建议在仲恺建国际学校引留人才 市政协常委会为惠州市打造粤港澳大湾区创新成果转化高地出谋划策

惠州市将推动工业机器人在电子信息产业的规模化应用。 《东江时报》资料图片

东江时报讯 记者侯县军 通讯员叶志鹏 昨日下午，市政协十二届四次常委会专题议政会召开，就“深化创新驱动发展，打造高新技术企业集聚高地”进行专题议政，并审议通过《关于“深化创新驱动发展，打造高新技术企业集聚高地”的建议案》。

东时记者从会上获悉，该建议案建议惠州市积极参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，加强区域科技创新合作，打造粤港澳大湾区创新成果转化高地。

平台构建为全省异地孵化探索出新经验

市委、市政府提出，到2020年将惠州市建成国家创新型城市。今年，市政协将“深化创新驱动发展，打造高新技术企业集聚高地”作为专题议政课题，成立调研组，于5月至8月间到市直相关部门及各县（区）实地调研，并专程赴成都高新区、重庆渝北区和省内深圳、东莞、中山等地学习调研，最后形成调研报告。在昨日的专题议政上，该调研报告公布。

调研报告称，惠州市平台构建有序推进，创新要素日益集聚。珠三角（惠州）国家自主创新示范区规划建设有序推进，中韩（惠州）产业园成为中韩自贸协定中国三个园区之一；潼湖生态智慧区上升为省级发展战略平台，一批引领性重点项目签约落户；“357创新产业带”正式启动，仲恺高新区成功入列首批省级“双创”示范基地；环大亚湾新区成为省重大区域发展平台，世界级石化产业基地建设成效初显，以石化为支柱产业，以电子信息、汽车等装备制造、港口物流、滨海旅游为主导的“1+4”产业体系基本形成。

该调研报告称，近年来，惠州市还积极实施 “企业成长计划”“创新企业培育行动”和“科技孵化器倍增计划”，激励企业创新发展，高新技术企业数量从2014年183家增加到2016年466家，已建成众创空间24家、孵化器22家，实现孵化器县（区）全覆盖，其中，国家级众创空间和孵化器分别有11家和5家，省级众创空间和孵化器各2家。目前全市总孵化面积81.2万平方米，在孵企业849家，累计毕业企业352家。惠州市还探索了 “异地孵化、惠州加速”新型孵化模式，在北京、深圳、台湾、美国硅谷、德国科隆等地建设了7家异地孵化器或联络处，为全省异地孵化探索出新经验。

产业发展

以技改为核心推动产业转型升级

就惠州市如何建设国家创新型城市、实施创新驱动发展战略和打造高新技术企业集聚高地，市政协调研组建议，坚持以产业为核心，着力构建创新型经济新体系，巩固电子信息、石化两大支柱产业基础上，通过“补链”“强链”，培育AMOLED11代线、TFT高世代4K电视、高端化学品、新材料等新兴产业，同时围绕新能源汽车关键零部件和装备制造产业，加强产业链招商，进一步延长产业链，积极承接深圳、广州等地产业外溢，集聚创新资源，围绕汽车动力电池、发动机、汽车线束、汽车电子、精密机床及部件等制造业关键环节“建链”“增链”，推动比亚迪、东风本田、住润电装、德赛西威、博赛数控等先进装备制造业及产业链企业创新发展，力争到“十三五”末，产值达到1000亿元以上，努力打造成为惠州市新兴的主导产业。

“以技术改造为核心推动产业转型升级。”市政协调研组建议，推动智能制造在传统产业中应用示范，改造提升优势传统产业，以“互联网+制造”为方向，在制药、服装、制鞋、建材等行业推广自动化生产线应用，支持机械制造、电子信息等行业应用机器人，重点推进TCL、比亚迪、德赛、伯恩光学等企业扩大产业规模，加快工业机器人在电子信息产业的规模化应用，带动全行业生产制造智能化水平快速提升。

人才政策

围绕产业需要海内外招才引智

创新驱动实质是人才驱动。市政协调研组建议，围绕产业发展需要面向海内外招才引智，加大创新创业团队和科技领军人才的引进力度，着力构建以高校、科技企业孵化器、新型研发机构为主的高层次人才“引育留用”平台；要制定含金量更高的人才“引育留用”政策，进一步优化聚才环境，提高惠州对各类人才的吸引力，建议在仲恺高新区引进、建设一所高层次国际学校，解决引进人才的子女教育问题，通过完善教育等配套公共服务，并研究出台有效的引才政策，吸纳不同层次人才落户。

市政协调研组还建议，惠州市应积极参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，加强区域科技创新合作，打造粤港澳大湾区创新成果转化高地。着眼创新驱动和“珠江东岸”融合发展，充分利用深圳、东莞在资本、技术、人才、信息、市场容量等方面的优势，进一步扩大合作交流渠道，吸纳高端人才和创新资源，加速推进“研发在深圳（东莞）、转化在惠州”，加快构建区域协同创新体系，形成 “错位分工”“协调发展”格局。

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