从真问题着手 干出个山海澄清春满园

一

惠州市委十一届六次全会提出，未来10年把惠州建设成为国内一流城市，打造国内知名度极大提升、国际影响力逐渐显现的先进制造业基地、创新活力之城和令人向往的现代品质城市。

这不是轻率提出的目标，更不是一个可以轻易完成的任务。它意味着惠州主动向城市发展的“困难模式”挑战，向相对温吞闲适的城市性格挑战。

惠州拥有的土地资源、区位资源和产业基础不可谓不优越，但要实现“一流”仍然会遇到种种难题。

这其中，一大挑战正来自于政府部门自身，来自于其能否敢于动自己的“奶酪”，大刀阔斧推进政府职能转变，适应乃至引领惠州发展。

“重构嵯峨百尺楼，攒峰如画望中收。凭栏极目知形胜，砥柱天南第一流。”清代诗人佟铭在观赏惠州合江楼后如此赞叹。今天，惠州只有在更高的城市整体发展层面上“重构嵯峨百尺楼”，才能有朝一日可以“凭栏极目”，跻身一流。

二

要实现“一流”，政府部门应学会从一点一滴找问题，将其他优秀城市的“一流”经验为我所用。

比如，就惠州交通而言，东江大桥堵是群众长期反映的“痛点”问题，但这一问题的实质不止于单座桥梁的车道多少，而是反映出惠州在城市区域和路网规划中，未能从城市内部各功能区和互相联通的交通体系整体着眼，未能对重要通道的车流量增长做出充分准备。

近年来，惠州很多部门多次组织到先进城市考察学习，带回了很多发展的“金点子”。但同时，对问题研究的不透彻、零散状、彼此孤立的情况，仍在很多部门和领域存在着。在这个快速变革的时代里，最可怕的是抱着“鸵鸟心态”，闭目塞听，按照老办法“一刀切”解决“新问题”，结果只能是落后于发展的需求。

惠州有必要在全市政府各部门大兴学习研究之风，以“归零”心态做个“小学生”，深入研究学习，实地调研实践，用开放的胸怀接纳新知识、新理论和新做法，让学习能力、干事能力、创新开拓能力成为评价政府部门和公务人员是否履职尽责的金标准。

三

同样的历史条件，对于有准备的城市是机遇，对于没有准备的城市只是风景。

展望下个10年，粤港澳大湾区有望成为名副其实的世界级一流湾区，也将有新一批城市站在世界经济和文化的聚光灯下，成为有颜值更有实力的一流城市。

现在，有两个截然不同的选择摆在了全体公务员的面前：一种是短暂振奋后，面对千头万绪的工作难题，摇头摆手；一种是清醒地认识到惠州发展实际与“一流”城市的显著差距，更看到其中蕴含的黄金般发展机遇，鼓足干劲，拿出有实效的真举措、真办法、真行动。

正是为破解部分干部群众存在的“不愿干”、“不想干”、“不敢干”问题，惠州市委全会提出，对敢担当、敢创新的改革者，群众口碑好、业绩突出的实干家和不去跑、不去要而是埋头苦干的“老黄牛”，要表彰嘉奖，及时大胆用起来；要探索建立绩效考核新体系，对不同领域、不同岗位的干部实行不同的考核方式……

这些新变化所指向的，正是激活当前惠州相对沉闷的发展空气，调动起每一位公务员想做事、愿做事、敢做事的积极性。

环顾惠州周边，深圳可以从一个小渔村发展到国际一流城市，有“时势造英雄”的因素，更有身处其间的每一个人“杀出一条血路”的开拓精神。如今，随着粤港澳大湾区的到来，号称“岭东雄郡”，有着千年精神底蕴的惠州，没有任何停步不前的理由。

政府是城市发展的枢纽所在，政府运行效率高了，发展思路活了，就能牵引一个企业、一个领域、一座城市的蓬勃发展，最终实现惠州城市能级的提升和城市精神的重塑，干出这座城市发展的满园春色。王彪

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