前4月惠州市打击涉爆犯罪考核全省第一 市公安局治安管理支队“成绩突出”获公安部通报表扬
民警教物流从业人员识别禁寄物品。
治安民警在企业查看民爆物品管理台账。
习近平总书记曾先后就严管严控枪爆物品、依法打击整治枪爆违法犯罪作出一系列重要指示，市委、市政府也作出一系列部署要求。市公安局遵循指示要求，毫不动摇地严管严控枪爆物品，寸步不让地打击整治枪爆违法犯罪，努力实现了“三个有效、三个下降、三个提升”的工作目标，全力为惠州市建设绿色化现代山水城市提供持续安全稳定的社会局面。
去年以来，全市各级公安机关重拳出击，以智慧新警务为指引，深入开展“飓风2018”专项打击整治行动，严厉打击各类违法犯罪活动。其中，市公安局治安管理支队针对涉枪涉爆犯罪活动出现的新情况、新特点，采取清查收缴、破案打击、重点整治、源头管控等举措，创新打防管控一体化工作机制，严密防范、严厉打击涉枪涉爆犯罪活动。
今年以来，惠州市打击涉爆犯罪专项行动再立新功，共破涉爆刑事案1起，刑拘23人，逮捕5人，1～4月份在全省“飓风2018”专项打击整治行动考核中，打击涉爆犯罪专项排名全省第一。公安部日前通报表扬“2017年全国缉枪治爆专项行动成绩突出集体”，广东省有三个集体受到表扬，其中惠州市公安局治安管理支队被公安部授予“2017年全国缉枪治爆成绩突出集体”荣誉称号，该支队也是广东省公安机关此次唯一获此殊荣的基层单位。
全市所有民爆项目单位监控摄像头“全覆盖”
枪爆无小事。危爆物品监管中，如何确保民爆物品管理安全是工作的重中之重。
惠州市所有民爆项目单位如今已经养成一个习惯：每天作业的工人上岗前必须持证拍照，然后上传到市公安局治安管理支队建立的危爆业务管理工作微信群，作业的工人有几个、分别是谁、是否具有爆破资格证书等信息一目了然。
“通过这种管理方式，不仅可以掌握当天作业人员的基本情况，还可以给企业约束和震慑，让他们不能违规、不敢违规。”市公安局治安管理支队有关负责人介绍说，该支队通过建立微信群，对全市爆破作业施工项目进行监控管理，每天及时掌握现场作业人员持证上岗情况、三大员到位及变更情况、作业现场安全隐患情况和仓库值班及民爆物品储存退库情况、每天剩余爆炸物全部退回仓库，实现了涉爆从业单位“零库存”。
结合省公安厅今年推进“智慧新警务”建设的要求，市公安局治安管理支队还通过“广东省爆破作业安全监管信息系统”和“民用爆炸物品信息管理系统”实时监控全市民爆物品购买、运输、使用和爆破作业现场安全管理情况。同时，积极探索监管新模式，实现了全市所有民爆项目单位监控摄像头“全覆盖”，并将监控信号接入公安网络和辖区民警的手机APP，也就是说所有爆破作业都将在高清摄像头的监控下进行，毫无作弊空间，将违规操作的可能性降到最低。该负责人说：“接下来，我们将加快推进民爆物品运输车辆安装监控摄像头的工作进度。”
已备案单位易制爆品系统登记率100%
“要想提高民爆物品监管工作效能，确保民爆监管工作正常规范运行，一系列行之有效的管理制度和长效运行机制必不可少。”该负责人表示，市公安局治安管理支队制定了爆破作业落实双报备制度，每次作业前必须提前一天向辖区专管民警报告作业时间、地点、人员；制定“四员四色”着装管理制度，技术员、爆破员、保管员、安全员分别着不同颜色服装，便于现场区别，防止交叉作业。此外市公安局治安管理支队还先后制定出台多项制度，逐步形成职责明晰、分工合作、科学高效的工作机制。
近年来，在惠州市查处的民爆案件中，制作非法爆炸物的原材料多来自网络。对此，市公安局治安管理支队对惠州市4个寄递物流分拨中心的员工进行培训，并发放相关禁寄物品宣传单，筑牢寄递物流行业的防火墙。同时，全面掌握本地所有寄递物流企业站点情况，及时录入信息系统纳入监管。
目前，惠州市公安机关实现了本地易制爆危险化学品生产、经营、使用单位系统备案率达到100%，已备案单位的易制爆危险化学品销售、购买、使用记录系统登记率达到100%，并督促有关部门、企业切实承担起安全主体责任，会同行业主管部门，对寄递物流企业收寄禁寄物品、违规运输危爆物品，对快件、邮件、零担包裹等不落实实名制登记“三个100%”情况开展责任倒查。
涉爆排查不漏隐患、单位和重点人员
全市公安治安部门还把宣传工作贯穿缉枪治爆专项行动工作始终，采取灵活多样的宣传方式，多角度、全方位进行宣传发动，使枪爆物品管理工作和国家有关政策、法律法规家喻户晓，人人皆知。今年以来，相关部门已发放 《惠州市公安局关于收缴非法枪支弹药、爆炸物品、管制刀具和剧毒化学品的通告》5000份，发布举报电话和奖励标准，共组织大型宣传咨询活动6次，校园宣传活动24次；在学校、社区、街道悬挂横幅130条，标语115条，发放宣传材料5000余份，坚持做到对涉爆、涉枪单位宣传率达到100%，对涉爆涉枪重点人员宣传率达到100%，对重点地区入户宣传率达到100%。
