惠州8年投6641万整治54843亩农田 《关于加强惠州市200-500亩连片农田水利基本建设的议案》结案

惠州市完善了农田基础设施促进农业生产发展。 《东江时报》资料图片

■《东江时报》记者冯丽均

原计划完成建设整治农田54200亩，现在超额完成任务，完成了54843亩；截至目前,惠州市未整治的200-500亩连片农田由2010年的36.5万亩锐减到目前的约6万亩……昨日，市十二届人大常委会第十四次会议审议通过了《关于加强惠州市200-500亩连片农田水利基本建设议案结案的报告》（以下简称《结案报告》），同意该议案结案。

切实解决灌溉难排水难机难进物难运

2010年，市十届人大五次会议将邹世昌等41名代表联名提出的《关于加强惠州市200-500亩连片农田水利基本建设的议案》列为大会议案，交市政府办理，办理时间为5年，拟于2014年结案。由于各种原因，未能按时结案。

昨日，市人大常委会农村工作委员会主任罗志成对 《结案报告》作初审报告时称，议案办理取得了显著成效。市、县(区)财政共投入资金6641.18万元，安排议案农田建设项目158个，建设整治农田54843宙，超额完成计划任务(计划54200亩)，修筑“三面光”排、灌渠道227.8公里，机耕路35.9公里，新建便桥、涵闸等附属设施4073宗，进一步完善了农田基础设施，切实解决了项目建设前 “灌溉难、排水难、机难进、物难运”等问题，促进了农业生产发展，增加了农民收入，取得了较好的经济、社会和生态效益，得到了基层干部群众的极大支持和拥护。

小规模农田基本建设力度有待加强

会议认为，尽管议案办理取得成效，但由于资金不足、任务繁重等原因，除了200-500亩连片农田整治外，各县(区)还有不少面积的200亩以下连片农田有待整治。各地政府和山区广大农民群众都希望进一步加强小规模农田水利基本建设。目前惠州市500亩以下连片农田水利基本建设还面临一些问题。

例如，近几年各级政府都较注重连片500亩以上的农田建设，对于地处偏僻地区、零星分散、规模较小的农田基本建设力度不够；目前全市的农田水利基础设施大多数是20世纪六七十年代兴建，排灌渠道以泥渠为主，经过长期使用，大量农田水利设施老化、失修，渠道渗漏、堵塞严重，导致灌溉效益不断衰减，有效灌溉面积下降，易旱易涝耕地面积加大；农田基础设施“重建设、轻管护”的情况仍然较普遍存在，降低了基础设施使用效率等。

建议

把资金用在最需要地方

会议认为，加强惠州市500亩以下连片农田水利基本建设，对提高惠州市整体农田水利基本建设水平、增加农民收入起着重要作用，建议市政府将惠州市500亩以下连片农田水利基本建设转为常态工作，并做好总体规划和年度实施计划，落实好专项建设资金，如此一来必将进一步改善惠州市农业生产条件、促进农村经济发展和农民收入增加、促进惠州市实施乡村振兴战略、提高惠州市农田基本建设整体水平、推动惠州市农业农村工作再上新台阶。

市人大常委会建议，一方面各级政府和有关部门要突出重点，结合惠州市山区农田连片面积较小、地势不平坦、田间渠道排灌不畅的实际，把建设重点放在粮食增产潜力大、发展特色效益农业优势强的欠发达山区，重点扶持建设小型农田田间排灌渠道和投资规模15万元以下的小陂头，切实把扶持资金用在山区最需要的地方，做到用少钱办大事。另一方面，要继续加大资金投入和整合力度，完善从土地出让收益提取10%用于农田水利建设的具体办法，切实提高建设资金的使用效率，并制定规划，加快推进农田水利现代化建设进程，加强管护，不断完善水利设施长效管理机制。冯丽均

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