市住建局就惠城中心区地下管线综合规划征求社会意见 预留发展空间 避免重复开挖

南方日报讯（记者/张峰）集中降雨带来城市内涝、管线升级造成重复开挖……近年来，随着城市功能的完善，城区地下管线建设不断受到重视。日前，惠州市住建局公示《惠州市惠城中心区地下管线综合规划（草案）》（以下简称《规划草案》）。记者注意到，《规划草案》针对惠城中心区域地下管网新建和改造均提出详细控制要求，充分预留了未来近20年城市发展所需要的地下管廊系统空间。此外，《规划草案》提出，凡是在现有管廊中预留管线位置的，不再另行安排管廊以外的管线位置，确保各类管线有效入廊。

规划目的?预留管线位置满足城市发展需要

《规划草案》指出，城市地下管线是市政基础设施的重要组成部分，是城市的"生命线"和"血脉"，而惠城中心区地下管线综合规划的编制则是有效完善城市整体性、系统性、生长性，以及提升城市承载力、宜居性、包容度的有效体现。

《规划草案》明确，规划范围为惠城中心区，总面积约210平方公里。在控制年限上则与惠州新一轮的城市总体规划（2016—2035年）保持一致，充分预留了未来近20年城市发展所需要的地下管廊系统空间。

具体到规划内容，主要包括地下管线各专业系统分析、管线敷设的现状分析、新建管线及管线改造规划、主干管线廊道控制规划、重要节点的管线综合规划，以及市政管线管理办法等相关内容。“通过规划，充分、合理利用场地平面和竖向空间，来预留管线位置，保证管线敷设空间能满足一定时期的使用需求，同时预留发展空间，满足未来的城市发展需要。”市住建局相关负责人介绍。

统一标准?新建和改造管线建设标准一致

针对当前管线敷设存在的管线建设时序不一、通信管线未实现共建共享、管线建设间距未严格按照规范要求实施等问题，《规划草案》明确了未来管线新建和改造的刚性原则，设定了12米—60米等不同断面宽度的道路标准管线横断面尺寸，以及多条现状主路的规划断面，形成统一的建设标准。

市住建局相关负责人介绍，新建管线未来将结合综合管廊专项规划，凡是已在管廊中预留管线位置的，不再另行安排管廊以外的管线位置。同时还将根据给水、燃气、排水、电力、通信等专项规划内容，核对市政主干管线所在道路的管线断面，为主干管预留敷设位置。但《规划草案》也提出，若新建的管线仅为供电线路，则单独预留廊道。

在管线改造进程中，《规划草案》认为对于不满足规划最小安全间距要求的管线，近期可保留原位，远期结合道路或管线改造，迁移管线。如果有多种管线均需要改造时，按先改造埋深较浅的，以及管径较小的顺序进行。对于军事用途的通信线路则尽量保留原位，不作改动。

规范实施?不同管线预留相应管廊位置

市住建局相关负责人介绍，由于高压走廊，大型原水、净水输配水管渠通道，高压燃气管，以及区域性主干管等，需要规划先行，控制管道位置及预留安全距离。《规划草案》对于这一类型的主干管线廊道位置予以明确。

以供水管廊为例，《规划草案》指出中心区供水主干管道沿：北环大道、三环北路、三环南路、三环东路、惠州大道、麦地路、金山大道、惠澳大道、新联路等主路敷设，同时根据供水系统专项规划对新建供水主干管预留管廊位置。

与此同时，《规划草案》对于新建主干道（或快速路）与其它主干道（或快速路）的道路接驳节点，新建主干管与现状主干道（或快速路）或河流的穿越节点等复杂节点路面也做出了详细规划。

上述负责人介绍，以惠民大道与三环北路的平交口为例，三环北路现敷设有雨水管、污水管，惠民大道现除了雨水管、污水管以外，还敷设有通信、电力、燃气、给水等管道。依据《规划草案》，则将采用立交桥形式建设，新增的给水、电力、通信等管道建议使用直埋或沿立交桥敷设。

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