与此同时，市公安局治安管理支队以“预防为主，综合治理”为理念，以“监控流向，绑定责任”为核心，会同安监、交通运输部门，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任要求，不定期对涉爆单位进行拉网式全方位排查，严格落实 “六严”的工作要求，严密组织宣传攻势、严查涉爆非法矿点、严控涉爆重点人员、严管涉爆从业单位、严堵非法贩运通道和严打涉爆违法犯罪，对所有涉爆从业单位，逐一查清其治安保卫力量是否落实、安全防范措施是否到位、购销手续是否齐全、进出物品账目是否清楚、流向登记制度是否健全，做到不漏一个隐患、不漏一个单位、不漏一个重点人员。
市公安局还强化治安部门队伍建设，强化缉枪治爆工作责任制落实的同时，广泛开展各类学习培训，让广大民警牢牢绷紧“枪爆无小事”这根弦。同时，组织多警种联勤联动，深入开展缉枪治爆专项行动，重点加大对涉枪爆违法犯罪行为的查处打击力度，尤其是生产、使用、存储、运输等关键环节。
市公安局治安管理支队五大队副大队长刘赞成
发现一丁点线索也要跟到底
刘赞成2003年11月从部队转业到市公安局工作，现任市公安局治安管理支队五大队副大队长。部队转业的他，平时言语不多，性格成熟冷静，成为惠州市缉枪治爆领域的一名尖兵。
“枪爆无小事，哪怕是发现一丁点线索，也要跟到底，不搞个水落石出，绝不放手”，这是“老刘”面对记者说的话，更是他平时工作的真实写照。
为积极推进惠州市缉枪治爆专项整治行动的开展，刘赞成根据省厅和市局部署要求，结合惠州市实际，制定具体行动方案，明确工作目标、行动重点区域及各项工作职责和措施，加强对全市“五场五区”涉“枪爆”场所的监控，从源头上控制涉“枪爆”非法活动，为惠州市缉枪治爆专项行动取得好成效打下了坚实基础。
刘赞成以自身的工作热情和大局意识全力协助大队长工作，凡是领导交办的任务，他从不推诿，知难而上，千方百计完成。2017年6月2日，正当缉枪治爆专项行动进入攻坚阶段的时候，刘赞成的岳母因癌症复发住院，病情危重，为了不影响缉枪治爆工作，他白天坚持在单位上班，加班加点完成手头的各项工作，夜晚在医院陪护，直到8月3日岳母去世。他这种在家尽孝、在单位尽职的精神，赢得亲人和同事的一致赞许。
刘赞成同时还负责治安部门安全生产工作，平时工作任务十分繁重，节假日及业余时间经常加班加点。由于工作压力大，长期处于劳累状态，刘赞成患上了严重的腰椎间盘突出，一段时间里腰都不能伸直，但他仍坚持在岗工作，去医院检查治疗被一拖再拖。后来，在支队领导的多次督促下，他也只是在医院做了简单的检查，拿着普通外用止痛药膏又回到单位继续工作。
市公安局治安管理支队综合执法大队大队长纪翠君
与男同事坚守一线从未掉队
纪翠君，女，市公安局治安管理支队综合执法大队大队长。从警20年来，纪翠君始终以群众满意为最高标准，牢固树立“忠诚为民、公正廉洁”的人民警察核心价值观，立足岗位，勤奋敬业，严谨工作，周到服务，切实履行职能，用自己的实际行动，赢得了群众的广泛赞誉，先后多次被评为“优秀公务员”“优秀共产党员”，并多次荣获个人三等功、个人嘉奖等。
在工作中，纪翠君刻苦钻研业务知识技能，利用一切可以利用的时间学习，练就了危爆物品、特种行业和高风险行业管理的过硬基本功。同时，积极推进缉枪治爆、易制爆危险化学品和寄递物流等专项整治行动的开展，强化违法违规行为的查处打击力度，全力封堵安全生产监管漏洞，努力维护广大群众合法权益。
在推进惠州市“社会治安防控体系建设”工作中，纪翠君不顾辛苦劳累，多次带队到一线生产作业现场检查，与男同事们共同坚守在一线，从未掉队。在“社会治安防控体系建设”工作考评中，其负责的爆破作业项目现场视频信息采集等工作项目，全部取得满分的优异成绩。
作为一名参警20年的公安民警，纪翠君在个人困难面前，从不向组织伸手，从不提额外要求，而是合理处理家庭困难与工作之间的关系。
她兢兢业业努力工作，全身心投入各项行动，几乎没有休息日的同时，日夜兼程，每一次都能克服各种不利执法环境的限制，圆满完成上级交办的各项工作任务。
本版文/图 本报记者付巨晗 通讯员袁隽豪唐乃国 黄辉延
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