深港河套地区升格为“深港科技创新特别合作区”湾区节点 小河套大杠杆
2017年底，广东省委、省政府公布《广深科技创新走廊规划》，“深港科技创新合作区”进一步上升为“深港科技创新特别合作区”，这里是“走廊”南端顶点上独具特色、至关重要的关键节点，也是广深高速深圳端的起点。“深港科技创新特别合作区”地处深港“直接结合部”，跨境直联互通，具有独一无二的区位优势。河套A区位于香港侧，建设“港深创新及科技园”，河套C区及福田保税区位于深圳侧，建设“深方科创园区”。
今日，驻足深圳河边，发展的号角已然吹响。福田保税区环境提升工程已率先启动，“深港协同创新中心”等合作项目绽放新颜，皇岗超级跨境口岸规划提速展开……展望将来，沿深港中轴、深圳河岸一线蕴藏巨大拓展空间。
“深港科技创新特别合作区”，作为继前海之后的又一个深港合作重大平台，面积虽小，却有大作为，孕育大希望。
文/图广州日报全媒体记者刘畅
探访“深港协同创新中心”
走进位于福田保税区市花路的长富金茂大厦，这座高303米、共68层的甲级写字楼，是2014年崛起于福田保税区的最高楼，入口处醒目地写着的“深港协同创新中心”，标记着其与众不同的“国际科技范”。
福田保税区：
打造深港科创特别合作区“先行区”
工作日的9时30分，沿深圳市中心的益田南路往南，进入福田保税区三号路，出租车和赶着入保税区的车辆一起有序排起了队。近年来，来福田保税区上班的科技公司、设计创意企业“白领”明显多了起来。
福田保税区，这个1991年5月经国务院批准成立、面积1.35平方公里的区域镶嵌在深圳城市正中心，有着绝佳地理位置优势。福田保税区里还有条一号专用通道，经落马洲大桥直通香港，有特殊行驶标志的香港货柜车可经一号通道自由进出保税区，而二号通道、三号通道则与深圳市区相连，开通有公共巴士，深圳地铁3号线延长线也即将直通此地。
作为全国最早的保税区之一，福田保税区仍保留着保税物流的功能，也就是在保税区内的企业可以享受海关实行的“境内关外”制度以及其他税收、外汇、通关方面的特殊政策。而随着近年来“河套-福保片区”打造“深港科技创新特别合作区”战略定位的确立，福田保税区转型升级步伐全面提速。
“福田保税区，将是深港科技创新特别合作区的"先行区"”，福田发展与改革局局长曾坚朋坚定地告诉记者，福田保税区的转型升级将围绕“保税+”做文章，比如保税加互联网、科技、展览等，提高其保税的层级，同时重构目前保税区的低容积率。未来，福田保税区产业方向将瞄准人工智能、生物医药、微电子、金融科技等，这些是深圳未来要发力的产业方向，也是香港基础研发的强项，深港两地可方便对接。
而按照去年底出台的《深圳市福田区现代产业体系中长期发展规划（2017-2035年）》，河套C区将与港深创新及科技园协同发展，重点布局生命健康与生物医药、人工智能、金融科技、新材料等领域的研发与产业化发展。建设一批突破型、引领型的国家实验室、国家重大科研基础设施和重大科学装置等。建设一批生物医药研发与检验检测中心。支持跨国公司设立全球研发中心、大区域研发中心和开放式创新平台。鼓励深港两地共建重点实验室和人才培养基地。
“保税+”产业雏形初现
记者实地走访发现，目前，位于香港侧的河套A区仍是荒地，位于深圳侧河套C区的皇岗口岸升级改造，联动福田口岸的规划建设刚起步，两大区域建设初具雏形至少仍需七八年时间，毗邻而居且条件较成熟的福田保税区由此成为当仁不让的“先行区”。“福田保税区有围网，有产业空间，风险可控，目前我们已经开始引入一些港企。”曾坚朋说。
福田保税区转型升级首先是梳理产业空间。据福田发展和改革局介绍，目前以福田保税区为平台，已梳理出逾30万平方米的产业空间，与香港及海外科研团队开展深度合作，规划建设了“深港协同创新中心”，签约引进了“中国－以色列国际创新中心”，与香港合作共建“香港生产力促进局创新及技术中心”，与南方科技大学签约共建南科大-香港大学联合实验室等项目；其次，在综合环境治理上下功夫，高标准开发建设福田保税区。目前，硬件上福田区协调推动园区开通了微循环巴士，智能公交试运营，推进道路市政设施建设。截至今年5月，福田区政府主导累计完成园区基础设施和公共服务配套建设年度投资达到6.1亿元。软环境上，福田区已协调解决福田保税区外贸企业进出口数据扣数问题以及出口退税问题，并沿着“保税+”的思路，充分挖掘了保税的功能。
