为政府分忧 为群众解困 惠州市社会工作者协会恪守服务宗旨打造社会工作交流平台

惠州日报 2018-10-31 08:40

成立惠州市第一期社工讲师团。

社工开展儿童活动服务。

开展督导人才系列培训。

社工开展儿童活动服务。

社工开展老年人服务。

社会工作者,简称社工。是指具有一定社会工作专业知识和技能,在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、司法矫治、人口计生、应急处置等领域直接提供社会服务的专门人员。其承担的使命,一是社会使命:“扶弱济贫”,以解决社会问题、满足社会需求,维护社会稳定,促进社会公平正义为己任。二是专业使命:“助人自助”,即或为处于困境中的个人、家庭、群体、社区提供专业服务和支援;或通过专业服务,整合社会资源,挖掘潜能,推动困难人群走向“自救、自立、自助和自强”。

惠州市社会工作发展迅速起步

惠州市社会工作于2009年进入快速发展期,政府部分职能部门陆续引入社工服务,补充和创新服务手段与理念,提升政府职能服务能力,是社会工作在惠州社会治理创新上基层管理服务实践的开始。截至到现在,惠州市专业社工机构近90家,专业社会工作者已有1000多名。2013年起,惠州市建成100个社区综合服务中心,31个社区社工站,18个双百镇街社工站,覆盖全市7个县(区)。

2010年,市民政局结合事业单位岗位设置改革,在多个直属单位成立了社工部(或社工股),并有专人负责社会工作人才队伍建设,占市民政局直属单位的55.6%,推进基层管理服务专业性提高,具有有战略性、前瞻性。

保障和改善民生、建设幸福惠州,一直以来都是惠州市委、市政府始终如一的追求。其中,建设20个社区综合服务中心提供社会工作专业服务就属于“完善基层便民服务”的民生实事。

2014年,惠州市正式制定和出台了《加强社会建设,创新社会治理“十大行动计划”(2014-2017年)》,从完善社会建设的基础条件、回应惠州人民最直接最现实最迫切的要求、关注社会治理的关键因素、凸显社会进步方向等方面描绘了惠州市社会建设的“路线图”。

2015年惠州市第十次党代会四次会议提出,创新基层社会治理,加大政府职能转移力度,充分发挥各类社会组织在基层治理中的重要作用。当年惠州市政府工作报告提出,进一步深化社会治理改革,加快实施社会建设十大行动计划。制定十大行动计划为社会建设指明方向,培育和发展专业社工人才队伍成了其中的重要内容,进一步突出及确立社会工作在惠州市社会治理创新的服务型角色。

2016年,惠州市民政局制定出台 《关于加快推进社区、社会组织和社会工作专业人才“三社联动”的实施意见》(惠民〔2016〕39号),有利于惠州市“三社联动”机制的建立及“三社”良性互动、有效衔接局面的形成,在开展社会服务、促进公众参与、推动基层社会治理创新上取得了值得借鉴的经验。同时,“三社联动”也为社会组织、社会工作者和社区居民参与社会治理提供了广阔空间,有利于完善社会协同机制,推动形成政府主导与社会参与结合、政府行政功能和社会自治功能互补、政府管理力量与社会调节力量互动的社会治理格局。

2017年,为深入学习贯彻习近平总书记关于创新社会治理的重要论述,提高党政领导指导“三社联动”工作的能力和水平,惠州市举办了党政领导干部“三社联动”专题研究班,进一步确立“三社联动”模式下,社会工作在社会治理创新不可或缺的地位。

加强惠州社会工作督导人才队伍建设

为加强惠州社会工作督导人才队伍建设,根据广东省民政厅《关于加强和完善广东省社工督导工作的指导意见》(粤民发〔2016〕59号)、惠州市民政局《关于进一步规范使用惠州市社会工作督导服务的通知》(惠民 〔2016〕56号)相关要求,惠州市社会工作者协会发布了《惠州市社会工作督导管理细则》并对其进行三次公开征求意见。

为完善惠州市社工中高层人才队伍梯队建设,经市民政局领导同意,基于社会服务发展需求,充分发挥社会工作人才队伍的智力资源,我会正式启动惠州社会工作专业讲师人才培育计划。经过努力,惠州市第一期社工讲师团正式成立,其中初级讲师12名,储备讲师8名。

为提升惠州市社会工作行业的专业水平和服务能力,在惠州市民政局指导下,该会持续开展了督导人才系列培训、“星火计划”训练营系列培训、惠州市一线社工工作服务能力提升系列实训。

继续推动创新社会治理体系建设

惠州市社会工作短短几年时间获得了迅速的发展,但也迎来了挑战,如社工行业顶层设计需完善,社工人才队伍基础还不够牢固,专业人员薪酬标准和分级管理办法还需积极探索。如果说惠州社会工作过去近十年是迅速发展,未来十年还需要“精耕细作”,社工机构要寻求差异化发展,走出过度依赖政府购买服务的“温室”,找到机构的发展定位和方向。

作为行业协会,接下来积极推动行业各个社工机构同心协力,共同梳理服务经验、探索新的服务方法和工具,建立统一的服务标准,推动惠州市社会工作总体服务水平提高。同时,行业协会积极探索社工机构与各类社会服务机构互动、交流与合作,融入社会公益服务的大环境,共同推动创新社会治理体系建设,打造共建共治共享的社会治理新格局。文/图 通讯员黄 奕

协会名片

惠州市社会工作者协会(HuizhouAssociationofSocialWorkers)登记成立于2013年11月18日,是在惠州市民政局主管下的专业性、全市性、非营利的社会团体。协会下设秘书处、督导中心、培训中心。

服务使命

以人为本、助人自助、公平正义

服务宗旨

为政府分忧、为行业服务、为社会奉献,致力于打造社会工作交流平台

服务范围

协助政府制定行业规范,提供社工登记管理、教育、培训服务,开展社工督导、评估、研究,宣传社工理念和知识,组织与社工同行的交流,维护社工合法权益。

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