“银龄安康行动”服务惠州广获好评 三大平台“双轮驱动”，3年为全市逾30万老人撑起意外保护伞
讲解保险责任。
惠州市2017年银龄安康行动推进会。
送赔款上门。
日前，党的十九大胜利闭幕。十八大以来，我国养老服务业加快发展。今年9月初，全国老龄委下发《关于深入开展2017年全国“敬老月”活动的通知》，确定今年“敬老月”（10月1日至10月31日）活动主题是：“关爱老年人，欢庆十九大”。这是敬老爱老助老的社会氛围日渐浓厚的缩影，然而如何更高质量地养老，仍是社会各界持续探索和思考的问题。
记者留意到，早在2014年，广东省民政厅、广东省老龄办联合中国人寿广东省分公司启动了 “银龄安康行动”，搭建老年人抵御风险的保障体系，这一创举也在惠州快速铺开，成为重要民生工程之一。2014年10月以来，惠州市政府已连续三年统一为全市22万70周岁以上老年人投保老年人意外伤害综合保险，子女为60岁以上老年人自费投保达8.7万人次。如今，在市委、市政府的正确领导下，通过市民政局、市老龄办和中国人寿惠州分公司的共同努力，初步搭建起了“政府显关爱、子女尽孝心、社会献爱心”的三大平台，一股敬老爱老的热潮正在全市掀起。
应运而生
“银发潮”袭来，商业养老保险市场成蓝海
镜头：今年6月21日，国务院常务会议原则通过 《关于加快发展商业养老保险的若干意见》，确定加快发展商业养老保险的措施，要求大力发展老年人意外伤害、长期护理等商业养老保险，逐步建立养老服务保障体系。数据显示，截至2015年底，我国60周岁以上老年人口已达2.22亿，约占总人口的16.1%。十九大报告提出，尽快实现养老保险全国统筹。
中国人如何养老一直是这几年的热门话题。数据显示，截至2016年末，我国65岁以上人口数量已达1.5亿，占总人口的比例高达10.8%，更有预测表明，未来20年我国平均每年新增1000万老年人。与此同时，我国老年抚养比一路走高，已从2006年的7.7%上升至2016年的15.1%，并加速逼近国际警戒线，我国人口老龄化形势将日益严峻。
“老年人是疾病和意外伤害风险较高的特殊群体，是最迫切需要保险保障的弱势群体。”中国人寿相关负责人坦言，从当前实际情况看，现有的商业险种投保年龄大多都限制在65岁以下，或者从经营风险角度考虑要求老年人缴纳高额保费，老年人可保的险种非常少，商业保险在老年产业中长期集体缺位。
开展老年人商业保险工作，既有利于发挥商业保险的补充作用，又有利于缓解社会保障压力，促进社会和谐稳定。因此，近几年，保险机构对商业养老保险市场的开拓一直在推进，以中国人寿为例，其通过与各地政府的合作推出的老年人意外伤害保险保障，既有社会效益，又有广泛覆盖力。记者最近对惠州市的“银龄安康行动”采访发现，这可以看成是当前政企合作推进养老保险服务和产品创新的缩影。
勇吃螃蟹
启动“银龄安康行动”，三大平台共筑体系
镜头：“我一直想给我妈妈买份保险，可咨询了多家保险公司，都说她已经70岁了，不给保。”市民张先生回忆说，3年前，自己在朋友推荐下买了份保险，同时想给母亲投保，不料窘况连连。“后来，倒是政府给统一买了银龄安康保险，解了我的心结。”据悉，张先生所提到的民心工程——— “银龄安康行动”，已让惠州数万名老年人感受到来自全社会的温暖与孝心。
老年人由于身体机能下降、腿脚不便等因素，日常生活中遭受意外伤害的风险概率要远远高于其他年龄群体。因此，许多像张先生一样有孝心的子女想为父母购买商业保险。然而，市面上针对老年人的保险产品较少，65岁以上的老年人甚至面临投保无门的尴尬局面。为积极应对人口老龄化，2014年4月，广东省启动老年人意外伤害综合保险，简称“银龄安康行动”。
“银龄安康行动”是一种专门针对老年人意外伤害的综合保险保障方案，其由意外伤害导致的身故、伤残、医疗费用补偿以及住院津贴四大保障项目构成。
具体保障方案是：以政府团购的方式为老年人购买意外伤害保险，投保年龄上不封顶，老年人无需办理任何手续即可参保。
参保后，老年人不单可以享受意外住院津贴，还有意外伤害身故，意外伤害医疗保险三类保障项目。参保老人一旦发生意外伤害导致伤残或身故，最高可以获得5000元的保险金。意外伤害医疗，最高可以报销300元治疗费。尤其值得一提的是，参保老人如果因为意外伤害住院，还有每天30元、全年最多180天的意外住院津贴。
值得一提的是，与单纯的商业保险不同，“银龄安康行动”是根据政府要求所制定的公益性保险方案，在服务广大老年人的同时，充分体现了中国人寿作为央企的担当和爱心——— 通过搭建起为老人服务的“政府显关爱、企业献爱心、子女尽孝心”三大平台，共同构筑老年人风险防范体系。在提升老年人抵御风险能力的同时，有效减轻个人、家庭和政府的负担。
硕果累累
“双轮驱动”三周年，全市逾30万老人享保障
