“惠税春风”助科技型企业创新发展 2017年度全市约320户企业享受高新技术企业税收优惠，减免税11亿元
惠州市高新技术企业税收优惠政策风险讲座开讲。
税务部门工作人员深入企业（硕贝德）了解情况及宣讲税收政策。
税务部门工作人员深入企业（华阳集团）了解情况及宣讲税收政策。
税务部门工作人员深入企业（硕贝德）了解情况及宣讲税收政策。
税务部门工作人员深入企业（华阳集团）了解情况及宣讲税收政策。
税务部门工作人员深入企业（华阳集团）了解情况及宣讲税收政策。
开讲座、与企业代表对话、下企业宣讲税收政策……在第27个全国税收宣传月即将到来之际，市国地税局工作人员忙碌起来。据初步估计，2017年度惠州全市有约320户企业享受高新技术企业税收优惠，减免税11亿元。近日，市国税局、市地税局制定了《对高新技术企业开展优惠政策宣讲和风险提示服务工作的实施方案》，旨在进一步优化营商环境和深化“放管服”改革，落实好税收优惠政策，降低税收风险，助力企业创新发展，为惠州实施创新驱动发展战略保驾护航。连日来，一场场惠税春风暖鹅城系列活动逐步开展，税收优惠红包正被惠州市更多的高新技术企业领取。
积极宣讲走访问计问需于纳税人
根据市国税局与市地税局《对高新技术企业开展优惠政策宣讲和风险提示服务工作的实施方案》，惠州市税务部门将对高新技术企业税收优惠政策进行宣传辅导和风险提示服务，探索高新技术企业风险管理方式，建立税收优惠政策的督导和纠错机制，同时全面准确落实高新技术企业税收优惠政策，有效降低营商税收风险，助力企业创新发展。
惠税春风暖鹅城。3月27日，市国税局、市地税局、市科技局在仲恺高新区联合举办惠州市高新技术企业税收优惠政策风险讲座，全市近150家高新技术企业的财务负责人和办税人员共450余人参加。
市国地税局和市科技局相关负责人分别以 《高新技术企业税收优惠及风险管理》和 《科技企业管理业务宣讲》为题，结合今年全国税收宣传月“优化税收营商环境，助力经济高质量发展”的主题，以创新服务高新技术企业创新发展方式、降低企业税收风险为目的，向与会人员讲解了科技型中小企业评价研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠政策和风险提示等内容。与会企业代表结合自身企业实际情况，现场咨询了研发费扣除所得税政策落实中的难点和问题。税务部门工作人员分别解答和收集了企业提出的问题和建议，将意见和建议记入专项台账，进一步落实到基层部门。
当日的讲座完毕后，市税务部门工作人员还到了位于仲恺高新区东江高新科技产业园的惠州华阳通用电子有限公司、惠州硕贝德无线科技有限公司进行税务宣讲，问计问需于纳税人。
“去年地税部门为我们做的科学分析和判断，很有针对性，为企业发展提供了准确可靠数据，推动了企业健康发展，我们真切地感受到了专业性和人性化！”受访企业代表表示，创新是企业核心竞争力的源泉，高新技术企业的发展得益于技术创新，而技术创新离不开税收政策的支持。
线上线下答疑解惑让企业用足政策红利
党的十八大以来，实施创新驱动发展战略已成为全国经济社会发展的核心和经济结构调整的总抓手，惠州市国税系统干部职工从大局出发，积极发挥税收职能作用，在提供优质高效纳税服务同时，全力以赴落实上级局关于高新技术企业税收优惠政策的工作部署，在帮谋二字上做文章，助力创新企业发展，为地方经济转型和发展服务。
为了贯彻落实好 《广东省国家税务局 广东省地方税务局关于推行进一步落实高新技术企业税收优惠政策十项措施的通知》（粤国税函〔2016〕774号）文件精神，市国地税局通过科技部门取得了2016年度高新技术企业资格证书有效和新认证企业名单，对全市取得高新技术企业资格证书的企业享受优惠情况做了全面摸查，清分出有证盈利未享、有证亏损未享和有证享受其他优惠等企业名单。
近年来，惠州市国税局、市地税局运用税企座谈会和税收辅导例会等形式线上线下同步宣传，专场培训答疑解惑。惠州税务部门还针对高新技术企业开展税源专项调查，建立高新技术企业专门台帐，力求做到优惠全覆盖。同时，向台账内纳税人开展问卷调查，充分了解纳税人情况，对符合条件但未享受的纳税人进行回访，加强核查，让企业用好用足税收优惠政策。
