“零容忍”打击犯罪“一抹蓝”守护平安 智慧新警务指导实战，上半年惠州公安“飓风2018”专项行动综合考评全省第一
惠州公安亮剑“飓风行动”，市民切身体会到“平安惠州”带来的安全感和幸福感。 本报记者钟畅新 摄
▲博罗特警在高速公路罗阳出口武装执勤。
▲博罗警方打掉一跨市盗窃摩托车团伙。
炎炎夏日，在美丽的“惠州蓝”下，有这样“一抹蓝”：无论白天黑夜，他们穿梭在大街小巷，毫无畏惧地冲在打击犯罪、保护人民的一线，如铁塔般擎天立地，用青春、热血、忠诚和责任践行着人民警察的神圣职责，守护着一方平安……
正是得益于公安民警的勇往直前、不懈努力，今年上半年，在全省“飓风2018”专项行动综合考评中，惠州公安取得阶段性成果，以优异的成绩荣获全省第一。统计数据显示，1~6月，全市共破刑事案件6338起，同比上升10%；刑拘5687人，同比上升53%；逮捕3371人，同比上升12%。
其中，惠州公安在“治爆”专项行动中全省排名第一；打击涉枪违法犯罪专项行动全省排名第一；打击电信网络诈骗犯罪专项行动全省排名第二；打击“两抢一盗”犯罪专项行动全省排名第二；打击食药环违法犯罪专项行动全省排名第二；追逃专项行动全省排名第二。
强化专班打击机制建设
打击犯罪“零容忍”，坚决亮剑“飓风行动”，目的是让广大群众切身体会到“平安惠州”带来的安全感和幸福感。今年以来，根据省公安厅及市公安局开展“飓风2018”专项打击整治行动的部署要求，全市公安机关以“智慧新警务”为引领，不断强化组织领导、创新工作措施、落实工作责任，采取扎实有效措施，全面推进打击突出刑事犯罪“飓风2018”专项行动。
针对“飓风2018”专项行动，惠州市警方强化专项组织领导，迅速成立了专项行动领导小组，确保各项专项打击工作深入开展、取得成效。
有了强有力的组织领导，打击机制建设则尤为关键。为此，惠州市警方强化专班打击机制建设，首先配齐配强打击办和专班力量，并通过建立实时战果数据监测上报机制等一系列工作机制，密切掌握各县（区）工作动态，准确分析研判形势，从而真正使其发挥好参谋指导作用。其次，市公安局进一步强化协调对接机制，加强与政府行政监管部门、银联以及各运营商的联系沟通，探索建立了一系列警银警企联合摸排新模式，真正提升了打击的合力和效率。
同时，强化基础技术应用，刑技勘查专班制订了 《全市公安机关2018年“一长四必”暨“刑事技术三大会战”工作方案》，强化现场勘查队伍建设，提高痕迹物证处理能力，实现现场勘查工作由粗犷式向精细化转变，确保战果不流失。
“智慧新警务”显神通
推进“智慧新警务”建设是今年广东公安工作的重点之一。在“飓风2018”行动中，惠州警方及早谋划，强化“智慧新警务”侦查理念应用，全面提升目标逃犯抓捕效能。
记者获悉，全市各地警方利用电脑系统强大的运算能力对每起案件相关信息进行快速搜集、筛选、处理，便可在最短时间锁定嫌疑人、确定犯罪链条、摹画团伙框架，快速形成作战指令，指导一线警务实战。
当中，大数据平台强大的运算能力，让惠州市警方装上了“千里眼”“顺风耳”，掀起了快速破案热潮。其中，市公安局追逃专班利用互联网大数据信息资源，按照“一逃一档、一逃一组、一逃一策”的标准细化行动方案，在省公安厅的组织下，在全市发起以追逃为主题的 “飓风2号”专案收网行动，为扫黑除恶专项斗争和“飓风2018”专项行动等公安中心工作提供更加有力的支撑。
此外，惠城、博罗警方建立高效的线索摸排、移交、跟踪反馈机制，以及严密规范的收网打击、联合办案工作机制，确保打击工作高效有序开展；惠东、仲恺警方重视线索串并和便衣伏击等技战法的综合运用，进一步提升打击破案效能；惠阳、龙门、大亚湾警方形成“情指一体、所队捆绑、所队联动、快速反应”的工作模式，强化情报导侦，更有力地开展侦查破案工作。
经验做法
惠东
