截污治污为核心整治金山湖 已完成9处市政管网雨污错接整改 支流整治也已启动
昨日，现场工作人员向市人大代表介绍金山河尖峰山支流水质情况。 《东江时报》记者冯丽均 摄
东江时报讯 记者冯丽均 金山湖是大自然对惠州的馈赠，近年来，金山湖经过全面治理，水质有所改善。昨日，市人大代表专题视察金山湖环境整治工作，针对金山湖污染主要源自生活污水和生产废水直排问题，提出污水治理不仅要对江、河、湖这些“动脉”清污整治，对于直排的污水、废水这类“毛细血管”也要收好，要配套管网做好截污和分流。
现状
管网配套不完善 生活污水直排
昨日上午，市人大代表们先后视察金山河尖峰山支流和河桥水惠州学院教师新村段。金山河最终汇入金山湖，站在金山河尖峰山支流，只见河水混浊，水上浮着泡沫。河桥水是金山湖的支流，在河桥水惠州学院教师新村段，远看只觉河堤边上景观亮洁，走近却能闻到从河中飘来的一丝异味。
据现场工作人员介绍，金山河尖峰山支流上游水质不错，但流经仲恺大道后，因区域小区、城中村聚集，生活污水、生产废水直排进河流，污染了水质。河桥水、冷水坑河等也存在相同问题。
市公用事业局副局长张恭泰分析，污水直排的原因有多个，一方面，城中村排污管网配套滞后，污水得不到有效收集处理，部分污水直排金山湖，如冰糖村、湖山村、竹仔园等村庄。另一方面则是老城区早期建成的排水设施标准较低，污水收集率不高，导致部分污水流入金山湖。例如河南岸老城区，三是排水管网乱接乱排情况严重，部分餐厅、物业小区为图方便，将污水就近接入雨水管网，甚至有个别人将污水通过桶装或罐装车直接倒入雨水井，导致污水通过雨水系统流入金山湖。另外，新建排污管网工程因涉及征地拆迁较多、难度较大，影响了管网的推动，导致部分污水收集后无法及时输送到污水厂处理而流入金山湖，如金山湖岛内市政片区。
措施以截污治污为核心系统性治理
此前，水环境治理是 “九龙治水”，出现了不少治理乱象和监管盲区；如今，惠州重组水务集团，将与“水”有关的事务性问题，如供水、排水、污水处理等的职能交由水务集团，通过“一龙治水”，推动供排污一体化改革，提升水环境综合治理水平。
惠州市政府副秘书长，惠州市水务集团党委书记、董事长吕小敏称，该集团已开展了调研，近期将提出惠州市流域治理和生态修复的初步规划方案，接下来将按照供排污一体化改革部署，推进金山湖流域水环境系统性整治，以截污治污为核心，嵌入水系连通、湿地等理念，将金山湖流域建设成粤港澳大湾区的生态标杆，助推惠州建设国内一流城市。
张恭泰认为，水环境治理不能单独整治一条河，而是要从片区整体来系统性地整治，否则河流清污完成，但其他污水直排进河流，刚清理好的河涌又会出现污染反弹。
他透露，今年以来该局已完成9处金山湖市政管网雨污错接整改，基本消灭了金山湖市政排水口排放污水现象。接下来将全力推进金山湖岛内污水管网及泵站建设，早日将岛内污水输送到污水处理厂处理，同时加快推进河南岸片区市政管网雨污分流改造，加大巡查管理，开展“洗楼”行动，重点打击乱驳接管网和人为将污水倾倒入雨水系统等行为。
对于金山湖支流的整治也已启动，他称，如今年启动莲塘片区治理，而河桥水河涌也已列入惠城区的整治计划。
建议
整体规划系统开展金山河水环境治理
结合当前惠州水环境治理遇到的问题，吕小敏向市人大代表们提出建议，希望市人大常委会推进惠州建设严于国家标准的地方环境标准体系，对加强供排水进行立法，制定《惠州市排水条例》《惠州市水污染防治条例》等地方性法规，细化“先排后供”和“以排定供”的约束机制，建立与供排水一体化相适应的制度体系。
吕小敏进一步解释称，当前供排水一体化改革刚刚启动两个月，“先排后供”、“以排定供”意味着，如果新建小区排水没做好就不通自来水，对开发商完善小区管网配套有推进作用。市人大常委会选联工委主任任莉称，其对立法并不专业，将向领导反映市水务集团这一意愿，研究供排水是否属于地方立法权限范畴。当前，市人大常委会正向社会各界征集2019年立法计划建议项目，该集团也可提出立法建议。
不少市人大代表认可水环境治理应整体规划、系统开展。市人大代表林志恒称，污水治理不仅要整治江、河、湖这些“动脉”，也要收好直排的污水、废水这类“毛细血管”。市人大代表林初明则建议，水环境治理时，截污和清污要并重，治理和管理要相结合。任莉则认为，水环境治理中，景观建设只是锦上添花，“水质更重要，我们要少做甚至不做表面功夫，使有限的财力发挥最大的效益，因为即使景观普通，但水质清澈就已是一景。”冯丽均
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