镜头：“王阿姨，我给您讲讲具体什么情况可以赔付吧，比如您刚刚说刘阿姨跳广场舞时摔伤了……”前来围观和咨询的市民络绎不绝，两位身穿绿色马甲的中国人寿相关工作人员热情接待并逐一答疑解惑，这是记者前不久在XX社区（村）看到的场景。
据悉，这2位工作人员是中国人寿惠州分公司成立的“银龄安康行动”服务队的缩影，像他们一样的服务专员在全市有144名，每个镇（街）设置2名，深入村居与老人面对面的讲解保障、派发凭证、收集赔案。
“银龄安康行动”无疑是广大老年群体的福音，但如何推广使得更多人了解并享受这项福利，还需要下番功夫。
自启动之初，惠州市委、市政府高度重视此项工作，积极推进“银龄安康行动”。2014年9月，由惠州市民政局、惠州市老龄工作委员会办公室联合下发了《关于印发<惠州市民政局、老龄办“银龄安康行动”70周岁以上老年人意外伤害综合保险实施方案>的通知》，标志着惠州市“银龄安康行动”正式启动。
数据显示，2014年10月以来，惠州市政府已连续三年统一为全市70周岁以上老年人投保老年人意外伤害综合保险，实现了全市70周岁以上老年人的全覆盖，除了政府出资外，民政、老龄办各级部门和中国人寿三方联动，积极深入村居宣传推广，全市子女为60岁以上老年人自费投保“银龄安康”老人保险已达8.7万人次，60岁以上老年人保险覆盖率在全省排名前列，充分体现了市委市政府对老年人的关爱。
在全市统保的基础上，部分地区还进一步进行统保扩面。如仲恺区、大亚湾区、博罗县统一出资为本区户籍的60岁至69岁老年人投保20元保障方案，实现了全区60周岁以上老年人100%覆盖；部分有条件的村居，如惠城区横沥镇、博罗县石湾镇、惠阳区淡水街道等则由村委统一出资为辖内60岁至69岁老年人投保，实现辖内老人100%覆盖。
此外，为进一步丰富惠州市“银龄安康行动”的内涵，让更多老年人能够纳入“银龄安康行动”的保障体系之中，在惠州市民政局、市老龄办的指导及推动下，中国人寿惠州分公司还为全市60岁以上户籍老年人投保了一份交通意外综合保险，保险期间为2017年3月29日至2018年3月28日，主要保障驾驶或乘坐机动车及乘坐火车（含地铁）、飞机、轮船等交通工具遭受意外导致身故、残疾、烧伤责任。
服务升级
探索专员驻点服务，解决保险服务最后一公里
镜头：今年6月，惠东县高潭镇黄洲村的赖奶奶因在家意外摔倒不幸死亡。听闻此事，前来慰问的除了亲朋好友，还有惠东县老龄办、高潭镇老龄办、中国人寿惠东支公司相关负责人等一行人，并送上理赔金35000元。
原来，在得知政府出资为70岁以上老人投保银龄安康意外保险后，赖奶奶的家属为其加保了200元。在赖奶奶过世后，赖先生向中国人寿进行了报案，中国人寿政保服务专员冯妙玲接到理赔报案后，迅速主动上门受理案件，帮助客户收集理赔资料提交公司审核，经中国人寿理赔部门核实
后，最终确定赔付赔款3.5万元。
保险最重要的价值和意义便体现在保障和理赔，为了将政府的保障送达到每个老人，“银龄安康行动”还在探索更贴心的服务模式，如尝试深入社区成为社区保险服务驻点人员，提供现场理赔，力争解决保险服务的最后一公里问题。
中国人寿分公司相关负责人介绍说，作为“银龄安康行动”的承保服务方，中国人寿惠州分公司不断提升服务，专门开通了“银龄安康行动”绿色通道及4009991428服务专线，优先办理老人保险业务，为广大老年人提供热情到位的服务。中国人寿服务专员队伍，则深入社区、街道、村（居）委提供现场咨询、投保、理赔等服务工作，方便群众了解和参与“银龄安康行动”，项目开展至今，中国人寿各县区服务团队共开展三千余次的上门服务，为发生意外的老年人提供了及时周到的理赔服务。
投保老人因意外伤害身故、意外伤害住院医疗等发生的保险责任事故，各级老龄办协同中国人寿各分支机构认真履行承诺，提供优质理赔服务。为了让出险的老年人及其家属能够充分感受到来自政府和社会的关爱，让陷入困境的家庭能及时振作，针对身故、伤残等重大案件，各村居民政干部联合中国人寿专员前往老年人家中递送赔款及进行慰问，群众为政府的关爱深深感动，对来自社会的关注无限感激。项目实施以来，三年来全市政府统保共赔付6600余人次，赔付金额770余万，使广大老年人获得受益。
“银龄安康行动”作为惠州一项重要的民生工程，越来越多地受到广大人民群众的关注，为响应国家和省的号召，惠州市民政局、市老龄办明确提出了持续提高惠州市“银龄安康行动”老年人统保覆盖率及自付费投保率，提高老年人保障收益群体，鼓励社会组织献爱心，推进自付费投保，构建“政府显关爱、子女尽孝心、社会献爱心”三大平台。中国人寿方面也表示，接下来将本着“一切为了老人”的理念，全力以赴构建完善的养老保障服务体系，使广大老年人共享社会发展和改革开放的成果，为老年人谋利、为全市民造福，为建设惠民之州、好人之城作出新的更大贡献。
本版文/图 本报记者周婷婷
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