惠州上半年GDP同比增长7% 3项指标完成或超额完成年度预期目标

上半年，惠州先进制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达66.4%和39.2%，处于全省领先水平。

南方日报记者梁维春摄

今年上半年，惠州实现地区生产总值1989.5亿元，同比增长7%。总体来看，上半年国民经济延续总体平稳、稳中有进的发展态势，支撑经济迈向高质量发展的有利条件积累增多，为实现全年经济社会主要发展预期目标打下良好基础。

26日下午，惠州市十二届人大常委会第十六次会议听取和审议市政府《关于惠州市2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，其中提到：从上半年计划指标完成情况来看，在市十二届人大三次会议审议通过的9项有统计数据的经济社会发展主要指标中，服务业增加值占GDP的比重、城镇登记失业率、居民消费价格总指数3项指标完成或超额完成年度预期目标，地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口总额、地方一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入6项指标低于年度预期目标。

同时，记者从会上获悉，惠州经济社会发展中还存在一些突出问题，比如经济发展低于预期、投资增长乏力、外贸形势较为严峻、财税增收压力加大、民生社会事业仍存在不少短板等。

●南方日报记者罗锐

■盘点

服务业增加值占比

提升1个百分点

统计数据显示，今年上半年，惠州实现地区生产总值1989.5亿元，同比增长7%。其中，第一产业增长3.7%，第二产业增长6.9%，第三产业增长7.6%。虽然上半年GDP的增速低于年度预期目标1.5个百分点，但质量效益不断提升。其中，三次产业结构调整为4.3∶54∶41.7，服务业增加值占GDP的比重比2017年提升1个百分点。

数据显示，上半年先进制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达66.4%和39.2%，处于全省领先水平。内需结构持续改善。

全市社会消费品零售总额710亿元，增长10.5%。重点项目建设进展顺利，全市247宗重点项目完成投资322.5亿元，完成年度投资计划50.8%，高于上年同期6个百分点。市场物价保持稳定，居民消费价格总指数（CPI）累计上涨1.7%，控制在年度预定的3%范围之内。

超四成规上工业企业

设立研发机构

惠州继续大力实施创新驱动发展战略，发展动能加速转化。上半年，惠州高新技术企业达794家，推荐第一批345家企业申报认定高企；规上工业企业设立研发机构比例达41.2%，主营业务收入5亿元以上工业企业研发机构实现全覆盖；新认定省级工程中心59家、市级70家；共建成众创空间30家，孵化器32家，实现众创空间和孵化器县（区）全覆盖；高标准建设知识产权示范城市，全市专利申请量9689件，专利授权量7391件。

上半年，惠州着力振兴实体经济，现代产业体系加快建设，制造业核心竞争力不断增强，350家工业企业开展技术改造，现代服务业加快发展，惠州机场新增7条航线，完成旅客吞吐量86.5万人次、货邮吞吐量2340吨，分别增长115.7%和27.6%；港口货物吞吐量4258万吨，增长22.4%；共接待游客2938.4万人次，增长11.6%；实现旅游收入187.8亿元，增长15.1%；6月末，全市本外币存款余额5928.23亿元，增长11%；本外币贷款余额4464.11亿元，增长17.2%。

为实体经济

降成本120.8亿元

上半年，惠州持续深化重点领域改革，营商环境不断优化。

惠州供给侧结构性改革深入推进，国有“僵尸企业”刚性任务全部出清，全面完成全市所有钢铁、电解铝行业可能新增产能企业的彻底清查任务，有效防范“地条钢”死灰复燃。全市住宅库存约761万平方米，去库存周期约7.4个月。6月末，全市银行不良贷款率0.81%，低于全省0.76个百分点。合计降低实体经济企业成本约120.8亿元。18项城乡基础设施“补短板”工程顺利推进。

