将投9.78亿办好十件29项民生实事 今年龙门县抓好七方面重点工作推动经济社会健康平稳发展

龙门县城风光旖旎。 本版图片（除署名外） 本报记者黄宇翔 通讯员龙新心 摄

龙门县城。

今年，龙门县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右；人均地区生产总值增长7%左右；一般公共预算收入增长10%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长8%；出口额增长5％；全社会研发经费支出占地区生产总值比重1.2%；全体居民人均可支配收入增长10%；城镇登记失业率控制在2.5%以内；常住人口自然增长率、节能减排等指标完成市下达任务。

回顾2017年

经济发展效益明显提升产业结构更加优化

刚过去的2017年，龙门县努力推动龙门走在全省山区县域发展前列、奋力谱写建设“五位一体”协调发展生态文明建设示范县新篇章，经济社会保持健康平稳发展。

一般公共预算收入增幅全市第一

去年，龙门县实现地区生产总值190.77亿元，增长3.5%；一般公共预算收入9.34亿元，增长18.8%，增幅全市第一；国地税收入16.2亿元，增长82.1%；经济发展效益质量明显提升，产业结构更加优化。

去年，龙门县完成固定资产投资190亿元；97宗县重点项目完成投资113.2亿元，实现年度计划的97%，其中24宗省市重点项目完成年度计划的101.5%；63宗2013年以来新立项亿元以上项目完成投资54.5亿元，实现年度计划的103%。

深入实施“海绵行动”“南融西接”行动，招商选资取得重大突破。全年新签约项目43宗，协议投资额355.9亿元，增长65%；引进了首宗超百亿元的大数据产业基地工业项目，协议投资额134亿元。

惠州产业转移工业园获省考评优秀等次，成功获批新增产业集聚发展区域3.24平方公里。25宗项目签约落户，总投资248.9亿元，其中高新技术企业项目15宗，占比60%；17宗项目动工建设；广东君悦营养医学有限公司、龙门红新能源汽车有限公司等10家企业建成投产。

在特色旅游方面，全年接待游客数量首次突破千万，达1067万人次，旅游总收入65.2亿元，分别增长15%和32.3%；在现代农业方面，龙门大米获国家农产品地理标志认证，新增无公害农产品认证3个、有机食品认证1个，全县农业总产值38.9亿元，增长4.7%；在科技创新方面，新增高新技术企业5家，总数达14家；孵化器建设成效明显，建成惠州健木创业孵化园，在孵企业30家；惠州产业转移工业园科技孵化器标准化厂房基地项目一期建成、二期加快推进。

十件50项民生实事完成年度目标任务

在经济发展的同时，该县民生投入不断加大，全年财政民生支出23.8亿元，增长5.8%，占一般公共预算支出78.5%。十件50项民生实事完成年度目标任务。全体居民人均可支配收入预计达1.86万元，增长10%。人均GDP预计达6万元，增长2.5%。

全县建档立卡的8271名贫困人口，实现了“八有”目标；23个省级贫困村贫困户人均可支配收入达11176元，全县建档立卡贫困人口、省级贫困村可实现预脱贫出列目标。

教育文体事业蓬勃发展，龙城第五小学与华南师范大学附属龙门学校的首期项目建成开学，新增学位700个。

就业和社会保障全面加强，城镇新增就业2283人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。建成公租房330套，配租204套，发放租赁补贴和租金补助145.6万元。改造农村危房2222户。

成功获得“全国文明县城”称号

值得关注的是，龙门县去年文明创建取得重大成果。全县动员投身“文明创建冲刺年”活动，扎实推进“七大提升”和“八大整治”工程。累计成立志愿服务队418支，注册志愿者2.66万人。获评全国、省、市、县级文明乡镇12个，省、市、县级文明村（省级生态文明示范试点村）78个，省、市级文明单位（窗口、社区）45个，市、县级文明校园33所。涌现出“中国好人”3名、“广东好人”4名、“惠州好人”48名。社会文明程度明显提升，人居环境持续优化，成功摘取“全国文明县城”和“国家卫生县城”金牌。

