12名惠城人有一人是老年人 全区60周岁及以上老年人约10万人 80周岁以上已达1.55万人

桥西街道居家养老服务中心组织的活动，辖区老年人都爱去。 《东江时报》记者香金群 通讯员林桂珍 摄

惠城区综合福利院经常组织各种活动，丰富老年人生活。《东江时报》记者香金群 通讯员陈炫铭 摄

■《东江时报》记者香金群 通讯员唐宇

惠城区现有常住人口120.05万人，户籍人口90.46万人。60周岁及以上老年人约10万人，其中城镇老年人约6万人，农村老年人约4万人；80周岁以上高龄老人已达到1.55万人，占全区老年人人口总数的14%。近年来，惠城区不断推进养老福利服务体系建设，正在建立以居家养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老为补充和以公办养老机构为示范的养老服务体系，取得了初步成效。如今惠城社会养老服务保障功能逐步增强，养老服务惠及对象的范围逐步扩大，并向保障“人人享有基本养老服务”目标迈进。

公办养老机构

定期组织活动老人老有所乐

11月14日上午，惠城区综合福利院活动室里传出悦耳的钢琴声，80岁支忠英正在练习《致爱丽丝》钢琴曲。支忠英是江西人，退休前是老师，退休后随儿子一家迁居惠州，帮忙带孙女。2014年，孙女考上大学后，她决定住进福利院。

“在福利院里，属于我的时间多了，也能做喜欢的事情。”支忠英说，福利院里的文娱活动不少，手指操、看电影、唱歌、打牌，还有社工定期组织活动，她还坚持到市老年大学上课。2016年初起，一位钢琴志愿者每周免费来教支忠英等多位老人弹钢琴，更让她心生欢喜，她也由此有了新寄托。

惠城区综合福利院院长林翘楚介绍，该院有床位450张，其中长者床位300张，儿童床位150张，主要收养城区范围内 “三无”老人、荣残退伍军人、孤儿、弃婴（童），发挥兜底保障作用。同时为社会上有需要的老年人提供自费养老服务。

区民政局相关负责人介绍，各县（区）新建一家300张以上床位的养老福利机构，是惠州市十一届人大一次会议 《关于加快惠州市社会养老服务体系建设的议案》的要求，2013年10月23日，惠城区在全市率先建成惠城区综合福利院新院并投入使用。该项目按省一级福利机构标准分两期建设，占地约4.42万平方米，建面6.63万平方米。院内房间均按规范标准配套，安装空调、电视、监控和呼叫系统，配齐沙发、衣柜和床上用品，购置医疗、康复、急救等设备，在建设规模、软硬件配套设施、服务功能等方面，走在全市乃至全省同类福利机构前列。2017年，惠城区综合福利院先后获评“广东省最佳养老机构”和“广东省五星级养老机构”，是目前惠州市唯一获此殊荣的养老机构。

居家养老机构

政府购买服务引进社工服务老人

“我是客家人……”近日，一阵阵质朴而悠扬的歌声从桥西街道居家养老服务中心传来。为了传承客家本土文化，丰富桥西社区老人的文化生活，满足老年人的文艺需求，进驻该中心的社工邀请了惠州市文化馆古老师前来为社区长者开展“桥西好声音”客家山歌欢唱活动。古老师先给大家讲述了客家人、客家文化的历史渊源，然后教授了 《我是客家人》《山歌唱出好兆头》客家山歌。最后结合歌曲与大家一起探讨了客家人的文化精神风骨、家庭观念等，整个过程充满了欢声笑语。

桥西街道居家养老服务中心2012年底启用，是惠州市首家居家养老服务中心，通过政府购买服务方式，为辖区60周岁长者提供个案服务、居家服务、日间照料、文化娱乐、志愿者服务等。

受传统观念影响，大多数老年人希望不出社区就可享受到便捷的专业服务，居家和社区养老是最容易让老年人接受的养老服务模式，具有广泛社会需求。惠城区近年积极推进居家和社区养老服务设施建设，市、区两级共投入1260万元用于13个居家养老服务中心（老年人综合服务中心）建设及运营，并于2015年底实现惠城区城镇居家养老服务全覆盖。

区民政局相关负责人介绍，这13家居家养老服务机构均由区财政统一安排专项资金购买服务，引进专业社工机构运营，为各辖区的老年人提供安全保障服务、生活照料服务和医疗保健等服务,并积极开展各类老年人文体活动，以满足老年人的精神需求。

同时，惠城区还在30个社区（村）建立了综合服务中心，通过整合老年人文化活动中心、图书阅览室等资源，由政府出资向社工机构购买专业服务，服务内容包括提供基本公共服务、专业服务，组织居民开展互助服务等。

该负责人表示，各镇（街道）老年人综合服务中心 （居家养老服务中心）的全面建成及开展运营服务，标志着惠城区居家养老服务体系建设已取得初步成效。

农村敬老院

投入136.2万元升级改造全区敬老院

除了加强城镇养老服务体系建设，惠城区还加快发展农村养老服务。

惠城区民政局相关负责人介绍，该区现有农村敬老院9间，总建筑面积约9600平方米，其中小金口、水口、三栋敬老院为省一级敬老院。2018年，结合全省敬老院专项整治工作督查，投入136.2万元对全区敬老院进行升级改造。完成消防、生活设施配套升级改造，安装了监控摄像、床头呼叫铃等设施设备，与区公安消防大队签订了 《保平安惠民生 惠城区民政服务机构消防安全共建战略合作协议》（2018-2020年），同时将敬老院运营经费纳入到区财政预算，此次专项整治工作加强了敬老院管理，提升了服务水平，取得一定成效。

同时，惠城区还积极扶持民办养老服务机构，严格执行惠州市 《民办养老服务机构扶持资助办法》，对社会力量兴办养老机构在经济上资助扶持，在用地、用水、用电、用燃气、医疗服务及有关税收等方面给予优惠倾斜，对符合条件的民办养老机构按每名全护理老人每月100元、半护理老人每月80元标准资助运营费用，另外惠州市还对新增的床位每年每张补充资助2000元，积极引导社会力量参与兴办社会养老服务场所，有效促进了民办福利机构服务和管理水平的提升。

话你知

惠城老年人可享受以下福利

1“三无”和五保老人

目前农村五保供养标准为每人每月1280元，城市“三无”人员生活保障标准为每人每月1750元，并建立自然增长机制。

2高龄老人

为高龄老人发放政府津贴：80~89周岁老年人每人每月100元，90~99周岁老年人每人每月200元，100周岁以上老年人每人每月500元。

3失能低保老人

凡具有惠州市户籍，且年满60周岁的失能低保老人，均可申请享受由政府提供的每月300元的养老服务券。

4困难老人

为困难老人发放每人200元的文化惠民卡。老年人可用此卡订阅报纸、杂志，观看电影等，丰富文化生活。

5空巢老人

实施空巢老人政府购买服务项目，政府购买服务不发现金，由服务人员为服务对象提供家政、陪聊、陪护等方面的上门服务。目前，全区有223名空巢老人享受了这项服务。

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