惠民生美环境促发展建设幸福黄埠 惠东县黄埠镇全力以赴营造共建共治共享的社会治理新格局
盐洲大桥。
黑排角。 本组图片均为黄埠镇提供
提起黄埠镇，很多人第一印象就是全国有名的鞋城。这个地处惠东县南部沿海的小镇在惠州设地级市的30年中，随着改革开放的推进，黄埠鞋业企业的快速发展和经济结构的调整，该镇经济也得到快速发展，现在不仅是“广东省时尚女鞋之都”，还是 “全国重点镇”、“广东省制鞋专业镇”、“惠州市卫生镇”，并成功入选2017年全国综合实力千强镇。近年来，该镇在发展经济的同时加强对社会民生实事的投入，以建设幸福黄埠为目标，以社会基层治理为抓手，全力以赴，营造共建共治共享的社会治理新格局，并取得了初步成效。
镇域经济以及制造业在惠东县名列前茅
黄埠镇地处惠东县南部沿海，濒临考洲洋，南连红海湾。2008年6月恢复黄埠镇建制，并与原盐洲镇合并。全镇总面积97.7平方公里，海岸线长44.5公里，辖18个村（居）委，常住人口约12.5万人 （其中户籍人口4.2万人，外来人口约8.3万人）。是“全国重点镇”、“广东省时尚女鞋之都”、“广东省制鞋专业镇”、“广东省教育强镇”、“惠州市中心镇”、“惠州市特大镇”、“惠州市卫生镇”。
上世纪80年代中期，黄埠镇提出“以鞋立镇、以鞋富民”的发展思路。随后鞋业成为该镇的经济支柱。随着鞋业的发展，也带旺该镇建筑业、运输业、食品加工业、贸易业、房地产业、旅游业等。
2017年，全镇实现地区生产总值64.8亿元，同比增长7.8%；规模以上工业销售产值22亿元，同比增长9.5%；固定资产投资42.9亿元，同比增长77.2%；“两税”收入1.3亿元，同比增长28.3%。镇域经济以及制造业在惠东县名列前茅。
市政设施逐步完善，就业和医疗保障更健全
在经济快速发展的同时，该镇也加大了对民生实事的投入，加快补齐民生短板。一件件民生实事，都真正办到了百姓心坎上。
为完善辖区内道路交通情况，该镇去年投入1000多万元，顺利完成田富围大道、海滨四路、海滨大道、环城路和人民二路等主要道路的升级改造以及交通标识亮化工程。让全镇道路交通环境得到明显改善，群众出行更加便利。
针对圩镇内涝问题，该镇累计投入800多万元完成巴顿广场、海滨大道、人民路、中心市场周边等区域的市政排水设施清淤改造升级工程，有效解决圩镇内涝问题，给群众营造良好的生活环境。
在供水方面，由于盐洲岛、群英社区老竂埔和西冲村三个村（社区）地理位置较复杂或位置较偏远等原因，导致其一直没有通自来水。去年，黄埠镇投入638万元，顺利完成了盐洲岛、群英社区老竂埔和西冲村三条管线的村村通自来水工程建设，保障了人民群众用水安全。
此外，该镇还通过加强就业和医疗保障，让百姓安居乐业信心十足。2017年，黄埠镇新增城镇就业950人、农村劳动力转移就业103人，扶持自主创业130人。城乡居民基本医疗保险参保总人数为32973人，实现城乡居民医保全覆盖。同时，在医疗卫生方面，该镇去年投入150多万元，对11个村级卫生站全面实施标准化建设，现已建成并投入使用；投入220多万元建设的盐洲卫生院一期项目也将全面启用，同时黄埠卫生院迁建项目也将全面启动，将进一步提高该镇的医疗卫生服务水平。
改善城镇综合环境，成功创建市级卫生镇
今年年初，黄埠镇就再传来好消息，该镇顺利通过惠州市卫生镇考核。去年，黄埠镇借助创建市级卫生镇的契机，大力改善城镇卫生环境，提高城镇市容市貌，城镇生态环境持续改善。
据了解，去年以来，该镇投入1800多万元，进一步充实了环卫工人队伍，并购置了一大批环卫车辆设备，大幅提升环卫清扫和保洁能力。通过开展创建市卫生镇活动，镇内“六边一区域”积存垃圾得到全面清理，环境卫生实现根本性好转。
投资2639万元，完成了大坑河、咸溪仔河、麒麟河等河涌综合整治工程。投资7800多万元的考洲洋生活污水处理厂一期提标升级和二期扩建项目已全面动工建设。霞坑、新渔、三洲、白沙、坣头等5个村的农村生活污水处理设施建设和管网铺设工作已基本完成。初步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的综合整治目标。
持续开展对全镇主要道路乱摆乱卖、占道经营行为的清理整顿活动，圩镇市容市貌和经营秩序得到进一步改善。同时，投入80多万元，顺利完成7个集贸市场的改造升级和整治工作，实现传统集贸市场卫生、整洁、安全、有序的目标。
通过开展“两违”整治百日攻坚战行动，实行网格化长效管理机制，加强对重点区域、重点地段的监控，尤其是严厉打击盐洲岛规划控制区和圩镇建成区的“两违”行为，大大提高了土地使用和规划建设的管理秩序，“两违”整治工作取得初步成效。
全面提升生态环境，考洲洋整治及生态环境保护工程取得显著成效，恢复性种植红树林5000多亩，修建了一座宣教中心、观鸟亭和栈道，以及相关配套工程。通过深层次的修复，考洲洋生态得到了较大程度的恢复，青山绿水、碧海蓝天已明显呈现，吸引了大量游客前来观光旅游。
加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定
随着经济以及城市化建设的快速发展，人口流动不断加快，黄埠人口迅猛增长，这就引发了公共卫生、公共交通、公共治安等相关问题。其中公共治安问题更是重中之重，为了让市民能够安居乐业，黄埠镇从三方面入手，打造平安黄埠。
为抓好禁毒整治工作，该镇大力实施“全民禁毒工程”，深入落实“十大”禁毒措施，始终保持禁毒高压整治态势，确保毒情形势明显好转。去年，该镇成立了黄埠镇禁毒专业清查队，进一步充实禁毒排查队伍力量；并启用无人机对面积较大的山林、偏僻果园和养殖场等进行全覆盖排查；全面落实毒品堵截查控措施，在小漠、西冲关键路段设立24小时轮岗卡口，切断毒品渗透贩运渠道；深入实施社区戒毒社区康复“8·31”工程，建设了社区戒毒社区康复中心；在黄埠中学建设了禁毒长廊，有效推进了青少年毒品预防教育“6·27”工程；全面落实吸毒人员网格化服务管理措施，开展无毒创建宣传活动，逐步增强全社会识毒、防毒、拒毒意识，进一步筑牢禁毒防火墙。
开展平安创建“飓风2017”专项打击整治行动，全面落实人防、物防、技防、自防，深入推进社会治安综合治理。重拳打击群众反映强烈的违法犯罪问题，尤其是加大对“两抢一盗”等违法犯罪行为的查处打击力度，“两抢一盗”案件明显下降，社会治安持续好转，群众安全感满意度大幅提升。积极协调和化解社会矛盾，畅通群众诉求表达渠道，着力解决群众反映强烈的信访问题，确保黄埠社会和谐稳定。
全力抓好安全生产工作，深入开展危险化学品、道路交通、建筑施工、烟花爆竹和“八类场所、十项必查”消防安全等专项整治行动，常态化开展安全生产宣传教育和隐患排查治理工作，促进企业落实安全生产主体责任，实现了安全生产总体平稳的良好局面。本报记者姚亚超
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