全市53个办税服务厅实现“一厅通办” 惠州市各县（区）新税务机构昨日挂牌

惠州日报 2018-07-21 15:10

惠州市不断优化税收营商环境推动经济高质量发展。这是工作人员引导纳税人办理业务。本报记者卢振侠通讯员国瑞轩摄

继国家税务总局惠州市税务局挂牌成立后，昨日上午，惠州市各县（区）税务部门举行新税务局挂牌仪式，惠州县（区）、镇两级国税地税机构正式合并。各县（区）级新税务机构及所属乡镇级税务分局统一挂牌，标志着惠州市县（区）镇本级税务机构合并和挂牌全部完成。

惠州税务实现一厅通办先行到位

“县（区）级新税务机构正式挂牌成立，是落实国税地税征管体制改革的关键一步。”市税务局联合党委书记、局长曾小彦表示，县（区）级新税务机构挂牌成立，为惠州市税收事业的发展提供了新的条件，注入了新的生机，带来了新的活力，标志着惠州税收事业进入了一个新的发展里程。

记者了解到，为确保国税地税征管体制改革各项决策部署在惠州落地生效，自7月5日国家税务总局惠州市税务局挂牌成立以来，该局制定了周密的改革实施方案，画出“路线图”，排出“工期表”，责任到点到人，从严从细推进改革；成立了由10个专项工作组组成的改革工作小组，细化924项任务清单，组建7个联络（督导）组和综合督导组赴各地开展工作，加强对县（区）级税务机构改革的统筹指导。

目前，惠州税务已经实现联合党委组建到位、综合部门集中办公到位、一厅通办先行到位、履行职责统一到位，展现出税务机构改革后的新气象。

据了解，新税务机构挂牌后，原国税、地税机关税费征管的职责和工作由继续行使其职权的新机构承继，新机构将承担所辖区域内各项税收、社保费和非税收入征管等职责，尚未办结的事项由继续行使其职权的新机构办理，已作出的行政决定、出具的执法文书、签订的各类协议继续有效。纳税人、扣缴义务人以及其他行政相对人已取得的相关证件、资格、证明效力不变。

挂牌前已印制税收票证和发票年内继续使用

记者了解到，新税务机构挂牌后，原国税、地税机关的行政、业务印章、电子印章停止使用，新机构以新机构名义开展工作，启用新的行政、业务印章、电子印章，相关证书、文书、表单等启用新的名称、局轨、字轨和编号，启用新的税收票证式样和发票监制章。挂牌前已印制的税收票证和已监制的发票在2018年12月31日前可以继续使用。纳税人在用税控设备可以延续使用。

在扎实推进各项改革的同时，市税务局始终践行“机构改革、服务先行”的理念，始终把服务好纳税人作为推进税务机构改革工作的重中之重，把“放管服”和机构改革同步筹划、一体推进，开展全市办税服务厅融合，对相关的原国税、地税涉税事项进行了重新梳理，全新推出7大类555项 “最多跑一次”清单，推出了一系列便民办税新举措，推进办税和缴费便利化改革，进一步降低纳税成本和征收成本，让纳税人感受到税务机构合并后带来的实实在在的获得感。

目前，全市53个办税服务厅已实现“一厅通办”，纳税人、扣缴义务人、缴费人在综合性办税服务厅、广东省电子税务局等电子办税渠道可办理原国税、地税业务，实现“主税附加税费一次办”，持续提升“一厅通办”水平，不断优化“一网通办”和“一键咨询”体验。

值得一提的是，按规定需要向原国税、地税机关分别报送资料的，相同资料只需提供一套；按规定需要在原国税、地税机关分别办理的事项，同一事项只需申请一次。

新税收规范性文件发布施行前暂按原规定办理

记者了解到，为了贯彻落实国税地税征管体制改革有关要求，市税务机关紧锣密鼓、积极稳妥推进涉及机构改革的税收规范性文件集中清理工作。市税务局已圆满完成市级税务机关的税收规范性文件清理工作，梳理出纳入清理范围的税费规范性文件共50份，其中继续执行的税费规范性文件7份，全文废止或失效的税费规范性文件36份，修改部分内容的税费规范性文件7份。

该局还坚持“抓机关、带系统”，畅通沟通途径，及时跟踪问效，督导指导各县（区）局开展清理工作。截至7月20日，各县（区）国税机关已完成清理工作，梳理并拟全文废止或失效的税收规范性文件17份。这些规范性文件的清理，将为保障行政相对人的合法权益，推进征管体制改革、解决改革后执法合法性和规范性问题提供有力的法治支撑。

曾小彦介绍，税收规范性文件“清、废、改”之后，原国税、地税承担的税费征收、行政许可、减免退税、税务检查、行政处罚、投诉举报、争议处理、信息公开等事项，在新的规定发布施行前，暂按原规定办理。

本报记者袁畅谢宝树通讯员瑞轩

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