严控增量消化存量治“两违” 惠州城管部门重拳出击拆除违法建设
本报讯 （记者谭 琳）根据国家、省以及市委市政府有关整治“两违”的工作部署，紧紧围绕“零增长、减存量”的工作目标，今年以来，惠州市共拆除了惠东县亚婆角地区、博罗县小金村、惠城区小金口片区等集中抢建的违法建设，建筑面积逾3万平方米。接下来，将从源头上解决全市“两违”问题，构建新常态下的管理方式，组建违法建设巡查网络，切断违法建设建筑材料供应，形成科学有效的防范和处置机制。
建立即查即拆快速查处响应机制
惠州保持“两违”整治高压态势，加大力度拆除“两违”。连日来，水口、小金口等地依法拆除了一批违法建筑。
4月底，水口拆除行动对5宗违法用地、违法建设进行集中强制拆除，其中永久性建筑4宗，面积4800平方米；临时性建筑1宗，面积800平方米，硬底化1000平方米。5月8日，水口再次对“两违”出击，共拆除11栋“两违”建筑。5月10日，小金口执法队也联合多部门拆除小产权房，占地1000平方米，建筑面积约9000多平方米。
据统计，今年截至4月底，惠州市共组织拆除违法建设1604宗约82.29万平方米，含永久违法建设816宗约32.05万平方米，临时违法建设788宗约50.24万平方米。
“虽然强制拆除阻力大，但 "两违"建筑安全隐患大，且侵占了公共资源，必须重拳打击。”市城市管理行政执法局有关负责人介绍。
接下来，惠州将强化县 （区）、镇（街道）、村（居）三级巡管机制，建立镇（街道）政府和城管、规划建设、国土、工商、房管等部门组成的违法建设巡查网络，实现联防共治。牵头组织镇（街道）政府、规划建设、国土等部门加强执法联动，探索建立健全新增违法建设即查即拆快速查处响应机制。同时，斩断违法建设行为实施的配套链条，通过采取扣押为违法建设施工提供建筑材料的混凝土搅拌车、泵车，联合供水、供电部门拆除违法建设供电电表等措施，切断违法建设建筑材料供应，遏制违法施工行为。
全社会共同参与监管“两违”
在推进“减存量”工作上，综合考虑存量违法建设的性质、年限、用途、位置等因素，积极妥善处置存量违法建设。市城市管理行政执法局有关负责人表示，将配合市整治“两违”办，协调各相关部门，尽快推进研究出台查处违法用地指导意见，加快编制完善城乡规划、研究缩短村民建房审批流程等工作。积极推进分类处理与城市更新相结合，争取将违法建设治理与推进保障性住房建设、棚户区和“三旧”改造相结合，加大对城乡结合部、城中村等重点区域和集中连片的违法建设的治理力度。
随着“两违”整治的深入，也不断出现一些深层次的问题，如违建成本低；相关法律、法规制定不完善，对违法建设行为惩治力度有限等。
接下来，市城市管理行政执法局将探讨推动全社会共同参与监管，用制度和机制来遏制新的违法建设、违法建筑的发生。通过运用地方立法权，加快推进惠州市查处违法建设规定地方立法，完善查处违法建设机制，落实查违工作责任。同时，加强 “两法衔接”，强化执法保障，加快处理、坚决打击违法建设行为。开展违法建设方面强揽工程、煽动群体性上访、强收保护费等涉黑涉恶线索摸排，发现线索及时移交。联合工商、银行监管等部门，探索建立违法建设行为人失信惩戒制度，对屡禁不止、反复违法的违法建设当事人，纳入个人信用信息系统。
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