惠州政府公共服务总体满意度全省第一 其中公共卫生、生活住房就业保障、环保公众满意度均排名全省第一，政务环境满意度排全省第二

日前，广东省省情调查研究中心、广东省社会科学院绩效评估中心公布了2017年广东省地方服务型政府建设系列调研报告。调研报告指出，在全省21个地级以上市中，有17个地市政府公共服务总体满意度超过70分，达到良好水平。

记者获悉，在政府公共服务总体满意度调查中，惠州得分79.10分，排名全省第一，第二至五名分别为广州市、佛山市、深圳市、珠海市。在政务环境满意度调查中，惠州得分79.11分，排在广州之后，位列全省第二。

获得政府公共服务总体满意度全省第一成绩的背后，是惠州积极推进基本公共服务均等化综合改革的不懈努力。2012年4月，惠州被确定为全省首个推进基本公共服务均等化综合改革试点市。从那时开始，惠州在全省“首吃螃蟹”，大刀阔斧地推进改革，为全省推进基本公共服务均等化积累了经验。

惠州积极打造“民生财政”，坚持将市级新增财力的75%、县级新增财力的60%以上投入民生。2016年，全市民生支出完成359.05亿元，占一般公共预算支出比重达70.5%，创历史新高，走在全省前列。

评价内容

政府公共服务公众评价包括40项内容

据悉，本次调查内容主要包括政府公共服务公众评价和政务环境满意度。其中，政府公共服务公众评价包括公共教育、公共卫生及医疗保障、公共文化体育、公共交通、生活保障、住房保障、就业保障、公用事业及市场服务、环境保护、公共安全十大类公共服务领域，涵盖供电、供水、供气等40项具体公共服务。政务环境满意度包括政务公开、办事效率、服务水平、服务态度、政府廉洁、司法公正、依法行政等方面。

记者了解到，本次调查还发布了《2017惠州市服务型政府建设系列调研报告》。报告披露，2017年惠州市政府公共服务总体满意度得分为79.10分，接近优秀水平，公众对公用事业及市场服务、公共交通、公共卫生及医疗保障的满意度相对较高。

调查结果显示，城乡居民、不同户籍和收入等群体对基本公共服务满意度均存在不同程度差异。如何创新民生投入长效机制，发展更加多元、便捷、高效的民生服务模式，满足不同群体对公共服务的需求，这是惠州市提高公共服务水平的重要方向。

惠州市亮点

公共卫生及医疗保障满意度接近优秀水平

“没有全民健康，就没有全面小康”，公共卫生和医疗保障工作是维护人民群众健康的重要防线，是全面建成小康社会的重要内涵。

调查显示，惠州市公众对公共卫生及医疗保障的满意度得分为79.90分，接近优秀水平，比全省满意度高6.40分，在21个地级以上市中列第1位，在被调查的十大类公共服务领域中列第3位。

近年来，惠州市以建设卫生强市、健康惠州为目标，以健康惠州 “十大工程”为抓手，加快推进分级诊疗制度建设，建立优质的医疗卫生服务体系，医疗卫生服务可及性、服务质量、服务效率显著提高，卫生应急能力显著提升，公众满意度处于全省领先水平。

生活保障是基础性、兜底性民生建设，对促进社会公平正义有着积极意义。调查显示，惠州市公众对生活保障的满意度为78.72分，处于良好水平，比上年提高0.57分，比全省满意度高出5.60分，在21个地级市中列第1位，在十大类公共服务中排第5位。

住房问题既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业。本次调查中，惠州市公众对住房保障的满意度为78.05分，处于良好水平，较上年提高1.04分，比全省满意度高8.14分，在21个地级市中列第1位，在十大类公共服务中排第9位。

促进就业是民生之本，是建设服务型政府的重要内容。本次调查中，惠州市公众对就业保障的满意度为78.51分，处于良好水平，较上年提高1.75分，比全省满意度高7.34分，在21个地级市中列第1位，在十大类公共服务中排第8位。

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。调查显示，惠州市公众对环境保护的满意度为77.12分，处于良好水平，较上年保持稳定，比全省满意度高7.48分，在21个地级市中列第1位。

“互联网+政务服务”总体满意度全省第一

政务环境是本次调查的另一项重要内容。调查显示，惠州市政务环境满意度得分为79.11分，接近优秀水平，比全省高出5.54分，在21个地级以上市中列第2位。

记者在报告中看到，79.94%的受访者肯定惠州市政务环境近一年来有改善，其中对政务公开（80.54分）的感知最好。

没有信息化就没有现代化，为全面评估各县（市、区）政务环境，本次调查增加对“互联网+政务服务”的调查，主要包括办事指南、在线预约便捷性、全程网办、在线咨询等方面。调查结果显示，惠州市“互联网+政务服务”总体满意度为83.56分，处于优秀水平，在21个地级以上市中排第1名。近八成受访者肯定惠州市政务环境近一年来有改进。

近年来，惠州市以建设人民满意的服务型政府为目标，坚持问题导向，以信息化技术为手段，实施“一门式一网式”政务服务模式改革，建立 “一网一库两平台”，有效整合电子政务资源，打造“互联网+政务服务”新模式，为公众提供便捷、高效、人性化的政务服务，为全国、全省探索政务服务改革积累了经验。

报告建议加快推进行政审批标准化建设

记者看到，调查报告指出了惠州市在政务服务方面存在的不足，并就如何改善提出相关建议。

在对 “本地政务服务最需改进方面”的调查中，公众认为需要改进的前两大方面依次是 “进一步提高办事效率”和“减少和规范行政审批环节”。这表明，惠州市需加快推进行政审批标准化建设，进一步提高服务效率。

电子政务是推进国家治理现代化的重要力量。近年来，惠州市积极推进“一门式一网式”改革，对改善企业、群众办事体验发挥了重要作用，但与群众需求仍有一定距离。

建设人民满意的政府要求政府转变职能，从重管理向重服务转变，提高服务意识和服务能力。惠州市政府及公共部门工作人员需加强为人民服务的意识，不断提高业务素质和业务水平。本报记者戴 建

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