第一次全国海洋经济调查进行中覆盖惠州市7县区数万家“涉海”单位还要入户访问调查

东江时报 2017-09-23 20:24

近年来惠州市海洋经济发展势头强劲。

调查人员在进行入户访问调查工作。

东江时报讯昨日，以“统计新动能·助推蓝色中国梦”为主题的第八届统计开放日活动举行。东时记者从现场获悉，活动结合国家正在进行的 “全国第一次海洋经济调查”开展，由国家统计局惠州调查队和惠州市海洋与渔业局联合举办。主办方介绍，希望通过本次活动，推动政府统计进一步面向社会、面向公众、面向未来，进一步走向真实、走向公开、走向透明。同时推动海洋经济的宣传，更好地服务于社会。

活动中，主办方通过海洋经济调查展板过程演示、统计宣传海报拼图、朗读统计法规和条例等比赛，通过现场互动的方式，让更多人了解统计调查的意义、统计调查的流程和统计调查的法律规定。同时，也希望更多人可以主动参与、积极配合政府统计调查。

“海洋经济已成为国民经济的蓝色引擎，也是惠州社会经济发展的新动能。”国家统计局惠州调查队队长林金灿介绍，经市政府批准，惠州市第一次全国海洋经济调查由国家统计局惠州调查队联合组织实施，因此本次统计开放日主题是宣传惠州第一次全国海洋经济调查。

“惠州市开展第一次全国海洋经济调查意义在于全面、系统掌握惠州市海洋经济基本情况，完善惠州市海洋经济基础信息，为市委、市政府科学谋划推进海洋强市建设提供决策依据。”市海洋与渔业局相关负责人介绍，开展海洋经济调查是科学谋划海洋经济长远发展，制定经济社会发展战略的重要依据，是转变海洋经济发展方式，保障海洋经济可持续发展的基础支撑，更是完善惠州市海洋基础信息体系，提高全社会海洋意识和海洋资源环境保护意识的重要手段。

入户访问调查全面启动

调查取得的资料严格限定用于海洋经济调查

为什么要进行海洋经济调查？调查的对象和内容有哪些？东时记者近日采访了市海洋经济调查办和市海洋与渔业局相关负责人。

A 调查对象不仅限于沿海地区

今年5月，惠州市全面启动第一次全国海洋经济调查工作，全面摸清惠州市海洋经济情况。本次调查涉及市直18个职能部门和单位，调查范围覆盖全市7个县区。

此次调查的对象包括惠州市所辖区域内所有从事海洋经济活动的法人单位。目前由省级调查办转发给惠州市涉海单位底册单位数量5915家，此次调查需要对此进行全面核查和查漏补缺；还有对海洋相关产业单位18117家要开展抽样调查。

“本次调查对象的界定是根据业务性质来认定的，与是否在沿海地区没有必然联系，非沿海县区同样会有大量的涉海企业。”市海洋与渔业局相关负责人说，调查对象可以分为两大类：一类是为海洋开发、利用和保护活动提供产品生产或服务活动的法人单位，如海洋船舶制造业、海洋工程装备制造业、涉海设备制造业等行业的企业；另一类是利用海洋资源作为生产过程基本要素所进行的生产和服务活动的法人单位，如海洋渔业、海洋矿业、海洋交通运输业、海洋旅游业等行业的企业。

B 年底完成调查结果验收工作

惠州市按照“全市统一领导、市级统筹实施、部门分工协作、县区积极配合、信息资源共享”的原则开展海洋经济调查，把该项调查确定为政府行为，由市海洋与渔业局、国家统计局惠州调查队联合牵头，会同市有关职能部门共同实施。

本次调查包括单位清查、产业调查和专题调查3方面。其中，开展涉海单位清查是对惠州市所辖区域内从事海洋经济活动的法人单位数量、规模、行业类别、分布等展开的清查；开展产业调查是对全市所辖区域内海洋渔业、海洋装备制造业、海洋化工业、海洋交通运输业和海洋旅游业等14个核心海洋产业，海洋科研教育管理服务业10个支撑产业，以及外围10个海洋相关产业的法人单位进行调查；专题调查重点对海洋工程项目、围填海活动、海洋防灾减灾、海洋节能减排、临海开发区等进行调查。

“针对本次调查，惠州市搭建了"市调查办-县（区）总指导员-调查指导员-调查员-调查对象"的调查数据采集网络。”市海洋经济调查办相关负责人说，目前，按照所搭建调查数据采集网络，惠州市已组建近400人的调查队伍。接下来，将依托此网络组织实施调查工作。

从7月份开始，惠州市全面启动入户访问调查工作。10月31日前，完成产业调查和专题调查工作，包括数据采集、审核、上报和质量控制等；12月31日前，完成调查结果验收工作；明年1~6月，对调查工作进行全面总结，深入研究分析取得的数据，进一步推进成果的应用。

C 推动海洋产业供给侧结构性改革

“十二五期间”惠州市海洋生产总值增长2.4倍。但仍然面临着产业竞争力不强、结构不尽合理、科技含量不高、生态环境保护压力日益增大等问题，迫切需要推动海洋产业加快转型升级，寻找新的增长点。

“只有摸清海洋经济家底、搞准情况，做到心中有数，才能为有效应对风险和挑战，为拓展蓝色空间、建设海洋强国提供重要科学依据。”市海洋与渔业局相关负责人介绍，开展海洋经济调查，全面了解惠州市海洋产业现状，特别是海洋战略新兴产业的发展现状，查清各类涉海单位的基本情况，把握海洋经济发展情况和发展阶段新特征，对推动惠州市海洋产业供给侧结构性改革，着力解决海洋开发中深层次矛盾和问题，提高海洋经济发展质量和效益具有重要意义。

据悉，调查的目的全在于运用，深入开发调查成果，也是做好此次调查工作的重要方面。海洋部门、相关涉海部门和各县区都要珍惜这次来之不易的海洋经济基础数据，分析好、研究好、利用好调查成果，对数据进行充分的挖掘、分析，将研究成果应用到海洋经济管理和决策服务中。

值得一提的是，对于很多企业担心填报资料可能会被泄露，或被有关部门作为处罚依据的问题，该负责人表示，按照《中华人民共和国统计法》和《第一次全国海洋经济调查管理办法》的有关规定，本次调查取得的单位和个人资料严格限定用于海洋经济调查的目的，不得作为任何单位对调查对象实施处罚的依据。此外，各级海洋经济调查机构及其工作人员必须严格遵守《统计法》及其实施细则的有关规定，认真履行对调查中知悉的国家秘密和调查对象商业秘密的保密义务。

第一次全国海洋经济调查进行中 覆盖惠州市7县区数万家“涉海”单位 还要入户访问调查

第一次全国海洋经济调查进行中覆盖惠州市7县区数万家“涉海”单位还要入户访问调查