新增床位达50张即可申请资助 惠州市拟降低民办养老机构床位建设资助门槛

本报讯 （记者游璇钰）记者昨日从市民政局了解到，为进一步调动社会力量参与社会养老事业的积极性，促进民办非营利性养老服务机构建设，惠州市草拟了《惠州市民办养老服务机构扶持资助办法》（征求意见稿）（以下简称“《办法》”），对原资助办法进行修订。

记者看到，与旧办法相比，《办法》不仅简化了申请材料，更降低了奖励门槛、提高运营资助标准。《办法》明确，民办养老机构新增床位数达到50张 （含50张）以上的，将按每张床位1万元的标准进行补助。床位运营方面，收住全护理老人的民办养老机构将获每人每月400元资助；收住半护理老人的民办养老机构将获每人每月200元资助。

条件

机构租赁场地剩余期限不得少于5年

据市民政局有关方面负责人介绍，全市60岁以上老年人约46.3万人，占总人口的12.9％。近年来，惠州市不断推进社会养老服务体系建设，提高养老保障水平。截至目前，全市共有各类养老服务机构88家，拥有养老床位8921张。目前，市社会福利服务中心及惠城区综合福利院均已完工建设并投入使用，惠东县、大亚湾区、仲恺高新区社会福利服务机构已完成主体工程建设，将陆续投入使用。

除公办养老机构外，民办养老服务结构也是参与社会养老事业的重要力量。据介绍，目前惠州市共有民办养老机构11家，拥有养老床位1433张。

该负责人介绍，《办法》扶持资助的对象是惠州市的民办养老机构，即适用于企业、社会团体和其他社会力量以及公民个人在惠州市辖区内兴办，经县级以上民政部门批准，依法取得《养老机构设立许可证》和《民办非企业单位登记证书》，为老年人提供养护、康复、托管等服务的非营利性民办养老服务机构 （以下简称 “民办养老机构”）。“申请补助的机构还应满足服务运营满一年、无严重责任事故、租赁场地经营租赁剩余期限在5周年以上等条件。”该负责人说。

标准

收住全护理老人每人每月资助400元

记者看到，与原资助办法相比，本次《办法》大幅降低了床位建设资助门槛。《办法》明确，新增床位数达到50张（含50张）以上的，对于其新增床位实行建设补助。新增床位按每张床位补助1万元进行补助，分5年进行资助，每年每张床位资助2000元。

“按照旧的办法，民办养老机构新增床位须达到100张才可以获得补助。”该负责人说，《办法》中所指的“新增床位”包括新建和改扩建民办养老机构新增床位，但不含民办养老机构因更名、转接、移交等原因所引起变化的床位。

床位运营方面，《办法》提出，收住本市户籍、年满60周岁的老人，且连续入住满3个月及以上的实际占用床位数，政府给予床位运营资助。资助标准方面，收住全护理老人从每人每月100元提至400元；收住半护理老人从每人每月80元提至200元。

申报

每年1月和7月可提出资助申请

据该负责人介绍，新增床位建设资助资金由市财政负担；床位运营资助资金由县（区）财政负担。所需资助资金列入本级地方政府年度财政预算。

《办法》提出，符合资助条件的民办养老机构在每年的1月和7月，书面向市、县（区）民政部门提出资助申请。市、县（区）民政部门应在接到申请资助的材料之日起10个工作日内，按规定对申请资助的民办养老机构进行审核，并进行公示。经公示无异议或经审查异议不成立的，属申请新增床位建设资助的，由市民政部门送市财政部门审核并报市政府审定后拨付资金。属申请床位运营资助的，由民办养老机构所在地县（区）财政部门审核，在第二年政府预算资金中拨付。

《办法》自2018年1月1日起施行，有效期5年。

据了解，《办法》意见征集截止日期为2018年10月13日，相关部门或人士如有意见和建议，可于即日起通过书面或电子邮件、传真、电话等方式向市民政局反馈。邮政地址：惠州市惠城区云山西路6号行政中心一号楼3楼市民政局社会福利和慈善事业科（邮政编码：516003）；联系电话：0752-2809201（含传真）；电子邮箱：hzmzj2809201@126.com。

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