去年惠州群众安全感全省第三 省公安厅引入第三方机构调查各地群众安全感和公安工作满意度
市区不少街道常能看到巡警的身影。
今年惠州西湖花灯现场安排警力维持治安。《东江时报》记者蔡伟健 通讯员黄辉延 摄
惠州市市区部分人流量大的区域，安排特警在治安岗亭站岗。本版图片（除署名外）《东江时报》记者张艺明 摄
■《东江时报》记者蔡伟健通讯员李惠珍 袁隽豪
“现在在市区逛街，时不时就会遇到巡警，这让人觉得特别有安全感。”不少市民对近年来惠州市社会治安越来越好这一变化看在眼里。日前，省公安厅引入第三方调查机构，分上下半年两次对各地群众安全感和公安工作满意度进行调查。数据显示,2017年，惠州群众安全感显著提高，综合得分为84.9分，位居全省第三。
市民安全感明显提升这一感受，源于惠州市多管齐下，着力推动社会治安综合治理的不断完善，大力建设社会治安防控体系，让“平安惠州”成为惠州市另一张亮丽的名片。
严打街面犯罪
案例被抢手机失而复得
“这是发生在我身上的一个故事。”惠阳淡水居民余晓飞说，“去年五六月份，我在开城大道被抢了手机，但不到两天，人就被抓到了，手机都缴回来了。”
余晓飞回忆被抢时的情境，当时他正陪朋友逛街，突然一台无牌摩托车飞快地从身边开过，一人将他手中的手机抢走了。余晓飞说，当时他自己没什么防范意识，对于手机要不要得回来也不抱什么希望。可是，第二天，他就接到派出所的电话，称嫌疑人已经抓到，手机也缴回来了。失而复得，余晓飞非常高兴，“自那以后，我感觉有了公安民警的保护，更有安全感了”。
举措掀起“飓风2017”专项行动
去年，惠州市警方掀起了“飓风2017”专项行动，从严打击街面犯罪，而惠阳警方更是瞄准“两抢一盗”等案件，探索建立了红蓝黄绿的“四色预警”打处机制，提出“把"两抢"案件当命案来破”，警力“围绕警情走”。也正是有了这样的机制，像余晓飞这样的抢夺案件才得以如此快速的侦破。如今，“两抢”案件“零发案”的时间成了惠州市各县区相互追超的一个指标，惠阳区去年“零发案”的天数就达到了239天，而相对治安情况比较复杂的惠东县，去年“零发案”的天数也达到了217天。而数据显示，2017年，惠州各县区“两抢”警情“零发案”天数平均达242天。
“以前，我上夜班上到10点多一个人回出租房的时候，总是担心安全。”如今，市民周巧说很少会有这样的担心，看着灯火通明的街道，看着路上巡逻的警车，看到警方努力地破案，用她的话说，街面“干净”了，逛街玩手机都不怕了。
打击电信诈骗
案例启动紧急止付程序阻止电信诈骗
“事情发生在2016年9月”，市民罗女士说，当时通过QQ认识了一位自称在美国当飞行员的男子，罗女士以为只是一般的朋友，就加为好友，聊起了天。这一来二去的，罗女士竟然发现和这位“异国男士”十分投缘。两人聊了有半年多，罗女士对这位“飞行员”很有好感。虽然认识半年多，但两人始终没有见过面。罗女士回忆，2017年6月，这位“飞行员”称自己在执行任务中得到了一笔200万美元的奖励，但由于办手续相当麻烦，需要罗女士帮助。
罗女士清楚记得，当初给他汇的第一笔资金是整整8万元。而随着谎言的进一步深入，罗女士将自己的护照、身份证等个人信息都交给了对方，同时不间断地给他汇款6次，最后一次是去年12月汇的，整整100万元。随着汇钱的次数增多，罗女士幡然醒悟，于是报警。据当时办案的民警介绍，在接到罗女士的报案后，立即启动了紧急止付程序，成功将涉案账户以及账户所有动态资金全部冻结，为罗女士挽回了100万元的损失。今年1月31日，罗女士成功领回了被骗的100万元，她非常开心，表示以后会提高警惕，以防再次上当。
举措多部门联合成立市反诈骗中心
像罗女士这样数额巨大的案件还是相对比较少见，但冒充领导、冒充公检法人员等类型的电信诈骗，近年来却屡见不鲜。为此，惠州市警方根据需要以及上级部门的指示，成立了市反诈骗中心。该中心由市公安局牵头、5大商业银行、3大通信运营商等多部门和单位共同参与，并于2016年12月26日正式运行，统筹组织全市电信诈骗案件的侦查工作，实现快速接案、快速协调、快速止付、减少人民群众财产损失。截至2017年12月31日,惠州市反诈骗中心共处理诈骗有效警情6594起，累计止付金额24,320,332.6元。
以往，打击电信诈骗的难点有两个，其一是跨地域甚至跨国的，警方很难确定犯罪嫌疑人的所在；其二是市民最为关心的，如何挽回被骗资金。而如今，市反诈骗中心的成立，主要攻克的就是诈骗资金的追回。根据办案民警介绍，最快可以在半小时内冻结被诈骗资金，为市民筑牢资金的防火墙。原来市民戏称电信诈骗“猛于虎”，而如今在挽救损失方面有了有效的方式，等于有了“驯虎”的方式，市民更有安全感了。
强化治安防控
案例监控视频助力破获入室盗窃案
“现在到处都有监控视频，偷偷抢抢的人已经越来越少了。”市民严海明说，他居住在惠城区水口街道——— 属于典型的城乡结合部，而他是该街道东江工业区一工厂的员工。严海明说，居住的地方出租房众多，环境复杂，以往，小偷小摸时有发生，居住在出租房内没安全感。可这一情况自2016年底开始，悄悄发生了改变。严海明说，去年，该工业区主要的交通要道增加了很多监控视频探头，有些甚至延伸到小街小巷，感觉就像一张“天网”罩在头顶一样。原本，严海明也没感觉到这些监控视频有什么作用，但慢慢地，他就发现“天网”的威力了。
“去年，我们这边发生了几起入室盗窃的案件。”严海明说，按以往的经验，破案几乎是不抱什么希望的，“可是去年的几乎都破了案，听说都是这些视频起到了关键作用。”
举措打造治安“智慧防空圈”
近年来，惠州市大力推进社会治理工作，尤其是自2016年以来，惠州市警方大力推进高清视频建设，目前，全市基本实现重点区域、重点部位、重点场所的视频监控覆盖和重要道路上的治安卡口布控。同时，警方积极推进社会视屏联网整合工作，一张覆盖全市的全天候、多层次视屏架空网络已经初步形成，并在侦查办案、治安防控的工作中发挥显著成效。
另外，惠州市警方正在努力打造集“打防管控”于一体的社会治安“智慧防空圈”。这里面除了前文提及的“天网”外，通过强化卡哨基础设施、勤务规范方面的建设，加强对全市人、车、物等治安要素，构建智慧“地网”。同时，惠州市全力培育惠州版指挥派出所，打造“三室合一”微信智慧平台，完成人脸识别、安装“门禁+视频”156家等。对惠州市警方的这一系列行动，市民纷纷称赞，惠州市群众安全感稳居全省第三确实实至名归。
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