走进福田保税区，记者已明显感受到环境变化带来的园区产业升级的细微变化。比如“保税展示+跨境电商”，福田保税区高端商品展示中心、海捣网跨境电商展示中心福保店已进入正常运作期；“保税+检测维修”，全国首个国家级高新技术产品入境检测维修示范区在园区正式挂牌，入境维修产业快速发展，中兴、联想、大疆科技、富士康、丰源电子等一批知名企业都被吸引过来设立售后维修中心，仅一季度货值就达到了6056万美元；还有“保税+研发设计”，“保税+金融”，中芬设计园已进驻福田保税区，吸引国内外知名设计机构入驻，将搭建国际化创新创业生态链。
皇岗/福田口岸片区重构：
打造“站城一体化”的“超级体”
福田和皇岗口岸都处于河套C区的核心区域，其中皇岗口岸是深港之间唯一的24小时通关陆路口岸。曾坚朋告诉记者，从国际经验来看，通关其实只是口岸的功能之一，口岸还应该有枢纽的功能、产业的功能、创新的功能。为此，正在推动中的皇岗口岸片区重构将集“超级口岸”“超级枢纽”“超级创新综合体”于一体。
具体思路是按照深圳跨界货运“东进东出，西进西出”的部署，希望皇岗口岸的货运功能逐步移出至西部的深圳湾口岸和即将开通的东部的莲塘口岸，主要体现旅检功能和部分货运应急功能，并与福田口岸进行整合，打造“超级口岸”；同时，深圳将考虑引两至三条珠三角城际线到皇岗口岸，直通往广州、东莞、惠州等地。这样，香港同胞跨过深圳河可以快速前往珠三角多地，皇岗/福田口岸将成一个深港两地对接的“超级枢纽”；而皇岗口岸的货运功能取消后，约50公顷的货运场地腾挪出来可提供产业空间。在皇岗口岸上面将可叠加“超级创新综合体”，下面是地铁站、交通枢纽、通关，上面是产业空间。
“宝地宝用，将皇岗/福田口岸区域好好用起来。”曾坚朋说，上述规划设想正在逐步成为共识，而规划建设好了河套C区，将有望真正实现“创科河湾、双城蝶变”，将会对深港双城的城市面貌带来很大的改观。
“中国－以色列国际创新中心”：
将希伯来大学特定技术商业化、产业化
知名的“中国－以色列国际创新中心”（以下简称“中以创新中心”）就位于这座大楼的22层。按照2017年7月以色列希伯来大学Yissum科技技术转移公司与深圳市福田区签署的合作备忘录协议，以色列多项专利和国家创新科技项目将落户福田，福田区将充分利用以色列的专利进行产业化运作。
“福保-河套地区、深港科创特别合作区代表了中国国际科技合作的新高度，也是粤港澳大湾区的国际合作新高地，这里区位优势明显，资源配置合理，产业配套成熟，高端人才集聚，是全国创新优势突出的区域，所以我们选择了落户福田。”中以创新中心董事长严振对记者说，在这里，中以创新中心将聚焦全球高科技最前沿，打造“创新产业综合体”。
据其介绍，在不到一年的时间内，中以创新中心从以色列引进了天米机器人（Temi）、盲人可视、空气监测等一批优质项目在深圳落地，以及lightPolymers、酶法生物柴油、铭杰加速器研究中心及eKnife等近二十个项目。预计今年将有2~3个投资企业产值过亿元，未来3~5年，有3~5个企业的产值有望突破数十亿元。
“接下来，我们有计划在深圳福田区建设"中以中心总部基地"，计划建筑面积15.8万平方米，预计引进项目和企业120个（家），引进国内外中高端人才3000人。”严振告诉记者，我们知道，以色列是以创新著称的国度，以色列希伯来大学由著名科学家爱因斯坦、心理学家弗洛伊德创办，被称为“中东的哈佛”，曾培养8名诺贝尔奖获得者，是以色列高端人才的主要集聚地之一。其所属技术转移平台伊萨姆公司拥有希伯来大学全部知识产权，伊萨姆公司已注册1万多项专利，涵盖2800多项发明，900多项技术许可，已投资130多家衍生企业，在全球同类技术转移公司中世界排名第三。
