实施强师工程力促教育均衡 惠东县致力办好新形势下人民满意教育
召开德育工作交流会。本组图片均为本报采集
教师深入家访。
教师们在文艺晚会上展现英姿。
惠东县2017年教师节庆祝大会。
百年大计，教育为本。教育在促进地方经济社会发展中起着基础性、先导性和全局性作用，而打造一支高素质的师资队伍无疑是推动教育事业发展的核心之一。近年来，惠东县深入贯彻落实省、市教师队伍建设“十三五”规划，以加强师德建设为核心，大力实施“强师工程”，不断提升教师的师德素养和业务水平，促进教育均衡发展，实现教育公平，全面提高教育教学质量，努力办好新形势下人民满意教育，并取得了明显成效。
多措并举
狠抓师德建设作为“强师工程”的核心
学高为师，身正为范。师德是教师的灵魂，基于此，惠东县始终把狠抓师德建设作为“强师工程”的核心工作。
加强领导，健全机制。为保证师德建设工作扎实有效开展，该县印发了《惠东县中小学开展 “立德树人 为人师表”师德主题教育活动实施方案》，在教师队伍中组织开展了学习习近平总书记关于培育和践行社会主义核心价值观的重要论述，准确把握培育和践行社会主义核心价值观的重大意义；重点学习教育部 《关于印发<中小学教师违反职业道德行为处理办法>的通知》，《中共广东省委教育工委 广东省教育厅<关于建立健全教师师德建设长效机制的实施意见>的通知》，以及《惠东县中小学在职教师杜绝有偿家教行为“八条禁令”》等法律法规和政策文件。通过一系列的学习，进一步提高了教师的政策理论水平。
以活动为载体，注重实效。该县在开展师德建设工作上采取了丰富多样的形式。组织各中小学校同教师签订了《师德承诺书》；开展了师德师风大讨论评议、拒绝有偿补课活动以及违规收受学生家长礼品礼金等问题专项治理行动；举办“我心目中的好老师”师德主题征文活动；举行了“学先进、崇师德”教师先进事迹报告会。而且，为使师德教育活动取得实效，专门组织了师德师风检查考核小组对各中学、中心小学（学校）、县直属学校进行了师德建设工作检查考核，评出7个县师德建设先进单位，并在惠东县2017年教师节庆祝大会上进行了表彰。
创新管理
积极推进校长教师交流轮岗制度
积极推进校长教师交流轮岗制度。为促进城乡教育交流，该县不断加大教师支教工作力度。同时，规定校长在同一所学校任职满两届以上，教师在同一所学校连续任教9年以上的，原则上都属于交流轮岗对象，大力推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作，据了解，2016年，全县共有323名校长（教师）交流轮岗，有效地促进了城乡教育均衡发展和教育教学质量的整体提高。
实行教师“镇有校用”管理。为解决农村学校和教学点的英语、音乐、体育、美术、信息技术等“五小科”教师不足问题，根据教师配置和教学需要，实行小学“五小科”教师“镇有校用”管理，打破“一师任课一校”的传统模式。2016年，该县共有142名教师实行 “镇有校用”管理，较好地保证规模较小的农村学校开全学科、上满学时，有效提高农村学校和偏远地区学校的教育教学质量。同时，积极推进教师职称制度改革，目前已完成职称制度改革过渡工作。
强化培训
明确规定师资培训的任务目标
落实培训经费保障。除县财政安排专项资金外，要求各中小学校按照公用经费不低于5℅的标准用于教师培训工作。
制定培训年度工作计划。明确规定师资培训的任务、目标、内容及经费安排，采取“全员培训以远程为主、骨干培训以面授为主、个人培训以校本为主”的培训模式，积极组织教师（校长）参加省、市、县级及校本培训。2017年上半年，共组织了省、市、县各级各类培训47项，其中：参加校本培训教师89952人次、参加县级培训教师15344人次、参加市级培训教师3144人次、参加省级以上培训教师104人次，完成72学时继续教育的教师占当年专任教师总数比例达98%。
重视抓好县教师进修学校建设，配备教职工23人（全额拨款），2016年度教师（校长）培训达5500人次（小学、初中、高中）。
重视抓好在职教师学历提升工作。按照《关于进一步提升我县教师学历水平的通知》精神，凡是参加本科学历教育的在职教师均给予2000元学费补助；参加研究生学历教育的在职教师和中职学校取得“双师型”职称资格的教师给予5000元学费补助 （不含市级补助）。将教师学历达标与提升工作纳入校长年度工作考核范围。在教师职务聘任、职称评审和各级各类评优评先过程中，同等条件下，对积极参加学历提升学习的教师予以优先考虑。2016年度发放学历提升补助金额达132.64万元，补助人数657人。
注重保障
建立教师待遇增长长效机制
据了解，惠东县高度重视提高教师工资福利待遇，将推进落实教师工资福利待遇工作纳入政府议事日程，负责推进落实教师工资福利待遇工作。以推进落实教师工资福利待遇“两相当”为基本要求，建立健全中小学教师工资福利待遇增长长效机制，全县中小学教师工资实现了“两相当”。同时，制定了《惠东县山区和农村边远地区教师生活补助工作方案》，切实做好山区和农村边远地区学校教师生活补助发放工作，将发放范围扩大到除县城辖区内学校外的所有公办义务教育学校、公办普通高中和公办幼儿园在编在岗教职工，目前，发放标准调整到人均901元。
此外，该县非常重视“强师工程”资金配套工作，按计划有序加大经费投入。在整体资金配套上，坚持政府投入为主，多渠道筹措教师继续教育经费，逐步形成政府、学校、教师个人分担的机制。2016年，惠东县财政投入“强师工程”经费173万元，2017年投入100万。中小学按照年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。结合师资队伍现状，在充分调研、反复研究的基础上，制订了地方奖补资金使用计划，严格落实资金配套，规范资金管理，确保资金使用安全，提高资金使用效率。本报记者陈兆峰
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