2017年成绩亮点

★一般公共预算收入增幅全市第一

★全年新签约项目43宗，引进首宗超百亿元的大数据产业基地工业项目

★惠州产业转移工业园获省考评优秀等次

★全年接待游客数量首次突破千万

★龙门大米获国家农产品地理标志认证

★新增高新技术企业5家，总数达14家

★获得“全国文明县城”称号

展望2018年

抓好88宗重点项目建设

抓好园区工业招商和项目建设投产

今年，龙门县安排88宗县重点项目，计划年度投资96.3亿元。“全面对标深圳、对接广州精准招商，力争引进一批带动性强的优质产业项目。”日前，县委副书记、县长段致辉代表县人民政府作 《政府工作报告》时说，今年全年计划完成招商选资协议投资额312亿元以上。重点抓好园区工业招商和项目建设投产，以新型工业化带动产业转型升级。

增强消费对经济发展的基础性作用，扩大休闲旅游、文化产业、健康养生等消费规模。大力发展农村电商，完善和畅通农产品上行渠道，支持农产品线上线下销售。

为进一步夯实发展保障要素，龙门将加快推进110千伏地派输变电工程建设，启动县城供电增量配网工程，继续推进农村电网升级改造；实现20户以上自然村4G网络信号全覆盖；加快自来水供水主管扩容工程建设；落实人才激励保障机制，加强优秀人才和创新团队引进。

七方面重点工作

着力扩大投资消费，增强发展后劲

构建现代产业体系，促进产业转型升级

全面深化改革创新，培育发展新动能

践行绿色发展理念，建设美丽文明龙门

实施乡村振兴战略，推动区域协调发展

坚持以人民为中心，努力增进民生福祉

提高效能优化服务，加强政府自身建设

建设产城人融合发展绿色化生态园区

报告提出，今年龙门将重点打造惠州产业转移工业园平台，建设产城人融合发展的绿色化生态园区，推进园区交通、公共服务中心、孵化基地等23宗基础设施建设；加大招商选资力度，争取引进拥有核心技术的高新技术企业落户，全年完成招商选资协议投资额80亿元以上；加快项目建设，力争年内19宗以上项目建成投产。

同时，聚力发展全域旅游。构建“1+2+3”全域旅游空间布局，确保成功创建国家全域旅游示范区。加快28宗重点旅游项目建设，持续提升森林度假、温泉养生、田园风光和民俗文化四大旅游品牌，着力打造“四菜一汤”旅游新亮点。

推动传统产业转型升级，加快以先进适用技术对建材、竹木加工等传统产业的改造。大力发展环保科技，推动节能降耗、减排治污，提高绿色化发展水平。

落实强农惠农政策，稳定粮食生产；培育壮大农产品电商、休闲农业等新业态，促进农村一二三产业融合发展；力争成功申报2个国家农产品地理标志认证和2个 “广东省名牌产品”。

创新发展力争建成市级孵化器1家

今年龙门继续实施创新驱动发展战略。鼓励企业技改升级，推动企业普遍设立研发机构，支持中小微企业采取灵活多样的形式开展 “抱团式”创新。全力打造惠州产业转移工业园科技孵化器标准化厂房基地，力争二期科技孵化大厦建成运营。落实高新技术企业认定优惠政策，力争建成市级孵化器1家、申报创新平台2家，完成高新技术企业认定7家、培育入库8家，引入高新技术企业3家以上。新培育1个专业镇。力争专利申请总量达到620件，其中发明专利申请量180件；万人发明专利拥有量达2.5件。实施质量强县战略，创建标准化良好行为企业1家，申报广东省名牌产品1家，创省、市优良工程各2项。

践行绿色发展理念，建设绿色生态高地

龙门要践行 “绿水青山就是金山银山”理念，建设绿色生态高地。深入开展绿色城乡“六大行动”，深化美丽乡村“三大行动”、新一轮绿化龙门大行动，实施林业四大重点工程，建设省道S119线（广河高速龙华出口至金龙大道段）18公里生态景观林带；新建成6个森林村庄、2个村级森林公园，完善提升16个森林村庄建设，送苗下乡6万株。鼓励引导群众种植竹子，做大做优竹产业。力争创建一个国家级森林特色小镇示范区。