目前，伊萨姆公司已与中以创新中心签署协议，独家授权中以创新中心负责其在中国市场将希伯来大学的特定技术商业化、产业化。按照计划，“中以中心总部基地”将结合以色列优势技术领域、国内产业特色及目前已储备的项目资源，组建9大平台，包括HUJ中国中心（希伯来大学中国中心），希伯来大学商学院中国中心，伊萨姆公司中国中心，BIT中国中心（以色列享有盛名的投资顾问公司），人工智能研发中心（研发工程师将达到500人以上），生命科学与大健康中心，绿色能源发展中心，农业研究发展中心，新材料中心等。
以色列智能机器人Temi团队迁入福田
相信未来会“越来越好”
“有了总部基地，将等于有了希伯来大学在中国的教学、科研、国际合作的永久基地，也将成为希伯来大学校友及其项目聚集地。就像希伯来大学ItamarBorowitz博士在签约仪式上所说，"来福田是因为未来，共享创新成果，让技术成为现实"。”严振说。
采访中，记者遇到了在中以创新中心办公的Temi机器人项目负责人高波（GALAVREMAKLEGOREN）。他带着妻子和三个孩子从以色列举家迁到了深圳，安家在深圳蛇口，每天早上开车来福田保税区上班。有视频功能的个人助手机器人Temi听到高波的声音后，跟了过来。Temi没有特意做成人的模样，这源于研发团队的创新理念，它是“人的得力助手”，它可以通过学习使用者的声音去分辨不同使用者的身份，从而实现全语音操作。目前，Temi正在全球1000个家庭开展试用者计划。本月，Temi将亮相亚洲科技盛会、香港RISE展。预计今年9月在纽约召开全球新产品发布会。今年底即将在我国国内市场开始销售。
望着窗外蜿蜒而过的深圳河、平坦葱郁的红树林湿地，高波对记者说，他们全家已经开始适应深圳的生活了，并且相信未来会“越来越好”。
“孔雀窝育成加速基地”：
裂变型原创创新项目初现集聚效果
“孔雀窝育成加速基地”（又称“孔雀窝创新孵化中心”），位于长富金茂大厦11楼，其致力于引进和孵化香港及全球具备快速裂变性的原创性科技创新项目，以打造深港科技创新特别合作区中最先落地、见效最快、规模效应、可观性强的标志性项目。“孔雀窝”制定了一整套科学遴选优质项目入驻的标准，同时也制定了绩效考核办法，引导和保障孵化质量和效率。目前，其已引入麻省理工学院、英国帝国理工大学、剑桥大学、硅谷等创新团队，香港元素和国际化特征日渐凸显。
由英国帝国理工博士牛昕宇、英国国家工程院院士陆永青联合创立的深圳鲲云信息科技有限公司是“孔雀窝”的代表项目之一。目前，鲲云已经发布了全球首款人工智能芯片级AI开发平台“鲲云AI开发平台”，其以自主研发芯片架构为底层，以开放应用平台为依托，为人工智能的顶层应用开发提供计算资源的人工智能生态平台，可以为如毛细血管般的物联网应用终端自动生成人工智能算法的DFG、配置人工智能芯片板卡所需的比特流文件，真正让终端应用拥有“智能大脑”，让芯片实现人工智能化。目前，鲲云产品在航空、航天、工业巡检、智慧城市、教育研发等方面已获得了如中国航天科技集团、中国商用飞机有限责任公司等领域龙头企业的采购使用。而牛昕宇给鲲云定的目标是：“做一家伟大的国内自主产权AI芯片公司。”
而英国剑桥大学团队创立的深圳市卡普瑞环境科技有限公司，则专注大气环境在线监测技术产业化。其大气监测技术填补了国内空白，持有多项发明专利，监测精度达到了万亿分之一的超高精度，可以同时监测多达近20种指标。目前卡普瑞技术已经在北京空气质量、长江空气质量等项目中落地实施。
“目前，孔雀窝已引入十余支创新团队，80%有海外留学背景，集聚效果初现。未来，孔雀窝将着力搭建产业创新研究院，聚焦原创技术研发。”孔雀窝创新孵化中心负责人钟青华说。
扎根深港科创特别合作区热土，“未来可期”。
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