扩大援助范围 全力打造法律援助新格局 据统计,今年1-8月,惠州市共办理法律援助案件4920宗,接待来访来电8065人次
今年6月,惠州市法律援助处进驻以更高标准打造的惠州市公共法律服务中心,同时启用线上虚拟法律服务机器人“小法精灵”、“点援服务平台”等,为群众提供更优质的法援服务。
龙门县法律援助处工作人员在接待群众。
法律援助是一项扶助贫弱、保障困难群体合法权益的司法救济制度,是重要的民生工程,也是做实做优公共法律服务的重要组成部分。
今年以来,惠州市司法局奋发作为,开展法律援助工作紧紧围绕省第十二次党代会报告提出的“打造覆盖城乡的半小时公共法律服务圈”目标,多措并举落实市委、市政府提出的“应援尽援、应援优援”的要求:创新便民举措,打造实体和网络服务平台,扩大援助范围;借助信息技术,实现立体化、全天候、全地域的优质法律援助服务,形成惠州市法律援助新格局;全力推进刑事案件律师辩护全覆盖工作,促进公平正义。
据统计,今年1-8月,惠州市共办理法律援助案件4920宗,其中民事案件820宗,刑事案件4098宗,行政案件2宗,接待来访来电8065人次。
打造公共法律服务平台 形成法律援助全覆盖网络
为了让更多的群众享受到优质的法律援助服务,惠州市全面布点建站,形成横向到底、纵向到边的法律援助全覆盖网络。
如今,惠州市市、县(区)两级政府共建立法律援助机构7个;各镇(街)司法所设立法律援助工作站74个;依托总工会、妇联、老龄委、残联、团市委等社团、组织设立工作站26个;依托村(居)民委员会设立法律援助联络室1274个,在村民小组设立法律援助联络员1000多名。去年以来,在法院、看守所、军分区、保险协会等地(行业)设立法律援助工作站18个。
这些公共法律服务平台立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”的功能定位,整合法律服务资源,集成法律服务项目,是司法行政机关面向人民群众提供综合性法律服务的窗口,可为求助人提供所有公共法律服务内容,既包括无偿或公益性的法律服务,也包括有偿法律服务。
为了使法律援助实体平台(联络点)覆盖全市无死角,惠州市还拟在仲恺区公共法律服务中心设立法律援助服务点,改变该区中心区无法律援助机构、为人民群众服务不到位的现状。
发放 “法援绿卡”实现贫困家庭和高校在校生法援全覆盖
惠东县安墩镇宝安村82岁的李伯,在一场交通事故中受伤,被高达8万多元的救治费逼得走投无路,于是走上寻求法律援助道路。惠东县法援处根据李伯提供的“法律援助家庭绿卡”,直接受理,并指派法律援助律师承办此案。通过走司法救助程序,李伯拿到15万元赔偿款。
李伯是全市6400余户获“法律援助家庭绿卡”贫困家庭的其中一员。据介绍,全市各法律援助机构对持有法律援助绿卡的在册家庭成员申请法律援助,只要符合法律援助的事项范围,一律不再审查其经济状况,直接提供法律援助,实现每一户贫困户一张卡就能享受免费咨询、免费代书、免费诉讼代理等服务。
为助力乡村振兴,开展法治扶贫,市司法局向全市6400余户贫困家庭发放 “法律援助家庭绿卡”,现已实现全市150个省市贫困村贫困家庭法律援助全覆盖。
为加大落实“应援尽援、应援优援”要求,市司法局还充分发挥法律援助在惠州市高校法治校园建设的特色和优势,向全市39000多名高校在校生发放 “法律援助校园绿卡”,实现了惠州市高校在校生法律援助全覆盖。
借助信息化手段做强12348中国法网、广东法网
如今,全市平均每天约有240名市民通过登录法网网络平台、拨打“12348”语音热线,使自己的矛盾纠纷得到调解,或所涉及的法律问题得到解答。
打一个电话就能得到及时、专业、权威的公共法律服务,其背后是市司法局充分运用信息化手段,致力做大、做强12348中国法网、广东法网。为了引导群众通过便捷、高效的法律途径迅速解决矛盾纠纷,市司法局还运用微信公众号、惠州e普法、《惠州日报》“普法月刊”等实现全媒体、全覆盖宣传,提高12348中国法网、广东法网的社会知晓率,让市民均享受专业律师、专职人员等提供的公共法律服务。
以信息化提升公共法律服务质量,在惠州市还有很多生动的体现:2016年12月,惠州市7个法律援助服务大厅进行了升级改造,专门设置了无障碍通道、残疾人专用洗手间、公共wifi、服务评价器等一系列便民设施,高标准通过了省司法行政部门的实地考核验收;今年6月,惠州市法律援助处进驻以更高标准打造的惠州市公共法律服务中心,同时启用线上虚拟法律服务机器人 “小法精灵”、“点援服务平台”以及遍布全市3个行业部门、10个基层法律援助工作站的24台法律援助终端机,逐步实现了法律援助实体平台和网络平台深度融合,让法律援助在惠州市变得“触手可及”。
全力推进刑事案件律师辩护全覆盖 促进刑事司法公平公正
近日,市法律援助处指派广东惠宏信律师事务所戴律师,为李某涉嫌故意伤害案二审阶段提供法律援助,最终在开完庭的当天促成李某和被害人张某达成和解,出具谅解书。
广东品德律师事务所曾律师在接到市法律援助处的指派后,承办了杨某涉嫌容留他人吸毒罪案。曾律师通过查清案件事实,提出了合理化量刑建议,并最终为法庭所采纳,杨某获得从轻处罚。
这是惠州市全力推进刑事案件律师辩护全覆盖工作取得成效的2个镜头。推行刑事案件律师辩护全覆盖,其意义在于让每一名被告人都有律师辩护,保障刑事案件被告人的权利,防范冤假错案,促进刑事司法公平公正。
今年1月1日开始,惠州全市法律援助机构与各地法院全面实施审判阶段“刑事案件律师辩护全覆盖” ,对适用普通程序审理的一审、二审、审判监督程序审理的刑事案件,被告人没有委托辩护人的,由人民法院通知法律援助机构指派律师为其提供辩护;对适用简易程序、速裁程序审理的案件,被告人没有辩护人的,由人民法院通知法律援助机构派驻的值班律师为其提供法律帮助。
随着 “刑事案件律师辩护全覆盖”工作在惠州市的全力推进,全市刑事辩护率也大幅度提升。据统计,截至2018年8月31日,惠州市各级法律援助机构共为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助844人次,为被告人提供刑事辩护4098人次。
本组文图 本报记者关 云 通讯员余雨植
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