积极开展水、空气与土壤污染防治。全面落实河长制，建立健全湖长制，实施“一河（湖）一策”，落实乡镇间河流交接断面水质监测机制；投入3.5亿元整县推进村镇污水处理设施和污水管网建设。

要大力弘扬“万众一心、迎难而上、奋勇争先、乐于奉献”的创文精神，坚持文明创建工作常态化、全域化推进。

深入开展文明单位等系列评选活动，推进“好人之城”建设，推动文明创建由短板突破向全面提升转变，问题整改从治标向治本转变，持续巩固提升文明创建成果。

以“3+3+X”模式统筹新农村建设

龙门今年将以“3+3+X”模式统筹新农村建设。全力推进农村人居环境综合整治，完成20户以上自然村人居环境综合整治任务。建设“四好”农村路，完成240公里农村公路安全生命防护工程。基本实现农村广播电视无线数字信号全覆盖。

龙门今年还将进一步加快城镇扩容提质。按照“一城两街道”“一主一副”城镇化发展布局，完善城乡规划体系，着力优化城市发展格局。

为进一步推动城乡区域协调发展，龙门今年将加快公路交通建设。武深高速龙门段拟于年底通车；完成汕湛高速龙门段“三改”工程，加快翁新高速、惠龙高速龙门段征地拆迁与建设进程。

完成省道S355线龙门段改建、县道X220线地派至显记段改建、甘香大桥重建工程；推进省道S244线龙门县城至平陵段建设。完成通自然村村道硬底化建设20公里、危桥改造10座。完成县城新汽车客运总站主体工程建设。

优先发展教育事业，加快“三院”“四馆”建设

“坚持以人民为中心，努力在增进民生福祉上干出新作为。”段致辉作报告时说，今年将投入9.78亿元，集中力量办好十件29项民生实事。

将优先发展教育事业。全面建成龙城第五小学，新增学位1260个。加快华南师范大学附属龙门学校建设。要完成“四馆”项目主体工程建设，并启动县老年大学与县工人文化宫、工农红军纪念园建设。完成县养老服务中心项目二期建设并投入运营。加大住房保障力度，完成非建档立卡贫困户农村危房改造1038户、城市棚户区改造25套、公租房配租128套。加大临时性救助力度，发展社会福利、社会慈善事业。

推进健康龙门建设。加快“三院”建设，建成县人民医院主体工程。完成公共卫生综合服务大楼建设。启动县人民医院第一分院（永汉）、第二分院（龙潭）、麻榨镇卫生院、沙迳卫生院整体搬迁升级项目。

深化平安龙门建设。持续推进打击各类违法犯罪专项行动，开展扫黑除恶专项斗争，严打经济类型犯罪，推进全民禁毒工程，打造社会治安“智慧防控圈”。

着力建设法治廉洁高效政府

扎实推进政府系统全面从严治党。认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，坚决维护县委总揽全局、协调各方的领导作用，确保政令畅通、令行禁止。严格遵守党章和党内政治生活准则，坚决落实民主集中制，自觉做到守纪律、讲规矩。

全面落实“七五”普法规划和“谁执法谁普法”普法责任制，规范公正文明执法。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和监察监督、司法监督，主动接受社会监督、舆论监督，切实加强审计监督，促进行政权力在阳光下运行。

打造廉洁高效政府。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，全力支持纪检监察机关监督执纪问责。着力提高政府效能，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

本版制图：陈威军

本版文字 本报记者黄宇翔 特约通讯员陈建清 通讯员连文超

新闻推荐

（2016-2035）》方案公示 龙门县《南昆山生态旅游区总体规划

龙门县城乡规划委员会于2018年2月8日召开二0一八年度第一次会议，审议龙门县《南昆山生态旅游区总体规划（2016-2035）》方案，现...