壮大镇域经济提升综合实力 惠城将出台政策促进镇街经济加快发展
为提升镇街发展综合实力，促进城乡区域协调发展，为全区经济加快发展提供支撑，惠城区政府制订了《惠城区关于促进镇街经济加快发展的实施意见 （讨论稿）》（以下简称《实施意见》），并提交惠城区委八届四次全会审议。
该《实施意见》提出了促进镇街经济加快发展的三个目标任务：一是壮大镇街经济总量。根据各镇街资源禀赋和发展基础，围绕发展和壮大实体经济，做大做强优势产业，做精做专特色产业，构建具有地方特色的现代产业体系，推动产业迈向中高端水平。
二是增强镇街发展活力。坚持市场导向、问题导向和民生导向，深入推进各领域改革，破解镇街发展的瓶颈问题，激励镇街发展经济的主动性和积极性。强化镇街人、财、物的支持，完善保障镇街发展的机制体制，全面提高镇街发展活力和水平。
三是提升镇街硬件水平。以推进镇街新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化“五化”同步发展为重点，以实施城建计划为抓手，加强镇街基础设施建设，推动镇街实现扩容提质，改善镇街发展环境。
重点工作
1发展特色产业
力争到2020年总部企业实现总产值500亿元
《实施意见》提出，补齐工业发展短板。依托“1+4”工业园区平台，在抓好纺织服装、灯饰照明、电子信息等传统优势产业的同时，主攻先进制造、智能制造、智慧生态、生物医药、新能源新材料等高新技术产业。围绕建链、补链和强链，招引一批关联度大、附加值高的大项目、好项目，延长产业链，形成产业集群。到2020年，力争实现园区总产值500亿元。
加快发展现代服务业。依托中心区优势，坚持引进与培育并举，大力发展总部经济，以商务楼宇、特色街区为载体，出台《惠城区城市特色产业园认定和管理试行办法》,推动信息服务、文化创意、科技金融、工业设计等现代服务业集聚化、规模化发展。力争到2020年总部企业实现总产值500亿元。
提升农业现代化水平。加快发展甜玉米、优质稻、梅菜、特色蔬菜和特色畜禽、特色水产“4+2”特色农业产业，力争到2020年“4+2”特色农业种养面积45万亩，产值45亿元。加快推进马安国家现代农业示范区建设，重点建设汝湖甜玉米、横沥梅菜和优质稻、九龙蔬菜、马安生态养殖等基地。
2发展实体经济
出台激励政策扶持民营经济做大做强
《实施意见》提出，实施创新驱动发展战略。依托科技企业孵化器组建科技服务超市，为新兴产业项目孵化和成果转化提供平台服务，力争到2020年建成科技创新服务中心1家，科技服务超市5家。实行“一镇一策”，大力实施专业镇转型升级示范建设，深入推进新兴产业技术创新综合区，力争每个专业镇建设3个以上中小微企业服务平台。鼓励企业建立院士专家工作站和博士后工作站，力争到2020年建成院士工作站5个。实施创新型企业培育工程，力争到2020年发展高新技术企业达到150家，科技型中小企业达到180家，科技进步贡献率达到63%。
扶持民营经济做大做强。制定实施推动民营经济大发展的政策措施，出台《惠城区进一步降低制造业企业成本支持实体经济发展配套政策》，推动分类帮扶、激励政策等全面落实到民营企业。力争到2020年民营经济增加值占全区经济总量53.5%以上。
3推进基建项目
力争用3~5年时间全面改善镇街发展面貌
《实施意见》提出，实施城建计划。以完善镇街功能为目标，制定和实施《惠城区镇街城建计划》，力争用3～5年时间全面改善镇街发展面貌。发挥镇街的自主性，重点在道路交通、公用设施、功能元素等方面，梳理出当前和今后一段时期需要建设和完善的公共项目，形成城建计划台账。重点抓好S120、X203、X205、芦泰大桥等路桥建设，加快内街小巷升级整治改造，推进市区连接路建设，完善交通路网。强化资金保障，设立基础设施建设资金池，按照轻重缓急原则，每年实施一批城建项目。
推进环保基础设施建设。加大投入，加强水环境综合治理，力争2020年完成洛塘渠、木沥河等34条河涌和黑臭水体的整治。配合推进金山污水处理厂二期、马安污水处理厂建设，完善污水处理设施及管网，实现污水处理设施建制镇全覆盖，到2020年，城镇生活污水处理率有望达97%。加快农村生活污水处理设施建设，到2018年底将建成180座生活污水处理设施，实现全区100户以上的自然村农村生活污水处理设施建设全覆盖。加快建设城乡生活垃圾无害化处理设施，进一步完善城乡垃圾转运站、收集点等配套设施，确保城镇生活垃圾无害化处理率保持在100%，90%以上的农村生活垃圾得到有效处理。
保障措施
人才智力服务镇街
《实施意见》提出，加大财税支持力度。积极争取市对区的土地收益返还，加大区级财政资金对镇街的倾斜力度。制订新一轮《区对镇街财政管理体制改革实施方案》，加大对镇街的转移支付力度，更加注重保障镇街正常运作，充分调动镇街发展经济的积极性和主动性。
加强规划和用地保障。加强城乡规划、土地利用规划、环境保护规划等规划的相互衔接，逐步实现“多规融合”。切实摸清镇街土地开发状况，整合各类资源，统筹利用用地规模和指标，促进土地集约高效利用。
强化干部人才支撑。对接镇街人才需求，开展精准引进和培育人才，推进“人才双高”计划、“千人计划”和“人才千村千企行”，推动人才智力服务镇街。制定 《惠城区新农村建设“千干扶千村”工作方案》，通过选派干部返回各自籍贯地 （出生地或曾经工作地）所在村，与当地干部群众一道建设美丽乡村，推动农村经济发展。
本版文字 《东江时报》记者香金群 通讯员陈美君
本版图片 《东江时报》资料图片
新闻推荐
东江时报讯记者侯县军春天是植树的季节，惠州大地各处披上新绿，但一些居住在新建道路旁的市民，却为道路“光秃”而烦恼，这不，最...