惠州市场买菜免费快检保障舌尖安全 惠州市食品抽检产品内在质量合格率提至98.2%，药品监督性抽验靶向率降低到3.76%

市食品药品监督管理局在全市范围内为市民提供免费的农产品快检服务。 记者骆国红 通讯员许 魁 摄

市食品药品监督管理部门加强宣传，提升市民食品药品安全意识。本报记者黄宇翔通讯员黄锦宁 摄

日前，在惠城区南门市场“你点我检”免费快检活动点，张大妈拿着刚在市场买的芹菜、大蒜、菜心等蔬菜前来“体检”。现场快检工作人员对每个样品进行取样、登记、编号、分装，再通过快筛快检设备对相关食用农产品进行检测。“好快！十几分钟就出结果了。”不到15分钟，工作人员告诉张大妈这几种蔬菜的各项指标都合格，张大妈连称这项活动好，真正惠民。

食品安全是城市精细化治理的一个维度。将小作坊运作纳入正轨，建立多级检测体系，让风险充分暴露……惠州市严格贯彻“四个最严”要求，坚持“源头严防、过程严管、风险严控”，去年全年没有发生系统性区域性食品安全风险。目前，全市食品药品安全形势总体向好，食品抽检产品内在质量合格率提升到98.2%，药品监督性抽验靶向率降低到3.76%。

全面启动食品安全示范城市创建

党的十九大报告明确提出，实施食品安全战略，让人民吃得放心。去年11月，惠州市正式启动省级食品安全示范城市创建，成立了创建省级食品安全示范城市领导小组，制定了《惠州市创建省级食品安全示范城市试点市工作实施方案》。

根据该方案，惠州市将以确保食品安全为目标，实施重点食品追溯工程、餐厨废弃物综合处理工程、食品“四小”综合治理工程、食品安全群众满意度提升工程等六大工程，实现对食品安全从农田到餐桌的全程有效监管，形成 “行业自律、政府监管、社会参与、消费者监督”的协同共治格局。

据悉，创建工作将于2020年完成。目前各项工作已全面启动，按步骤有条不紊地推进。

实现市县镇三级监管资源实时共享

惠州市具有悠久的美食品牌，如惠州梅菜、东江糯米酒、酥醪菜等食品均受到广大群众的认可。然而，长期以来，受制于产量、设备、技艺传承等原因，大多传统特色食品都以小作坊的形式生产加工，卫生条件和食品安全存在一定的隐患。

近年来，惠州市狠抓食品小作坊的监管制度建设、普查登记、监督检查等工作，制定了《惠州市贯彻〈广东省食品安全加工小作坊和食品摊贩管理条例〉实施细则》《惠州市禁止食品小作坊生产加工的食品目录》，对梅菜、酥醪菜、东江糯米酒等传统特色食品予以扶持，对乳制品、罐头食品等高风险食品予以禁止。开发了惠州市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理系统，实时掌握惠州市食品小作坊和摊贩的登记数量、分布情况、加工（经营）的食品类别，实现了市、县、镇三级监管资源实时共享。

与此同时，惠州市深入开展食品小作坊普查建档。全市规范提高并依法登记食品小作坊363家，取缔不符合生产加工条件的小作坊20家，登记数据均录入至“惠州市食品生产加工小作坊和摊贩管理系统”，做到底数清、档案明。

结合惠州市小作坊的加工实际，惠州市将小作坊生产的白酒、黄酒、土榨花生油、豆腐、梅菜等与广大群众息息相关的食品纳入重点监管品种，增加抽检频次。

示范的力量是明显的。惠州市在各县（区）共创建8个示范镇（街道），其中，仲恺惠环作为市级示范试点，已完成创建工作。

据市食品药品监督管理局相关负责人透露，惠州市将探索推动“两小”生产经营集中管理，在每个县（区）划定一到两个专属区域，将全部或大部分小作坊、小摊贩集中起来，在专属区域进行生产经营，统一规范、统一监管，降低生产经营风险和食品安全隐患，促进“两小”行业安全生产和提升食品安全质量。

快检合格率保持在99.6%以上

食用农产品是老百姓日常消费量最大的食品，也是餐桌安全的源头。

2015年以来，惠州市把流通市场食品快速检测列入民生实事项目，在全省率先探索采取政府购买服务的形式，通过招投标，选聘并委托第三方机构开展快速检测工作。3年来，农产品快检合格率保持在

99.6%以上。为让市民更加了解快检工作流程，并参与其中监督，惠州市自2017年11月起，在全市范围开展了“你点我检”免费检测的活动。市民只需带着蔬菜水果等食用农产品到快检点，就可以完成快速检测。整个快检过程，从登记样品、处理样品、开始检测，到出结果，只需要10~30分钟。如果有快检或食品药品的疑问，也可以现场咨询工作人员。据了解，全市各县（区）共有63个市场按顺序轮流开展该活动。2017年11月至今，全市已开展了 “你点我检”活动176次，完成检测2599批次，处理不合格产品16批次共39.4公斤，接受群众咨询5770人次。

据了解，惠州市将进一步扩大活动范围和增加活动次数，充分发挥快检筛查的“防火墙”“过滤网”作用。值得一提的是，在参加“你点我检”的市场都设立了快检室，在周一至周五非活动日，市民同样可以将农产品送去免费检测。

多措并举严查食品药品违法行为

2017年以来，惠州市深入贯彻“最严处罚”标准，“打窝点、清隐患、保安全、促稳定”，多措并举严厉查处食品药品违法行为。重点开展了打击利用互联网实施食品药品违法犯罪的“清网行动”、城乡结合部及农村地区单体药店和个体诊所药品经营秩序的“清渠行动”、中药饮片经营活动专项治理的“正本清源”行动；开展包括桶装饮用水、食品加工小作坊、食品生产经营“两超一非”等多项专项整治。2017年，全市共立案查处食品药品违法违规案件1127件，罚没款总额达518.204万元，捣毁地下“黑窝点”5个，吊销药品经营许可证件1张，移送公安案件34起，联合办案17宗，协助逮捕犯罪嫌疑人39名。

2018年，全市共立案查处食品药品违法违规案件214件，罚没款总额达143.328万元，吊销食品经营许可证件1张，移送公安案件6起。

同时，市食品药品监督管理局不断强化“两法”衔接，联合公安机关组织开展打击食品药品违法犯罪专项行动，破获了多起制假售假食品药品案件。其中，惠阳淡水1宗涉嫌生产销售 “黑金刚”“伟哥”等假药案，以及惠东平山1宗涉嫌生产“荣华月饼”“安琪月饼”等假冒月饼窝点案（涉案货值约150万元）被省食药监局列为下管一级的重大案件。

本组文字 本报记者张 斐 通讯员许 魁

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