升级服务硬举措 提升园区软实力 仲恺国税做好企业“税务管家”助力惠南科技园升级发展
仲恺区2018年国地税政策辅导惠南科技园专场座谈会。
暖心服务获纳税人赞许。
打开拍摄按钮，让无人机从惠南高新科技产业园（以下简称“惠南科技园”）的上空飞行，会看到这样一幅热火朝天的画面：在这块5.86平方公里的土地上，一栋栋现代化厂房挺拔而立，车辆往来穿梭，一片繁忙景象；一条条纵横交织的道路，仿佛一根根丝带将城乡紧密相连。
2002年1月，惠南科技园正式成立。经过十多年建设，园区已引进国内外200余家企业，吸引投资额500多亿元，初步形成以移动互联网、平板显示、智能装备三大产业为主导的新型科技园区。尤其在2017年，园区地区生产总值（GDP）实现34.8亿元，同比增长14.5%；国地税税收收入5.6亿元，同比增长24.4%。
深究惠南科技园的发展路径会发现，园区从一个工业园成长为现代化科技新城，背后离不开仲恺高新区国税局（以下简称“仲恺国税”）的保驾护航和倾力扶持。可以说，正是仲恺国税不遗余力不断升级纳税服务，积极落实税收优惠政策，优化税收征管环境，才助力惠南科技园这棵“梧桐树”变得枝繁叶茂，吸引众多高新技术企业等“金凤凰”栖息繁衍于此，推动了一幅 “双创平台转型升级、现代服务业蓬勃向上、产城人文融合发展”的生动画卷在南粤大地上徐徐展开。
服务提速当好企业的“税务管家”
“每次见到国税干部，我总是感到很亲切。国税干部每次来到公司，总是向我们宣传辅导税收知识，解决新问题，提出新设想。公司受益匪浅。”落户于惠南科技园的惠州长城开发科技有限公司的办税员感慨地说。
这位办税员的感叹说出了惠南科技园企业代表的共同心声。据悉，2010年，惠南科技园纳入仲恺高新区管理，为营造宽松良好的营商环境，提升纳税服务质效，推动园区企业快速发展，仲恺国税在深化“放管服”的改革领域频频出实招，切实从增强政策确定性、管理规范性、系统稳定性、办税便利性、环境友好性等方面充分展示税务部门的新风貌，持续提升纳税人税法认同感、依法治税公平感、办税渠道畅通感、申报缴税便捷感、税法遵从获得感，以提升纳税服务的“加速度”，换来涉税企业的满意度。为此，园区企业亲切地称仲恺国税为自己的“税务管家”。
2018年的元旦刚刚结束，仲恺国税联合地税局，在园区内开展了专场的税企座谈会，有针对性地做好新一年的政策宣导，同时积极收集企业建议。此举，拉开了今年“政策大辅导”的序幕。对园区企业来说，这样的专场辅导会，已经是仲恺国税为园区企业发展保驾护航的“例牌之举”。
据悉，每个季度，仲恺国税都会举办纳税人辅导例会，针对最新国家税收政策及法规进行解读及精准政策服务，现场为纳税人解疑释惑；安排年度汇算清缴、高新技术企业认定及研发费用加计扣除政策研讨会等专项培训，更好更全面地集中专项政策核心内容进行详细解答。
为让服务做得更细、更有针对性，仲恺国税还利用“金税三期”大数据系统的强大功能，跟踪监控，查找异常数据并向企业推送风险疑点，协助企业开展自查整改，提前做好风险防范；通过对纳税人信用等级评定，按照守信激励，失信惩戒的原则，对不同信用级别的纳税人实施个性化服务和管理。
便利性和高效率，是衡量服务质量的两个重要指标。为真正实现服务 “加速度”，仲恺国税还通过线上、线下结合的方式，简化办税流程，提升办税效率，疏通和解决纳税人的办税“痛点”和“难点”。
减税降负提升企业再生产能力
园区辖内企业——— 广东九联科技股份有限公司成立于2001年。随着企业规模的扩大和市场竞争的加剧，公司在优化发展定位中，致力于移动通讯终端设备和智能多媒体终端设备等相关产品的研发、生产和销售。
回顾企业的发展历程，该企业相关负责人坦言，在优化发展定位的过程中，产品竞争力如何提高，研发资金如何解决，曾成为困扰企业的难题，“幸好国家一系列税收优惠政策和改革红利给我们提供了很大的帮助。”
该负责人介绍，在国家优惠政策支持下，仲恺国税及园区办税点第一时间“送政策上门”，不折不扣落实国家减税政策，在力求让企业“轻装”发展的同时，进一步提升企业的再生产能力，2017年，该公司销售收入同比增长109%，享受研发加计扣除达2500万元左右，省所得税400万元左右。