惠州“放管服”改革不断深化，启动“一窗通办”服务模式；公布新一轮权责清单调整目录，取消60项，下放（委托）33项。“多证合一”、工商登记全程电子化、电子营业执照发放等商事制度改革各项工作取得新进展。完成公共资源交易826宗，交易金额199.12亿元，增收节支10.07亿元。中介超市建设经验全省推广，成交业务6392宗，成交金额1.35亿元，分别增长39%和27.7%。

新建截污管网

超过100公里

上半年，惠州全面打响防治污染攻坚战，市区环境空气质量优良天数比例达93.9%，排名珠三角第三、全国74个重点城市前十。沙河、淡水河和潼湖流域污染整治扎实推进，望江沥、新开河、大湖溪沥等河涌整治基本完成，11座污水处理厂提标升级工程开工建设，新建截污管网超过100公里，完成老旧管网改造32.25公里，城市建成区27条黑臭水体全面开工整治。

上半年，惠州乡村振兴战略实现良好开局。建设省级农业公园3家，组织5个产业园申报第二批省级现代农业产业园。累计投入扶贫资金6.07亿元，实施村扶贫项目1191个，户脱贫项目27.1万个，全市建档立卡贫困人口16838户、38407人全面实现预脱贫。全面推进46个省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作，完成“三清、三拆、三整治”工作，全域推进农村人居环境整治建设生态宜居乡村。

惠州经济社会发展中还存在一些突出问题，比如经济发展低于预期、投资增长乏力、外贸形势较为严峻、财税增收压力加大、民生社会事业仍存在不少短板等。

■相关

下半年，惠州如何发力？

重点做好

八项工作

下半年，惠州如何发力？据惠州市发改局局长徐毅介绍，惠州将重点做好八项工作，包括深入实施创新驱动发展战略，着力构建推动经济高质量发展的体制机制，全力构建现代产业体系、加快形成全面开放新格局等。

推动惠州机场尽快设立航空口岸

下半年，惠州将完善参与“一带一路”建设的基础设施体系，推动与沿线友好城市共建港口联盟，不断增加国际海运航线，推动惠州机场尽快设立航空口岸，开通国际航线。同时，在惠州机场建设方面，将加快推进机场民航区扩容扩建，设立异地候机楼，开通惠州至北京首都机场航线。

惠州将全力推进港口重点项目建设，加快推进赣深高铁、广汕高铁惠州段建设。确保从莞高速惠州段、武深高速新丰至博罗段年内建成通车，加快推进汕湛高速惠州至清远段，河惠莞高速平潭至潼湖段、紫金至惠阳段等在建高速公路建设。

探索与香港共建科技产业创新示范园

惠州如何参与粤港澳大湾区建设？据介绍，惠州将建立推进粤港澳大湾区建设工作机制，健全与港澳及珠三角各市常态化沟通协作机制，创新与港澳在车辆通行、货物通关、跨境投融资、信息互联、标准对接和资质互认等方面体制机制，积极参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设和广深科技创新走廊建设，加强与港澳科技产业合作，探索与香港共建科技产业创新示范园，推动与港澳在就业创业、教育医疗、文化旅游、社会治理、环境保护和污染治理等方面的对接合作。

惠州将高水平规划建设中韩（惠州）产业园，深化与韩国在电子信息、石油化工、新能源、现代金融等产业合作，科学制定对韩“招商图谱”，支持以商引商，扩大双边投资贸易。

实施新型职业农民培育工程

惠州将推动乡村人才振兴，实施新型职业农民培育工程，大力培育农业职业经理人、合作社管理人员、家庭农场主、经纪人等各类职业农民。推进“希望乡村教师计划”。支持大学毕业生服务乡村。深入实施农业科研杰出人才计划、农村科技特派员计划和杰出青年农业科学家项目，鼓励科技人员参与乡村发展，推进科技人才下乡。促进乡贤返乡，支持新乡贤以各种形式服务乡村。

惠州还将实施生态宜居美丽乡村连线连片创建工程、乡村旅游与休闲观光农业提质升级行动和实施民宿提升行动，连线连片推进乡村旅游发展。全面落实河长制、湖长制，探索推进湾长制、港长制、林长制，统筹山水林田湖海系统治理。

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