “主力”。为此,惠东县将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系,情节严重的列入建筑市场主体“黑名单”。2020年底前,全县建筑渣土车全面实现密闭化运输及监控,不符合全密闭运输要求的车辆,一律不准进入施工工地并禁止承运建筑垃圾;严厉打击泥头车超载、带泥上路和沿途撒漏等违法行为,加大对未落实扬尘污染防治措施运输单位的监管和处罚力度。
同时,加强精细化管理,2019年底前,对惠东县所有大气污染源全面摸查,摸清惠东县大气污染源排放家底,编制大气污染物排放源清单并逐年更新;搭建空气质量快速模拟及污染源贡献动态分析体系,以惠东县国控点位为主要分析对象,分析其大气污染形成机理及主要污染来源,持续跟踪分析区域及本地大气污染减排措施对国控点空气质量的影响;搭建空气质量微型站,加密监测网络,租用大气颗粒物层析仪以及空气质量遥感、无人机航拍等技术服务,研发集成空气质量模型的决策平台,全面提升空气质量管理信息化水平和污染源排放监管能力。
固体废物违法企业一律纳入“黑名单”
补齐固体废物污染防治短板方面,惠东县将加快危险废物处理处置设施建设,2020年底前建成惠州东江威立雅环境服务有限公司二期焚烧类项目建设,新增焚烧类处理能力3万吨/年。加快生活垃圾无害化处理设施建设,2018年底前建成惠东县二期垃圾焚烧发电厂。加快县、镇(街)度假区建筑垃圾消纳场建设,2019年底前完善全县建筑垃圾消纳场,解决建筑垃圾污染问题。
同时,建立健全固体废物全链条监管机制,完善视频监控管理,全面强化固体废物产生、运输、处理处置全过程监管,对涉固体废物违法企业,一律纳入“黑名单”,从严监管。
本报记者黄晓娜 通讯员惠环宣
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