宋代国有企业 惠州阜民钱监 其时是全国第二大监，仅次于年铸八十万缗的韶州永通钱监

▲古地图所载惠州阜民钱监位置。

▲阜民钱监原址东平窑今貌。

▲崇宁年间铸造的析十大钱。

▲崇宁年间铸造的析十大钱。

▲钱监铸造的熙宁、元丰小平钱和析二钱。

北宋是我国货币发展史上一个非常重要的历史时期。入宋后随着商品经济的发展，社会对货币的需求量不断增大，朝廷亦不断增设钱监铸钱。据《宋史·食货志》记载，惠州阜民钱监于北宋治平四年(1067)设置，其时全国共有钱监十六个，其中惠州阜民钱监是全国第二大监，最高年铸铜钱七十万缗（每缗一千钱），仅次于年铸八十万缗的韶州永通钱监，是宋代惠州大型国有企业。

铸钱铜材主要来自韶关

铸造铜钱的主要原料是铜、锡，其时广东铜矿全部集中在粤北的曲江、英德、连州、阳山诸县，其中又以曲江岑水场最著名。于是，朝廷在皇?二年（1050）在韶州置永通钱监，就地铸钱，从而进一步促进当地铜矿的开采。至熙宁三年（1070），仅岑水场及其附近的铜矿生产的铜，除满足永通钱监用通外，尚有余铜400余万斤调往陕西钱监，这样难免增加陕西钱监铸钱成本。因此为节约成本，朝廷遂在惠州增设阜民钱监铸钱。惠州与韶州水路相通，调运铜材成本低，加上惠州当地盛产的锡，亦是铸造铜钱所需的主要原料之一。据《宋要会辑稿》载，元丰年间惠州年产锡443556斤，这就给阜民钱监提供了丰富的原材料。

由于阜民钱监是当时大型 “国企”，在原料和成品运输（主要水运）过程中，为防止盗贼劫掠，需军队押运护航。早在庆历年间，宋仁宗诏建广南巡海水军，其中澄海军用作惠州阜民钱监的护航军队。同时阜民钱监本身又设有护监军队。绍圣三年（1096），罗浮宝积寺长老昙颖曾对苏轼讲述了一个澄海军巡检与钱监护监军队争斗的故事：“熙宁中，惠州澄海十五指挥使姚欢把守阜民钱监时，赵熙明知州和巡检申姓者，与阜民钱监知监俞懿有隙。吏士与监卒忿争，遂告监卒反，熙明为闭衙门，出甲付巡检往讨之。姚欢执杖立监门，白巡检，以身任监卒不反，乞不交锋。巡检无以夺，为敛兵而止，是日微欢，惠州几殆。”这是惠州历史上一则地方军队与 “国企”军队发生矛盾、差点发生火拼的故事。

铸钱产品主要内藏国库

北宋熙宁、元丰年间，阜民钱监铸造品种有“熙宁元宝（通宝、重宝）”和“元丰通宝”两种年号钱。但阜民钱监不像其它钱监，所铸钱在全国十三路行使，而主要内藏国库，属国库储备货币，由朝廷掌管支出。据宋李焘撰《续资治通鉴长编》所载：

熙宁七年 （1074）广东转运司上奏：“韶、惠州永通、阜民二监岁铸钱八十万，比又增铸钱三十万，近有旨改铸折二钱，一岁比小钱可增二十万。欲乞以所募舟运至发运司，改兑小钱入京，以为军国之计。”宋神宗批曰：“惠州阜民钱监，治平四年置，所铸钱系内藏库岁额，止自前年移拨与转运司买铜，今既有羡余，宜复归内藏库。”

熙宁八年（1075）：“癸丑，提举三司会计司上一州一路会计式，余天下会计候在京诸司库务账足编次，从之。以惠州阜民监折二钱十万缗，借广州市易务为本钱。从都提举市易司请也，仍限三年拨还。”

