稔山镇人大全省首创代表“三议两评”监督方式 惠州市县乡人大工作创新探索取得成效
何为“三议两评”?
“三议两评”跟踪监督方法是一种以代表专业小组为主体、以代表议事会为平台、以满意度测评为核心的工作机制,是指将政府工作报告中列出的重要工作、重点项目归类分解给代表专业小组,由代表专业小组对政府的某一项工作“咬定青山不放松”,采取视察、调研、检查、约见、询问、测评等方式实行全年跟踪监督,推动工作落实的一种监督方式。
东江时报讯 记者蔡伟健 乡镇人大工作是基层民主法制建设的前沿阵地,是人大制度优越性在基层的具体体现,为更好发挥乡镇人大作用,惠州市人大主动担当作为,切实加强统筹协调、督促检查,强化与县乡人大的联系和工作制度,着力提高县乡人大工作和建设水平。如惠东县稔山镇在全省首创人大代表召开“议事会”开展“三议两评”跟踪监督,大力推动政府工作的落实的工作举措,得到村民的一致点赞。
“三议两评”推动政府工作落实
2017年8月22日上午,惠东县稔山镇政府二楼会议室人声鼎沸,该镇人大代表城建环保专业小组正在举行人大代表“议事会”。在听取镇政府分管领导的汇报后,谢云光代表就对拟建的稔山森林公园二期提出了建议。谢云光认为,稔山森林公园一期为广大村民、居民提供了一个休闲、健身的好去处,但是也存在一些问题,比如个别社会青年在公园内飙车,造成安全隐患,再比如缺少厕所等公共配套设施。为此他建议在二期的工程建设中,较直的道路要加装减速带,在不增加太多工程成本的前提下,多增加公共厕所等配套设施,让公园更加人性化。而该镇负责该项工程项目的镇路灯所袁地强所长立即回应,称在接下来的工程建设过程中将认真采纳。
这就是惠东县稔山镇人大工作的其中一个缩影,该镇积极探索,大胆创新,通过人大代表召开 “议事会”开展“三议两评”跟踪监督,推动政府工作落实。何为“三议两评”?据介绍,“三议两评”跟踪监督方法是一种以代表专业小组为主体、以代表议事会为平台、以满意度测评为核心的工作机制,是指将政府工作报告中列出的重要工作、重点项目归类分解给代表专业小组,由代表专业小组对政府的某一项工作 “咬定青山不放松”,采取视察、调研、检查、约见、询问、测评等方式实行全年跟踪监督,推动工作落实的一种监督方式。它唤醒了人大代表的角色意识,激发了人大代表的履职热情,强化了代表监督的刚性和实效,推动了政府工作的落实,更重要的是它使乡镇人大工作有了坚实的抓手,形成了与党委同向、与政府同力、与人民同心的工作格局。
全市镇街人大“空心化”现象消除
惠东县稔山镇人大工作的创新取得了较好的效果,这仅是惠州市县乡人大工作和建设的一个缩影。在全市,惠州市认真贯彻落实中央18号、省委4号文件精神和推动实施省“县乡人大工作十条”,市委专门制定出台 《惠州市进一步加强和规范乡镇(街道)人大工作机构建设的方案》,在全省率先从市级层面明确要求单独设置乡镇人大办公室,配备至少2名专职工作人员,设街道人大工作委员会办公室,至少明确1名工作人员。
市人大常委会选联工委相关负责人介绍,为解决县乡人大机构不够完善和人员不足问题,市人大常委会办公室与2017年8月联合市委组织部、市编办、市财政局、市人社局等5部门专门制定了 《惠州市贯彻落实省<关于大力推行县乡人大工作和建设的若干意见>的实施意见》,对专门委员会设置、常委会专职组成人员比例、机关工作队伍、人大工作和代表活动经费等作出具体规定。组织各级常委会组成人员、县乡人大负责同志和人大代表集中培训5次,参训人数达到1800人次;建立常委会领导挂钩联系各县(区)督导制度,联合市委督查办开展了3次督查,督促各县 (区)、镇(街道)落实中央、省、市有关文件精神,推动省“县乡人大工作十条”在惠州落地生根。
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