以仲恺高新区为例，在全面调查摸底确定工作方向的前提下，仲恺高新区国税局，结合研究开发费加计扣除优惠落实工作，对所辖的相关企业开展问卷调查，深度掌握未享优惠企业问题成因，通过建立专题微信群，提供特色沟通服务，及时了解并解答企业政策疑问，精准定位和帮扶有关企业，针对性提出改进核算或借助外力整改等建议，最大限度提高政策享受面。2017年度该区享受高企税收优惠企业数量同比上年增加23户，优惠数额同比增加1.39亿元。
去年累计为高新技术企业减免税11亿元
在税务部门的不断努力下，惠企红利数据不断攀升。据市税务部门统计，2016年惠州市享受高新技术企业优惠的纳税人有206户，同比增加98户，增幅90%，减免税71549万元，同比增加37736万元，增幅111.6%。通过落实高新技术优惠政策，户均直接减免企业所得税347万元，为助力惠州市高新技术企业发展，服务经济转型升级作出积极贡献。
2017年全市新增高新技术企业336户，突破800家，据初步估计，2017年度将有约320户企业享受高新技术企业税收优惠，减免税11亿元。
“2016年我公司实现销售收入101亿元，应纳税所得额3.66亿元，享受了高新税收优惠0.366亿元。”成立于2007年的惠州比亚迪电池有限公司是一家高新技术企业，该公司相关负责人介绍，该公司享受税收减免优惠政策，企业所得税税率由原来的25%降为15%，大大减轻了经营负担，是实实在在的利好。
惠州市华阳集团副总裁、华阳通用董事长曾仁武介绍，华阳通用享受了高新技术企业所得税的税收优惠，2015-2017年3年间所得税税收优惠6000多万元。该公司每年研发费投入很大，3年研发费加计扣除金额约为2.23亿元，去年获得各类税收优惠9500万元左右。
“各项税收优惠促进了企业加大研发投入，提高技术水平，为企业后期持续发展提供强大支持，让企业更有信心加快创新发展。”曾仁武表示，去年华阳集团成功上市，也得到惠州税务部门的帮助和支持。
“2018年将进一步抓好全市高企优惠政策落实，努力做到应享尽亨。”市国税局相关负责人表示，税务部门和科技部门将通过微信、电话、现场交流等方式对企业开展 “一对一”“面对面”多层次辅导，鼓励、帮助和支持企业加大研发投入、提高科技创新水平。
减负降成本释放“创新加速度”
税收优惠让企业减负降成本，而减负降成本，则不断使企业释放“创新加速度”，不少企业将税收优惠节省下来的资金投入到创新研发之中，进一步做大做强，推动产业迈向中高端。
来自仲恺高新区的TCL瑞智（惠州）制冷设备有限公司副总经理、财务总监宋伟介绍，该公司5年累计享受各项税税收优3900多万元，有力促进企业研发实力提升与市场份额的增加。“税收优惠反哺企业持续研发投入，扩大企业品牌影响力与竞争力，促进了税企的双赢。”
“税收优惠政策为企业发展保驾护航，各级税务部门提升服务效率为企业发展减负、降负。”惠州硕贝德无线科技股份有限公司董事、副总经理、财务总监李斌介绍，在国家税收优惠政策及税务部门的大力支持下，该公司近3年来共计获得了2037万元的税收优惠，包括高新技术企业税收优惠1067万元、研发费用加计扣除政策优惠970万元。
惠州税务部门相关负责人表示，将继续以纳税人需求为中心，深化与市科技局政策宣讲的合作，专项政策宣传努力全面覆盖全市高新技术企业，宣讲内容做到“接地气”，形式做到“广纳言”，在前期大量走访和调查基础上，针对高新技术企业“对症下药”，确保税收优惠红包落到实处，充分释放税收红利政策，激发企业科技创新主体活力，助力高新技术企业优质发展。
【税宣要点】
什么是高新技术企业？
高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。
高新技术企业认定条件有哪些？
《高新技术企业认定管理办法》第十一条 认定为高新技术企业须同时满足以下条件：
（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；
（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；
（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
