市住建局和市城管执法局联合发文严查企业违规施工 一年被查处两次 将禁止承接新工程
南方日报讯(记者/张峰)日前,惠州市住建局和市城管执法局联合下发了《关于联合推动建筑市场各方主体不良行为信息的通告》(以下简称《通告》)。《通告》指出,对于一年内因违规施工两次受处罚的企业将不准参与政府投资项目投标,同时也不允许违规企业在惠州承接新工程项目。
多家企业违规施工被查处
据了解,针对今年以来全国范围内工程项目建设安全事故的多次发生,惠州工地项目安全生产管理工作不断强化。近阶段,市住建、城管和环保等部门多次集中发布针对企业违规施工行为的查处通报,惠城、大亚湾、惠东等县区均有多个建设单位因为未理施工许可擅自建设、未办理规划许可证、未验线,以及扬尘扰民等违规行为被行政处罚。
记者采访中注意到,部分企业存在多个违规行为或同一违规行为多次出现的问题。其中位于大亚湾的太东财富港项目两家承建商企业——中国建筑第五工程局有限公司和河北建设集团股份有限公司,就因未办理连续施工手续在居民区进行夜间施工在8月份和9月份分别被多次查处。
类似情况在恒大龙郡花园、世茂望锦花园、卓越蔚蓝海岸、海德公馆等多个项目同样出现,企业违规行为屡禁不止。
针对该问题,行业相关知情人士认为,主要原因在于监管和查处力度太有限。对于建设企业来说,按照开发企业的要求赶工赶销售节点,很多时候只能靠加班加点,宁愿违规施工被查处罚款。“就拿连续施工手续的办理,按照规定一周只能办理一次,并且还要提前一周申请,赶工急的时候也来不及,被查处一次罚款1万元,但要是赶不上开发企业的进度,几百万元的违约处罚都有可能。”该知情人士说。
违规信息将上传至国家监督信息平台
“《通告》的发布就是针对该局面所采取的举措,让企业更加重视,规范自身的建设行为。”市住建局相关负责人介绍,通过及时的检查和查处,将信息推送至信息平台,逐步健全建筑市场的诚信体系。
《通告》指出,建筑市场主体包括建设单位、勘察设计企业、施工图设计文件审查机构、建筑企业、城市园林绿化企业、监理企业、造价咨询企业、建设项目招标代理机构、质量检测机构等材料供应商和从业人员。凡是涉及工程建设中的相关企业出现违法违规,或强制性标准和执业行为规范的,都将予以查处。
同时,被查处企业的信息还将由市住建局推送至广东省建筑市场监督公告服务平台集中公开,并经同意上传至全国建筑市场监管公共服务平台。“根据企业的具体违规行为依据行业规范决定是否将违规企业纳入信用黑名单。”该局相关负责人介绍。
此外,为更有效强化企业规范施工意识,《通告》在惩处环节指出,凡是建筑市场主体存在未取得施工许可擅自开工、未按规划审批违规设计、施工、监理,施工现场扬尘污染控制不达标等违规行为,且在一年内两次受到行政处罚的,将严格按照联合惩戒要求不予参与政府投资项目投标。同时还将禁止该违规企业在惠州承接新的工程任务。
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