打造岭南田园特色度假村 汝湖镇上围村美丽乡村规划设计及旅游规划草案出台

上围村整体规划鸟瞰图。 翻拍

上围村规划的空间结构图。 翻拍

舞草龙是上围村每年的特色节目。

“我们村越变越美，近几年陆续建了新的农村公共服务站和文化广场，景观路也修到了家门口，现在要把村里规划发展成为岭南田园特色的度假村，以后我们村将变得更美。”汝湖镇上围村老村干部陈启春对该村未来发展充满期待。

日前，惠城区城乡规划建设局公布了《惠城区汝湖镇上围村美丽乡村规划设计及旅游规划》(草案)(以下简称“《规划》”)。《规划》提出，上围村目标是建设成为集生态田园观光、民俗节庆活动、乡村文创、户外运动拓展、乡村康养旅居、党建文化功能于一体的具有岭南田园特色的休闲度假目的地、具有引领带动效应的新农村建设示范点。至2025年，上围村总人口按3000人控制，年接待游客规模达到36万人次。

规划形成四类八大功能区块

据悉，汝湖镇上围村为惠州市今年整顿转化软弱涣散党组织的重点村。为加强上围村村庄建设的规划指引，整治村容村貌，提升村庄人居环境，建设美丽乡村，同时充分挖掘上围村旅游资源，协同东江旅游带发展旅游产业，按照惠城区政府的要求，区城乡规划建设局会同汝湖镇政府组织编制了 《惠城区汝湖镇上围村美丽乡村规划设计及旅游规划》（草案）。

根据《规划》，村庄总体规划及旅游总体规划范围为汝湖镇上围村村域，用地面积约12.72平方公里。规划区范围为广惠高速公路以南地区，作为美丽乡村建设的重点地区，总用地面积343.53公顷。

根据 《规划》，安排建设用地460.31公顷，其中城市建设用地363.47公顷、村庄建设用地44.97公顷、区域交通设施用地51.87公顷。其中，村庄建设用地包括村民住宅用地27.23公顷、村庄公共服务用地5.38公顷、村庄产业用地6.06公顷、村庄基础设施用地6.30公顷。

《规划》提出，上围村目标是建设成为集生态田园观光、民俗节庆活动、乡村文创、户外运动拓展、乡村康养旅居、党建文化功能于一体的具有岭南田园特色的休闲度假目的地、具有引领带动效应的新农村建设示范点。

至2025年，上围村总人口按3000人控制，年接待游客规模达到36万人次。规划形成“四类八大功能区块”的功能结构，包括一个公共服务区、两个村庄居住区、两个休闲旅游区、三个都市农业区。

开发旅游项目共30个，近期率先开发古村落

据了解，旅游是本次规划内容的其中一个重点。上围村旅游规划目标是在全域旅游的大格局下，充分研究惠城区市场发展趋势，深挖上围村旅游资源特色，谋划适合上围村发展的旅游总体定位、服务市场，规划上围村旅游空间结构、旅游产品业态分布。至2025年，将上围村建设成环东江产业带农特产品集散中心、惠州市新型农业产业改革示范村、广东省古村活化示范基地、旅游扶贫示范点。

在旅游体系规划上，规划结构 “二心·二带·四区·多组团”。其中二心分为主综合服务中心、次综合服务中心；二带为古村商业经济带、东江风情观光休闲带；四区为古村落观光游览区、山谷休闲度假区、现代农业生产观光区、东江纵队遗址游览区。项目构成共有45个，其中14个重点项目、15个支撑项目、16个基础项目。

在旅游产品体系上，基于上围村资源赋存条件和市场趋势，结合“商、养、学、闲、情、奇”新六要素与“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，构建上围村七大旅游产品体系：即以田园休闲为主打的度假旅游产品，以康体养生、科普教育、乡村体验、红色文化、休闲运动为主题的重要旅游产品，以节事活动为推动的辅助产品的旅游产品体系。

旅游服务设施规划将设置游客中心，规划设置两个一级游客中心，为游客提供信息咨询、购物、休闲、娱乐、商务等综合服务。旅游住宿设施规划近期建设乡村乐居、古村别院和上围街市三种类型的旅游住宿体验；远期新增森林木屋、乡野人家两种类型住宿体验。旅游餐饮设施规划近期建设上围农庄、酒堂家宴、私房菜馆、上围街市餐饮项目；远期增加生态渔庄、荷塘雅舍、野趣酒家等餐饮项目。旅游购物设施规划建设一条上围旅游购物街，新增旅游商品，形成上围村特色的旅游商品品牌。此外，将规划建设一套具有上围特色的旅游标识系统。旅游规划将分期开发，计划近期率先开发古村落和东江纵队指挥部旧址区域，开发旅游项目共计30个。

设置小学、幼儿园及青少年素质拓展基地等各1处

在道路交通规划上，《规划》按对外道路、主村道、次村道三级道路构建道路等级体系，对外交通包括广惠高速、惠龙高速、惠民大道、镇北路、广仍公路、滨江路、洋塱路、汝湖至水口跨江公路等道路，规划红线宽度24～60米。村内主村道控制7～12米，次村道4.5～6米。

在公共服务设施规划上，规划设置公共服务站(含村委会、警务室、文化室)1处、游客服务中心1处、小学1处、幼儿园1处、党员教育基地1处、全民健身场地2处、肉菜市场1处、农产品集散市场1处、卫生站1处、老年人协会1处、青少年素质拓展基地1处、爱国主义教育基地1处，保留现状上围祠堂、欧村谢氏祠堂(东江纵队指挥部旧址)。

对于绿地系统同样也有规划，将利用村庄公共场地、耕地、林地、公园绿地等四类绿地连成连续的、有机的绿地系统。关于市政基础设施规划方面，规划水源为江北水厂，洋塱水库旅游区自建污水处理设施处理日常产生污水；村内设置4处集中式的污水处理站，外围旅游服务设施用地安排6处地埋式无动力污水处理装置处理生活污水。外围零散村民点鼓励建设化粪池和沼气池。雨水通过村庄巷道边沟或新建雨水管就近排放到附近河涌水系。远期从周边110kv变电站取得电源，沿主要村道敷设中压线路，通过中低压变电所降压输送到各村民用户。

发展目标

建设成为集生态田园观光、民俗节庆活动、乡村文创、户外运动拓展、乡村康养旅居、党建文化功能于一体的具有岭南田园特色的休闲度假目的地、具有引领带动效应的新农村建设示范点。

四类八大功能区块

包括一个公共服务区、两个村庄居住区、两个休闲旅游区、三个都市农业区。

二心·二带·四区·多组团

二心：主综合服务中心、次综合服务中心；

二带：古村商业经济带、东江风情观光休闲带；

四区：古村落观光游览区、山谷休闲度假区、现代农业生产观光区、东江纵队遗址游览区。

本 组 文/图本报记者郑国瑞彭红霞 马海菊通讯员陈全华

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