落实“一长四必”提升破案能力
在“飓风2018”专项行动中，惠东县公安局全警动员，细化任务指标，强化工作措施，集中发力攻坚，深入推进专项行动各项打击工作，社会治安持续向好，人民群众安全感满意度持续提升。截至6月25日，全县共破刑事案件1066起，同比上升8%；刑拘984人，同比上升32%；逮捕627人，同比上升17%。
据了解，该局狠抓 “一长四必”，夯实侦查基础工作，在全县7个警情相对高发的派出所建立技术分室，由县刑侦大队负责，要求每一宗盗抢警情都力争做到 “四必”（即现场必勘、信息必采、信息必录、信息必比），打击涉盗抢犯罪效能明显增强。
值得一提的是，4月以来，该局还制作了21万份《给家长的一封信》电信诈骗防范宣传海报，陆续发放到全县学生手中。通过学生向家长传递防范电信诈骗知识，切实提升家长、老师对电信诈骗手段的知晓率及防骗技能，促使电信诈骗警情和诈骗成功率明显降低。
博罗
“四个强化”重拳出击打击犯罪
“飓风2018”专项行动开展以来，博罗县公安局高度重视，精心组织，迅速动员部署。截至6月25日，全县“两抢”警情降幅达90%，零发案天数超过153天；刑事破案 1201宗，同比去年上升30.26%，初步实现 “刑事警情下降，破案上升”的工作目标。
该局成立了全县公安机关打击突出刑事犯罪 “飓风2018”专项行动领导小组及办公室，统筹推进专项行动全面开展。同时，结合博罗实际制订具体工作方案和评价办法，量化“飓风2018”考核体系。
为切实做好“飓风2018”专项打击行动，该局通过成立专班，联合捆绑作战；强化合成作战、强化专案侦查手段、强化深挖审讯、强化巡控伏击等“四个强化”并举等举措，重拳出击，深入推进打击违法犯罪工作，成功打掉一批团伙。
典型案例
打击跨区域犯罪
博罗
打掉一跨市盗窃摩托车团伙
今年5月，在“飓风2018”专项行动中，博罗县公安局成功打掉一个跨市盗窃摩托车团伙，侦破系列跨市盗窃摩托车案25宗，抓获团伙成员9人。
据介绍，5月13日凌晨1时许，博罗警方接群众报案称，有几名男子在园洲镇上南村祥华街一住宅门口，行为鬼祟。接警后，博罗警方立即组织警力赶赴现场，通过对现场街道地毯式搜捕，将藏匿于现场的两名嫌疑男子抓获，在现场旁的小巷缴获作案摩托车一辆。随后，办案民警又在博罗石湾、东莞石龙等地抓获多名涉案人员。
经审讯，上述犯罪嫌疑人对前往多地作案盗窃摩托车25辆的犯罪事实供认不讳。
惠阳
一跨区域流窜犯罪团伙4人被擒
为扎实推进“飓风2018”专项行动，惠阳公安分局严厉打击各类侵害群众切身利益的“小案”，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。该局于5月在福建省漳浦县打掉跨区域流窜犯罪团伙，共抓获4人，破案14宗。
4月10日凌晨，事主何某驾车行至惠大高速沙澳收费站附近路段时遭劫。案发后，该局立即组织刑侦、情报等警力赶赴现场，并迅速抽调精干警力成立工作专班，开展案件侦破工作。经分析，专班成功锁定一个以福建漳浦籍男子为主的重大犯罪团伙，并掌握了部分犯罪嫌疑人的身份、体貌特征和活动踪迹。最终在福建警方的大力支持下，惠阳警方在福建成功将4名犯罪嫌疑人抓获归案，缴获作案车辆1辆、涉案物品一批。
追逃
惠城
男子潜逃14年难逃法网
在“飓风2018”专项行动中，惠城区公安分局以大数据为依托，积极开展“智慧新侦查”工作，实现了精准研判分析，并成功抓获一名潜逃14年的命案逃犯张某全。
据介绍，5月10日，惠城区公安分局刑警大队接到线索称：从市南线客运站安检口经过的一男子与在逃人员张某全高度相似，但办案民警赶赴现场后却发现男子已经乘坐大巴车离开惠州。对此，警方经深入分析研判发现，该名男子冒用他人身份证登车。