1.最近一年销售收入小于5，000万元（含）的企业，比例不低于5%；
2.最近一年销售收入在5，000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；
3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；
（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
（七）企业创新能力评价应达到相应要求；
（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
高新技术企业可以申报享受税收优惠政策
《高新技术企业认定管理办法》第四条规定：依据本办法认定的高新技术企业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》等有关规定，申报享受税收优惠政策。
但享受15%优惠税率的高新技术企业，必须在《国家重点支持的高新技术领域》内。
现行税收优惠申报企业留存备查资料有：
1.高新技术企业资格证书；
2.高新技术企业认定资料；
3.年度研发费专账管理资料；
4.年度高新技术产品（服务）及对应收入资料；
5.年度高新技术企业研究开发费用及占销售收入比例，以及研发费用辅助账；
6.研发人员花名册。
【延伸】
各办税窗口平均办理效率同比提高44%
在便民春风行动中，惠州市税务部门不断优化纳税服务。
惠州市税务部门积极落实优化纳税服务20条措施，从便利纳税人办税、压缩办税时间的角度出发，推行发票O2O模式，将电子商务模式引入日常税收征管与纳税服务中，借助电子税务局功能，通过与EMS快递合作，实现发票领用与发票代开的“网上批、快递送、零接触”，使纳税人真正享受到足不出户领取发票的贴心服务，提高办税效率，实现税企双赢；同时，深化“银税互动”合作领域，进一步拓宽纳税服务渠道，优化营商环境，方便纳税人申请代开普通发票，惠州国税、惠州地税在全省率先依托电子税务局推行委托银行金融机构在全市范围内全面推行代开普通发票、代征税费工作，进一步便利纳税人以及减轻前台工作负担，实现 “双减负”。此外，稳步推进办税事项同城通办、省内通办、全国通办相关工作，切实减轻纳税人的办税负担，提高税收服务和管理质效。市税务部门还通过简化各窗口办税流程，重新整合办税资源，大力推行“一窗通办”模式，逐步形成涵盖咨询服务、涉税办理、应急处置等内容为一体的高效服务窗口。真正打通服务纳税人“最后一公里”。数据显示，目前全市纳税人平均等候时间比年初缩短23%，各办税窗口平均办理效率提高44%。此外，从2016年10月惠州国税在全省率先实现电子发票业务与实体大厅全流程零接触。惠州市纳税人办理电子发票业务从领用、开票到验旧供新均可在网上完成。惠州市税务部门还借助已经成熟应用的电子税务局和身份识别系统，成功研发出免填单系统。自助填单系统功涵盖发票代开、变更登记、税种核定等多项业务的免填单，实现了与窗口开票的优势互补，标志着惠州国税实体办税进入 “免填单”时代。通过实名认证的纳税人，从信息填写、税款缴纳到发票代开所耗用的总时长比原来缩短了25%。
值得注意的是，惠州市全面推进国地税联合办税服务。自国地税合作工作开展以来，惠州国地税同心同向，聚力聚智，切实解决纳税人办税多头跑、资料重复报的历史性难题。市政府主导推进市区江南、江北两个大型联合办税厅建设，各县（区）政府因地制宜，通过“共建大厅”“互设窗口”“共同进驻”等多种模式全面开展国地税联合办税。
目前全市建成共建大厅14个，共同进驻政府政务大厅2个，互设窗口办税服务厅27个。同时，进一步拓宽“窗口办税、网上办税、自助办税、移动办税”四位一体的办税服务渠道，建成24小时自助办税服务区10个，自助办税终端达117台，其中通办国地业务24小时自助服务区2个，国地联办一体终端3台。
本组文字 《东江时报》记者侯县军 通讯员曾文隽 本组图片《东江时报》记者杨建业
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