元丰五年（1082）诏：“广东阜民监岁铸钱，除本钱外，并属内藏库额，旧无专官主领，多为转运司侵用，及不以时催驱过领，致烦朝廷专差官运致。宜自今专隶提举司督趣输纳，令转运司毋得干预。”

元?元年（1086）广南西路转运司言：“本路阙少预?、和籴、今年南郊赏给、来年诸军春衣钱，共一十五万余贯，望依每年例，下广东韶、惠二州，于铸到钱或于本路口剩役钱内支拨应副。”

阜民钱监曾二度兴废

但由于熙宁、元丰年间新增钱监过多，铸钱过滥，加上熙宁七年重开钱禁，致使大量铜钱流出异国番邦，国内百姓也因铜钱价大大低于原铜价，纷纷私毁铜钱造器牟利。因此元丰八年哲宗嗣位，复申钱币阑出之禁，“凡增置铸钱监十四皆罢之。”对于惠州阜民钱监是否那时被废，史无记载。但据《宋史·食货志》载，元丰年间岑水场铜产量遂年下降，已经无法再供阜民钱监铜材，故惠州阜民钱监被罢废更是在所难免了。又据苏轼来到惠州，见惠州驻军缺少营房，散居民间扰民，官府无力去解决，苏轼遂上书时为广南东路提典刑律的表兄程正辅，提议用“阜民废监”留下的废窑和燃料度生产砖瓦，“度三百间瓦屋”为营房，又提议将一部分驻军人员迁入阜民钱监工人宿舍居住，帮助地方官府解决了惠州驻军缺少营房及散居民间扰民难题。据此，惠州阜民钱监第一次被废应在元?二年 （1087）至九年（1094）之间。

此后，全国仅剩下江、饶、池、建、衡、舒、严、鄂、韶、梧州等十监，其中江、饶、池、建州等四监年铸钱一百三十四万缗，充朝廷使用；衡、舒、严、鄂、韶、梧州等六监年铸钱一百五十六万缗，供各路行使。又据《宋史·食货志》载，由于元丰年间全国钱监被罢十四监后，铸钱突然减少，至崇宁初全国闹起了钱荒，因此崇宁三年（1104）十二月，又复置惠州阜民钱监，改铸折十“崇宁通宝”大钱(一当十使用)，主要用于支付全国钱监向英州等地购买铜料的款项，但不久（约一年多）又第二次被罢废。因此惠州阜民钱监历史上铸造的钱币，仅有“熙宁元宝（通宝、重宝）”、“元丰通宝”和“崇宁通宝”(重宝、元宝)三种年号钱。

阜民钱监监址迷踪

往事越千年，对于惠州阜民钱监监址设在何处，至今乃是一个谜。据北宋余靖撰《韶州新置永通监记》记载，韶州创办永通钱监耗资140万钱，建有房舍800间，内设冶官衙署、工人住处、储物仓库和熔铸等，占用很多土地。而惠州阜民钱监是全国第二大监，最高年铸铜钱七十万缗，仅次于年铸八十万缗的韶州永通钱监，因此规模不会比韶州永通钱监小很多。又据有关资料记载，五代时南唐一个工人岁铸铜钱一千五百缗，如此推算，惠州阜民钱监年铸七十万缗需铸工近五百人，加上制范、磨铣、后勤供应、监工管理、护卫监卒等，至少共有千人以上，在惠州府、县两城内是不可能满足这样大规模生产土地需求的。

在上海复旦大学谭其骧教授编制的《中国历史地图集》第六册中，所标出的惠州阜民钱监所处位置，是紧靠惠州城东西枝江东岸，也就是今东平窑头村附近，此说可信程度较高。那里地形平坦开阔，水陆交通方便，是设监铸钱的最佳选择。又据上文提到，苏轼曾提议用“阜民废监”留下的废窑和燃料生产砖瓦，兴建营房三百间解决驻军住房问题。据此，有可能苏轼提议利用阜民废监改烧砖瓦建营房后，阜民废监随后被民间改作烧制陶瓷之用。如此论能成立，今东平窑址前身，即宋代惠州阜民钱监址。本组图片均由何志成提供

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