全市已组建573个家庭医生服务团队 市政协重点提案建议提升卫生惠民水平

惠城区桥东社区卫生服务中心的家庭医生为居民提供上门服务。

■《东江时报》记者侯县军

市政协十二届一次会议期间，市政协委员张荣辉等提出的 《关于提升卫生惠民水平，大力建设健康惠州的建议》被列为2017年市政协重点提案。东时记者近日从市卫生和计划生育局获悉，2017年，惠州市多种医疗联盟模式全面铺开并推广家庭医生签约服务，全市共组建了573个家庭医生服务团队，家庭医生签约服务重点人群覆盖率62.29%、一般人群覆盖率36.07%，全市100%计划生育特殊家庭和50%贫困人群已全部纳入签约范围。

启动7家县级综合人民医院改造建设

“我局制定了《<关于提升卫生惠民水平，大力建设健康惠州的建议>办理工作方案》，提出六大工作任务，重点从政策制度、项目建设、人才建设、薪酬待遇等方面，加强医疗卫生服务体系建设。”市卫计局副局长陈本坚介绍，2017年9月5日，市政府印发了《惠州市卫生与健康十大工程实施方案》，从县、镇、村等三个层面启动建设一批卫生设施，全面推进基层医疗卫生服务体系硬件建设。在县级层面，启动县（区）高水平医院建设，按照三级医院标准推动7家县级综合人民医院改造建设，按照二级以上医院标准推进5家妇幼保健院和5家中医院的升级建设，目前，惠东县人民医院将于春节前完成迁建工作，其他项目均力争2020年前完成建设。在镇级层面，推进乡镇卫生院设施建设，同时在村级层面，实施村卫生站标准化建设。

2017年，惠州市大力改革探索卫生人才培养模式，取得了明显的成效。据介绍，2017年，全市基层医疗卫生机构招聘引进卫生人才231名，全市完成招收订单定向培养农村卫生人才80人，比去年增加48名，首届11名订单定向毕业生全部安排到基层卫生院工作。惠城区基层医疗卫生机构可在核定的编制数内以购买服务形式按需自主招聘卫生专业技术人员（即不占用编制，临时聘用），人员经费由区财政按现行标准拨付，不足的由各单位自筹解决。博罗县采用“县招村用”模式招聘了25个医学生分配到村卫生站，夯实了乡村医生队伍基础。龙门县采用“定向培养”卫生人才模式，对愿意从事医疗卫生工作的本地生源，实施县财政资助定向培养就业优惠政策，资助在学期间学费、住宿费及生活费用，2017年全县共有符合条件的62人签订资助定向培养协议。

家庭医生签约服务重点人群覆盖率62.29%

2017年惠州市医药卫生体制改革不断深化，医联体建设等重点改革领域实现破题开局。“多种医疗联盟模式全面铺开。”据陈本坚介绍，全市7个县区和市级全部出台了分级诊疗制度实施方案，全市三级医院全部参与医联体建设，紧密型（托管）医联体、县镇“医共体”、专科联盟、远程医疗协作网等多种医疗联盟模式全面铺开，覆盖100%的县区，截至去年11月全市构建各类医联体20个，医联体框架初步搭成，为实施分级诊疗制度打下坚实基础。惠东县作为省级医联体试点建设县，以3所综合医院（县人民医院、县第二人民医院、县第三人民医院）为核心医院，构建了三个“资源共享、优势互补、责任分担、利益共享、共同发展”医联体，已完成签约和挂牌仪式，实行县、镇、村一体化管理。

此外，惠州市大力推广家庭医生签约服务。2017年8月，市卫计局联合财政、人社等6个部门制定出台了 《惠州市家庭医生签约服务指导意见（试行）》，以辖区内65岁以上老年人、0~6岁儿童、孕产妇、慢性病患者等目标人群为重点，通过“家庭医生学科团队—社区居民”和“全科医生团队—社区居民”两种模式，签订服务协议，提供契约式健康管理服务。截至目前，全市共组建了573个家庭医生服务团队，家庭医生签约服务重点人群覆盖率62.29%（省规定60%）、一般人群覆盖率36.07%（省规定30%），全市100%计划生育特殊家庭和50%贫困人群已全部纳入签约范围。

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