三大举措抓清案 审判执行质效大提升 惠东法院前8月结案量同比增长25.99%，清案首次出现良性“拐点”

今年以来，惠东县人民法院（以下简称“惠东法院”）收案高速增长、存量高位运行，数据显示，1—8月新收案件8448件，同比增长44.21%。面对严峻的审判执行工作态势，惠东法院聚焦审执中心工作，立足三大举措，狠抓清案工作，结案5594件，同比增长25.99%，法官人均结案143.44件，同比提高26.0%。与此同时，实现案件的发改率3.21%，同比下降0.98个百分点，信访率0.29%，下降0.03个百分点，全院实现案件质量、审判效率、公正司法、人民群众满意度“四提升”的良好成效。

撰文：卢慧马塨吴卫邱嘉滢

强化科学统筹实现收结案良性循环

要实现收结案良性循环，就必须加强科学统筹的能力。惠东法院党组从年初起开始抓清案，每季度至少召开一次清案专项工作会议，研究部署清案工作，杜绝结案前半年“松”，后半年“冲”。

今年年初，全院根据法官工作量饱和度、案件难易度、案件类型等因素，印发了《关于员额法官办案任务数的通知》，明确法官结案数到个人。同时，要求各部门制定每月清案目标，由院分管领导约谈结案进度缓慢的部门负责人及法官，促进办案进度加快。每周院长办公会听取清案情况汇报，实时掌握全院的清案进度，部署和调整清案举措。此外，对于长期未结案件实行院领导包案制度，制定化解方案，每月报送未结原因、审执进度及结案期限等，落实领导责任和办案责任。

惠东法院还依托审判流程管理系统，对立案、分案、开庭、裁判、执行、归档等各个节点进行监管，及时分析审判执行运行态势。在案件审限管理方面，庭长把关、分管领导审核、审管办动态跟踪，逐级审查、层层把关，控制延长审限案件的数量，避免案件边清边积。在优化审判资源配置方面，惠东法院安排案件总量偏少的三个刑事审判庭协助办理民商事案件；切实发挥审委会的宏观指导作用和专业法官会议的“智囊团”“参谋长”作用，切实服务和指导审判执行工作。全院还完善质效指标体系，深化常规评查、重点评查、专项评查、交叉评查等工作，科学考核办案质量，引导法官多办案、快办案、办好案。

向机制体制改革建设要审判执行质效

今年以来，惠东法院还积极稳妥推进司法改革工作，强化多元化解决矛盾纠纷，提升审判执行质效。

如根据法官办案能力、经验特长、案件类型等因素组建“1+1+1”新型审判团队（即1名法官+1名法官助理+1名书记员），将法官从繁琐、简单、重复的司法事务中解放出来，专注于审理和裁判，由员额法官自己签发案件，全面实现“让审理者裁判、由裁判者负责”。又如让院庭长回归一线办案，带头办理重点、疑难、新类型和在法律适用方面具有普遍指导意义的案件，发挥示范作用，带动审判质效整体提升。1—8月，全院庭长审结案1752件，同比提高47.84%，占全院结案数的31.97%。

此外，惠东法院印发《关于建立审判执行案件繁简分流机制的方案》，其中，在民事审判“简案速裁”中，设民一庭为速裁庭，配备2个审判团队，全面适用速裁审理程序，1—8月审结案件826件；在刑事审判“轻刑快办”中，明确简易程序案件7天内审结，实现90%简易程序案件当庭宣判；在快速执行中，通过在执行局设综合组、简易案件执行组、普通案件执行组三个执行小组，将执行案件分为简易执行和普通执行两类，前8个月实现执结执行案件1729件，同比提高29.42%。

惠东法院还创新化解矛盾纠纷机制，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，加大诉前调解、诉调对接，引导民众通过调解方式解决纠纷，从源头上减少诉讼案件。例如聘请家事调查员17人，家事调解员38人，出台《工作实施细则》，协助家事案件调处；与司法局联合建立健全律师参与矛盾化解工作机制，派出律师每月参与“院长接访日”活动，引导当事人挑选律师调解员免费调解，减轻诉累；律师每周三到法律援助工作站提供法律咨询、答疑解惑等免费服务。又如与总工会、行业协会联合建立劳动争议案件调解和法律援助工作站，建立“法院+工会”劳资纠纷化解新机制。惠东法院还与县总商会等10家行业协会建立劳动争议纠纷防范与化解沟通机制，与妇联、交警大队等27家诉前联调单位建成诉调对接网，今年1—8月共调解成功案件近900件。

强化服务保障

聚焦办案中心工作

完善人力、物力保障是法院立足审判执行主业的强大后盾。

在人员保障方面，惠东法院推行执行警务化改革，由法警大队教导员带队，9名法警常驻执行局协助执行办案，遇到重大刑事审判活动则参与押解、安保等工作，充分利用人力资源；推行人员力量向办案一线倾斜，全院去年新招录20名公务员、今年通过购买服务形式聘请12人，绝大部分安排到一线办案部门，增强司法办案力量；结合“基本解决执行难”决胜年部署，全院调整6名干警到执行局，增强执行队伍力量，优化队伍整体配置。

在后勤保障方面，惠东法院通过购买服务形式租赁2辆汽车用于办案和送达工作，确保审判用车充足；人民法庭充分利用巡回审判车，到偏远山区开展巡回审判活动；司法行政装备室、办公室等综合行政部门做好干警加班用餐、印章使用、裁判文书印刷、案卷归档等后勤服务保障工作，随时候命，全天候服务保障审执工作。

在优化服务保障方面，惠东法院打造集诉讼服务、立案登记、诉调对接、涉诉信访等一站式诉讼服务中心，在集约开展诉讼引导、查询咨询、立案信访、诉调对接、法律援助等的基础上，集中办理财产保全、陪审员抽选等审判辅助性工作，缓解一线法官办案压力。同时，尽量减少会议、出差、培训，党组会、审委会基本在晚上举行，避免占用法官工作日的开庭时间。

“当前取得的成绩实属不易，惠东法院还将再接再厉。”惠东法院院长陈健表示，全院将不断提高司法能力和水平，更好地满足人民群众多元司法需求，更好地履行维护国家安全和社会稳定、保障经济社会发展、保障人民安居乐业的司法职责。

新闻推荐

1300余供电人全力抗击强暴雨 惠东受影响线路主线全面复电，超九成用电负荷已恢复

南方日报讯（记者/张昕通讯员/黎凯燕）近日，惠州受持续强降雨影响，多地出现内涝、积水和道路塌方，供电受到严重影响。惠东县高潭...