一纸公益诉讼诉前检察建议 引发惠阳6家涉事企业被关停

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南方日报讯（记者/张昕通讯员/黄力）在惠州市惠阳区，就有7家企业存在环境污染行为被查处，其中有6家被关停，而涉事企业被查处却是因为一纸公益诉讼诉前检察建议。

今年3月，惠州市惠阳区惠阳人民检察院（以下称“惠阳检察院”）接到群众反映称，惠阳区镇隆镇楼下村工业园存在环境污染的问题。该院遂派员进行前期摸排调查，经过多次走访当地群众、现场查看环境等，查实了该工业园区存在环境污染行为的事实。

为整治污染环境行为，形成环境污染行为的震慑力，惠阳检察院基于2017年与惠阳区环保局会签的《推动环境公益诉讼工作联动机制》，向惠阳区环保局发出了公益诉讼诉前检察建议，督促环保部门依法整治镇隆镇楼下工业园及周边生态环境情况，并派员现场监督，引导其依法、及时、全面地固定证据。

在检察监督下，经调查，该工业园区共有7个加工厂，其中有4个五金机电制品企业未办理环保相关审批手续；2个塑胶制品企业涉嫌无证经营，直接排放未经有效处理的塑胶废气；1个建筑材料企业虽有工商营业执照、环评和批复，但未取得污染物排放许可证，原项目及扩建项目未经环保验收合格擅自投入生产，生产过程中产生的喷漆废气、焊接废气、打磨粉尘未经有效处理直接排放外环境。

这7家企业的违法违规生产行为直接导致了园区内及周围环境恶化、河水污浊、空气刺鼻，损害了国家和群众的公共利益。其后，惠阳区环保局在检察建议之下，联合当地工商、质监等部门对涉事企业依法进行了处置。目前，有4个涉事企业已清空厂房，2个涉事企业停止生产，1个涉事企业被处责令限期整改、罚款40万元的行政处罚，目前该企业已完成了废气治污设施改造且废气检测达标。

统计显示，2017年以来，惠阳检察院共受理审查逮捕污染环境犯罪案件7件9人，批准逮捕3件3人；受理审查起诉污染环境犯罪案件8件8人，起诉8件8人；开展破坏环境资源犯罪专项立案监督活动，监督立案7件7人，有效防止了有案不立、有罪不究的情形发生。