集中整治“两违”、开展公共区域“清障行动” 惠州擦亮文明城市招牌
惠州城管工作人员借助无人机查处违建。南方日报记者王昌辉摄
“龙丰上排很多旧的违章建筑没拆除，有些广告牌包装一下又没事了，这样新的问题又出现了，这些广告牌要掉下来了谁处理呢？”“投诉违建铁皮房危及路人的人身安全，打风时叭叭作响，行人走过都害怕，现在又是雷雨台风高发期，万一被台风吹倒伤及路人那就麻烦了。”……日前，在网络问政平台，不少网友提出了对违建问题的担忧，希望加大解决力度。
“虽然强制拆除阻力大，但"两违"建筑安全隐患大，且侵占了公共资源，必须重拳打击。”惠州市城管执法局有关负责人表示。
一个城市的市容环境如何不仅直接影响这个城市的“颜值”，也体现出这个城市的文明程度。记者获悉，作为“全国文明城市”“全国卫生城市”，惠州对影响市民安全的违建、对影响市民出行的违法占道等现象进行了一系列的治理。今年以来，惠州已拆除了3422宗约206万平方米各类违法建筑。同时，惠州城管部门通过加强日常巡查管控、联合交警部门开展“清障行动”、清理“僵尸车”等方式对违法占道等行为进行整治。
南方日报记者叶石界
用无人机航拍巡查违法建筑
近年来，惠州大力开展了打击“两违”（违法建设和违法用地）的三年集中整治行动，2017年又再次实施开展打击“两违”的第二个三年计划。到目前为止，惠州全市共拆除各类违法建筑1.8万宗约760万平方米，其中今年就拆除了3422宗约206万平方米。
为了打击违法建设问题，惠州市采取了不少举措——既有传统的巡查管理的手段，还加强了科技化的手段，比如利用高空的视频监控和无人机的航拍开展违法建筑的巡查取证。另外，惠州还通过采取限制参与违法建设的混凝土搅拌车、泵车的措施，从源头上实现“打早打小”。
“我们开展了严厉查处的工作措施，坚持日常打击和集中整治相结合，对顶风违建的，除严厉打击以外，还通过向社会广泛宣传，争取实现拆除一批、震慑一批的效果。”近日，在与网友进行在线交流时，惠州市城管执法局局长陈宇浩说。
此外，惠州市还通过加强对各县区查违工作的指导监督检查，定期考评公告，加强“两法”衔接和责任追究，结合扫黑除恶专项工作，把涉嫌有黑恶势力介入的“两违”整治问题移交给相关部门，严厉打击“两违”问题。
记者了解到，惠州市“两违”办已开展建筑物的普查登记工作，对县区违法建设存在的问题进行研究，制定分类处置的方案。接下来，惠州还将通过强化县（区）、镇（街道）、村（居）三级巡管机制，建立镇（街道）政府和城管、规划建设、国土、工商、房管等部门组成的违法建设巡查网络，实现联防共治。
城市管理，需要推动全社会共同参与监管，实现共建共治共享的效果。
一方面要通过开展相关行动加大打击力度，另一方面则需要用制度和机制来遏制新的违法建设、违法建筑的发生。实际上，此前，惠州城管部门制定了规范性文件《惠州市查处违法建设规定》。接下来，惠州还将完善查处违法建设机制，落实查违工作责任。
今年以来开展“清障行动”60多次
近年来，随着城市车辆的快速增加，沿街门店占用公共场地、公共停车位等问题呈现大幅增加的趋势，群众投诉反映也较多。
“有些商户霸占自家门前的公共停车位非常霸道，有的甚至私自上了地锁”“龙丰上排大领路某大厦前面停车位都被上了地锁，请问这合法合规吗？该如何处理这种情况？”“惠州有一些无牌无证的"僵尸车"停在公共区域，这个怎么处理”……不少网友提出了这些问题。
对此，惠州市城管执法局提出的解决措施是，一方面联合市公用、交警等部门就城市公共停车问题进行专题研究，采取增加公共停车位等解决措施；另一方面通过加强日常巡查管控、联合交警部门开展“清障行动”、清理“僵尸车”等方式，对相关违法当事人加大劝诫教育和行政处罚力度，目前已经取得了一定成效。
据介绍，今年以来，惠州出动了执法人员2万多人次，开展各类整治行动1300多次，查处相关案件120多宗，配合交警部门开展“清障行动”60多次，重点清理了在公共区域设置的地锁、石礅、雪糕桶等障碍物，既美化了市容环境，也消除了安全隐患。
针对部分“僵尸车”找不到车主的棘手问题，惠城区河南岸通过创新手段，在社区通过村民自治的方式，加强对占用集体用地的这些“僵尸车”集中停放并进行安全管理，直至能够实施无主财物处理为止。
而对于企业特别是二手车行占道经营的问题，也颇受关注，不少群众都反映了这些问题。实际上，城管部门最近就专门研究了这个现象并商讨对策。“对占用人行道、盲道，甚至破坏和占用城市绿化地的违法行为，将联合公安交警部门和派出所进行依法查处打击。”陈宇浩说，此外，针对屡教不改的企业，除了处罚以外，还将放在信用系统网站上予以公布，接受公众的监督，让违法者受到应有的限制和公众的谴责。
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