加快配套制度建设助河长制落实

惠州日报 2017-09-01 00:27

据《惠州日报》报道，惠州市编制了《惠州市全面推行河长制工作方案》，全面实施河长制，构建了市、县、镇、村四级河长制组织体系。全市290条河流、463个湖库全部设立河长。

笔者认为，在推动河长制工作中，应加快配套制度建设，不断健全河长责任体系，让河长责任落到实处。

近年来，惠州市落实最严格水资源管理制度，深入开展全国水生态文明城市建设试点，大力实施水污染防治行动计划，全面推进河涌整治和美丽乡村“清水治污”行动，有效保护了东江水，推动水环境治理工作走在全省前列。但当前我们还存在面源污染负荷大等问题，这迫切需要惠州市全面落实河长制，狠抓河长责任落实。

笔者认为，狠抓河长责任落实，应该全面建立河长配套管理制度，进一步健全河长管理体系。首先应科学确定河长责任河段。在统筹流域水系的基础上，充分考虑水流变化和流域工农业发展实际，合理划分各河河长的职责范围。针对不同河段，指导各级河长编制实施工作方案，确保各河河长的河流治理工作更具针对性。

其次，应该完善沟通协调机制。各级河长办公室应建立完善的信息交流、沟通、协调机制。对上级河长定期报告河湖管理、水环境治理目标任务进度等情况，落实好上级政府水资源保护各项政策部署；定期督察下级河长水环境治理目标任务落实情况和履职情况，做好行政区域与行政区域之间、河段与河段之间无缝对接，及时消除同级河长间的“真空地带”。

此外，还应健全督查考核机制。完善河长制考核办法和考核标准，根据不同河道存在的主要问题，实行河道差异化绩效评价考核，使考核结果客观反映河长的工作绩效。

惠州是一座山水资源丰富的城市，全面推行河长制，事关“五位一体”绿色跨越，是践行“绿水青山就是金山银山”的重要举措，是促进人水和谐发展的惠民之策，对惠州发展意义重大。我们期待，河长制在惠州市全面落实，配套制度不断完善，将开创河湖管理保护工作新局面，为惠州市全面建成小康社会、以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队、建设绿色化现代山水城市作出新的更大贡献！（雷钦健）

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