“因享受了这些税收优惠，我们加大了技术研发投入，赢得了发展先机，提高了产品在国内外的竞争力，大幅度提升了企业的效益，从而有更多的资金用于项目研发，形成了良性循环，大大提升了企业发展的核心竞争力。”该负责人欣喜地说。
事实上，广东九联科技股份有限公司的情况只是仲恺国税积极落实减税降负政策，提升企业再生产能力的缩影。
同样位于惠南科技园的泰洋光电公司，也一样享受了税收优惠红利。据企业负责人介绍， 2017年企业因享受研发费用加计扣除，节省了所得税90万元，为公司引进优秀科技人才提供坚实的资金保障。同时，由于研发经费的投入加大，进一步提升了企业整体研发实力，使新产品占销售收入比例逐年增长，2017年高达70%，在同行业优势明显。
惠州市赢合科技有限公司是一家集开发、生产、销售、服务为一体的自主创新型国家级高新技术企业。据该企业办税人员介绍，最初企业对政策的理解、申请流程、申请所需的资料都不清楚，仲恺国税给予了大力的帮助与辅导。2016年，企业所得税享受加计扣除金额为887.31万元，共计减免企业所得税约220.33万元，高新企业减免企业所得税1090.74万元。而在2017年，熟悉掌握了申报流程和政策以后，该企业顺利享受到一系列税收优惠政策。如因高新企业政策享受所得税减免200多万元，研发加计扣除800多万元。“税收的减免，为公司扩大在生产所需资金提供了巨大的帮助，2017年企业全年实现销售收入4.8亿元，其中高新技术产品收入3.9亿元。”该办税人员称。
同心共建助推园区转型升级
据悉，随着“十三五”规划的全面落地，惠南科技园将坚持“规划引领、产业兴园、创新驱动、产城融合”发展战略，全力实施“北扩东进”发展战略，积极推动“德赛科技小镇”及“演达创新创业生态区”建设，加快创新驱动发展步伐，推动园区“三次创业”大发展。
据园区相关负责人介绍，到“十三五”末，园区地区生产总值（GDP）将达到140亿元，规上企业工业总产值突破600亿元，实现税收收入超20亿元。未来，惠南科技园将建成集创新创业平台区、现代服务业集聚区、产城人文融合发展区“三区合一”的现代科技新城，为惠州加快建设绿色化现代山水城市作出新的贡献。
随着园区供给侧结构性改革的全面推进，园区内企业正面临新的挑战和机遇。在此背景下，仲恺国税注重优化各种资源，搭建税、企、政、银等多个共建平台，凝聚一系列强有力的服务和保障举措，为园区转型升级和企业发展壮大，增强了信心。
2016年10月，仲恺高新区管委会在全市范围内率先推出了“首席服务官”服务体系。仲恺国税迅速响应号召，由区局一把手担任企业“服务官”，班子成员配套组建服务团队，对企业“望闻问切”知诉求、“一企一策”破难题、“量身定制”优服务，以扎实举措，成为企业倍加信赖的“服务官”。如今，建立在过往2年的经验基础上，今年仲恺国税进一步优化机制体制，在全区内严格落实 “首席服务官”2.0制度，以打造 “大企业管理服务链”为着力点，努力营造“亲”“清”的营商办税环境。而这，也势必为园区企业“轻装”发展，提供了信心保障。
细心的人会发现，在仲恺国税优化纳税服务，减轻企业压力的过程中，常会见到仲恺管委会、以及惠南科技园管委会的身影。如为方便纳税人，仲恺国税在东江、惠南两个园区行政服务中心设置办公地点，分别有税管员进驻，专门负责园区企业税收管理。同时，又与园区管委会合作，由管委会派遣工作人员在办税服务厅学习业务后进驻行政服务中心，为纳税人办理涉税业务。在仲恺国地税联合举办的税企座谈会上，也常会邀请园区管委领导共同出席，一起就企业提出的问题、建议给予回应解答。
此外，仲恺国税还有效整合税企资源优势，坚持党建工作和业务工作同部署、同推进，定期组织税务干部深入园区企业调查走访，主动上门送政策、送服务，探索税企党建共建互帮互促的新路子。文/图 本报记者卢振侠 通讯员刘 梦
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