获此信息后，办案民警迅速与男子乘坐的大巴车驾驶员取得联系，并驱车实施拦截抓捕。最终，惠城警方在佛山市三水区成功将犯罪嫌疑人张某全抓获归案。
大亚湾
逃犯背负命案潜逃10年终落网
今年5月，大亚湾区公安局成功抓获潜逃10年的命案嫌疑人曾某淋。而等待他的，将是法律的严惩。
时间追溯到2008年10月，在大亚湾霞涌某发廊，受害人唐某军等人因不满发廊服务，与该发廊老板郭某添发生争执打斗。在打斗过程中，唐某军被砍伤，后经抢救无效死亡。案发后，该局先后将涉案的黄某江等多位嫌疑人抓捕归案，但其中一名嫌疑人曾某淋逃跑至今。
今年，大亚湾公安局通过梳理案件线索和大量的走访排查，发现了嫌疑人的最新信息，并在广州成功将嫌疑人曾某淋抓获。至此，一名潜逃10年的命案逃犯终于落网。
破案
惠东
3小时内侦破抢劫案
近期，惠东县公安机关按照破小案专项行动部署，把打击防控重点放在涉盗抢骗等关乎人民群众切身利益的“小案”上，取得了良好成效。
6月10日凌晨，惠东县黄埠镇发生一起抢劫案：事主被6名陌生男子驾驶4辆摩托车围堵威胁，抢走手机和摩托车各1台，价值近万元。
接报后，惠东县公安局立即组织刑侦、便衣、辖区派出所等部门研判分析，全力侦查。案发不到3小时，惠东警方通过研判，快速锁定主要犯罪嫌疑人落脚点，于当日凌晨3时50分抓获2名嫌疑人向某华和韩某，随后将其他嫌疑人抓捕归案，被抢赃物手机及摩托车均已追缴。
龙门
侦破系列盗窃电缆案
今年5月，龙门县公安局成功侦破系列盗窃电缆案件12宗，抓获犯罪嫌疑人1人。
5月2日，龙门县龙华镇发生一起被盗窃电缆案件，价值约人民币4万余元。接报后，该局高度重视，立即组织民警全力开展侦破工作。通过现场勘查，专案组民警在S119线发现有辆三轮车有重大嫌疑。为进一步摸清情况，侦查民警乔装进入附近村庄探访，并成功将犯罪嫌疑人刘某抓获。经审讯，犯罪嫌疑人刘某对盗窃电缆的犯罪事实供认不讳，并供述其于今年2月以来多次在龙门县城作案盗窃电缆。
仲恺
盗窃手机和收受赃物一起端
近日，仲恺区公安分局刑侦大队在“智慧新侦查”的指引下，成功破获8起宿舍内盗窃手机案，抓获犯罪嫌疑人两名。
6月13日，有市民的手机在仲恺陈江某工厂宿舍内被盗。接报后，该刑侦大队盗抢专班高度重视，立即组建专案组全力侦办。办案人员通过对辖区内5月以来多起工厂宿舍手机被盗窃警情进行研判分析，通过现场勘察，发现辖区内多个厂宿舍发生的手机被盗窃案均为同一人作案。通过实地走访排查，办案人员成功将实施盗窃和收受他人赃物的两名犯罪嫌疑人抓获。
数说亮点
打击电诈犯罪专项：破案534起，同比上升56%；刑拘273人，同比上升320%；逮捕143人，同比上升20%；起诉案件数360宗，同比上升60%。截至目前，全市反诈骗中心共处理诈骗有效警情2258起，累计止付金额6064万元，成功原路返还被骗资金220万余元，查询涉案银行账户1463个，累计止付涉案银行卡2279个，累计查询涉诈骗手机号码2710个，累计成功劝阻数7308次。
打击盗抢犯罪专项：破案3536起，刑拘1586人，同比上升19%；逮捕1221人，同比上升5%；起诉1171人，同比上升6%。追逃专项：全市“目标逃犯”已到案470人，其中潜逃5年以上的到案44人。
相关链接
“飓风2018”行动
省公安厅党委决定，2018年全省公安机关开展打击突出刑事犯罪“飓风2018”专项行动，重点打击整治枪爆、电信网络诈骗、盗抢骗等多发性侵财犯罪，以及涉黄赌和食药环犯罪；着力推进刑侦基础和追逃工作，不断创新刑事打击 “飓风模式”，努力把广东建设成为全国最安全稳定、最公平正义、法治环境最好的地区之一。
本版文/图（除署名外） 本报记者杨 熠 通讯员袁隽豪 唐乃国 刘机杼
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