做好水文章，助力绿色化现代山水城市建设 市水务投资集团践行“水务为本，环保为翼”理念，致力打造现代一流企业
金山河十景之一“白鹭栖霞”。 本版图片均为本报采集
集团所属市水质检测公司不断强化能力建设，是目前惠州唯一实现生活饮用水国标全检的第三方检测机构。
集团所属市水质检测公司不断强化能力建设，是目前惠州唯一实现生活饮用水国标全检的第三方检测机构。
河涌营造的城市“慢生活”，是对绿色化现代山水城市的美好诠释。
水务作为城市公共事业的重要组成部分，是维持城市正常运行的重要保障，同时也是助推城市发展的重要动力。一个城市水务事业的发达与否，反映出城市总体的发展水平。
2012年6月，为更好地推进惠州市水务事业发展，在原惠州市自来水总公司、惠州市水电建筑工程有限公司的基础上，组建了市水务投资集团。集团成立后，着力推进供水一体化、河涌整治、重大供水工程、水质提升等重点工作，为惠州市的生态治理、城市发展、产业升级和民生保障加油助力。
今年8月4日，惠州市委书记、市人大常委会主任陈奕威在专题会议上强调，要进一步做强做大四大投资集团，充分发挥投资集团在城市建设中的作用，更好地服务惠州市经济社会发展大局，要在完成好市委、市政府决策部署的同时，在履行社会责任上带好头、当好表率。
2017年，正是市水务投资集团成立5周年。在为城市发展付出心力的同时，集团自身业务发展也开创了良好局面：截至2016年底，集团资产总额由2012年底的12亿元增长到69亿元，其中净资产达35.85亿元，比集团刚成立时增长了6倍；2016年主营业务收入达17亿元。
市水务投资集团党委书记、董事长、总经理邓善秋说，这些成绩的取得，是市委、市政府以及市国资委、市水务局等相关部门集体智慧的结晶，是市水务投资集团践行生态立企、绿色发展战略的结果，是全体水务人辛勤耕耘积极进取的成果。面向未来，市水务投资集团将继续坚持“水务为本、环保为翼”的理念，将集团打造成一流的现代水务企业，为把惠州市建设成为绿色化现代山水城市而努力奋斗。
全力推进供水一体化，保障城市供水安全
供水，是城市命脉、民生之本。对一个城市来说，如供水都不能充分保障，其他方面的发展也会受到严重制约，群众生活当然也就谈不上幸福和谐。
以前，惠州市各地的供水建设各自独立，导致各地供水公共事业发展状况极不平衡，县区、乡镇形成短板。为适应城市发展需求，市水务投资集团贯彻市委、市政府的要求和部署，全力推进供水一体化。
供水一体化是一项全新改革，要改变多年习惯的旧体系，打破过去诸多条条框框，尤其是涉及利益的重新调整，其背后具体工作之繁杂，难题之多，任务之艰巨可想而知。
市水务投资集团在市委、市政府的大力支持和相关县区、乡镇配合下，克服困难和阻力，成功实现突破取得进展。2013年底，率先筹备成立了惠州市东部供水有限公司，整合惠东县稔平半岛的铁涌、稔山、平海、港口等镇区供水企业。接着，2014年至今，又陆续整合惠阳区自来水发展总公司、惠东县泓源供水有限公司、大亚湾供水有限公司以及多个乡镇的供水企业，供水版图由惠城区、仲恺区逐步拓展至惠阳区、惠东县等区域。
截至2016年底，市水务投资集团旗下供水企业已增至5家，总供水能力达145万吨/日，供水量约100万吨/日，覆盖人口达220万。县区、乡镇纳入并实现供水一体化后，供水保障能力得到跨越式提升。
水务为民记心头，化解群众用水难题
供水一体化是一种市场经济行为，但市水务投资集团没有将其纯粹当成一门生意，而是城乡兼顾，全域统筹，使其作为提升政府公共服务水平的重要抓手。所以，一大批乡镇也成了供水一体化覆盖范围。
“镇村由于经济社会发展水平参差不齐，供水规模小且分散，而相应的供水建设投入又大，回收期很长，甚至是亏本的。为什么还要去做？因为我们知道，国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。特别是我们身处民生领域，除了讲经济效益，身上更是担负着沉甸甸的社会责任，要让广大人民群众共享供水事业发展成果。”市水务投资集团相关负责人说。
过去，部分地区基础薄弱又长期缺乏投入，水量供应和和水质控制都缺乏有力保障，甚至主要靠天喝水。由于供水水源有限，一些村即使铺设了自来水管网，还是无水上门。所以，“饮水难”成为制约上述区域发展的一大基础性民生难题。
对此，按照《广东省村村通自来水工程建设方案》和市委、市政府的工作部署，各县（区）政府主导推进了村村通自来水工程。为了向村村通自来水工程提供水源，市水务投资集团以供水一体化为契机，在邻近城市区域的乡镇，通过铺设更大口径的输水管，群众不但摆脱了没水来的困扰，而且是水质更好的放心水。
以新圩镇、汝湖镇为例，市水务投资集团所属的惠阳区自来水公司和惠州市供水公司，共投入约2.6亿元，铺设管道28公里，将惠阳水厂、惠州江北水厂的自来水分别输往新圩镇和汝湖镇，设计供水量分别为15万吨/日、1.4万吨/日。此外，按照市委、市政府的要求，2016年初芦洲水厂建成通水，实现芦州镇三洲村、青塘村、富星村通自来水。
除了生产饮用水，供应自来水，市水务投资集团还把民生服务的内容延伸到末端，比如积极探索二次供水管理新模式，推广二次供水水池清洗业务，参与二次供水市场的运营，化解威胁城市高层住户健康的二次供水问题。
打造智慧水务，服务全天候不打烊
人工智能迅速兴起，成为时代热潮，市水务投资集团也紧跟这一潮流，积极采用现代技术，建设智慧水务。
旗下惠州市供水公司把创新驱动发展作为核心战略和总抓手，尤其在技术上不断与时俱进。先后采用了水厂生产自动化管理、水质监测、GIS地理信息、视频监控、客户服务、短信平台、网上报装审批、银行代收水费等系统和技术手段，实现生产监管的自动化。
一项项的信息化建设，让惠州供水更加“智慧”。一方面大大提高了水务生产的效率和生产工艺的精准度。另一方面，很多内容是面向广大客户，从客户出发建设的，大大提升了供水企业的服务水平，让客户获得服务更加便利快捷。
2016年，惠州市供水公司网上报装审批系统正式运行，通过信息化的集成手段，将工程报装及后续的相关业务处理电子化、流程化和规范化，彻底取代了原有的“全手工”报装模式，极大地提高了用水报装的工作效率和服务质量。
该公司网站成为信息公开的主要平台，开通了在线客户服务、水费查询和报装业务查询等功能，建立网站在线QQ客服和客户留言栏，实现与客户“零距离”交流互动。加上24小时客服热线96968、惠州供水微信服务号、客服邮箱等等，真正实现了服务“全天候，不打烊”。
同时，惠阳区自来水公司智慧水务建设也在加快推进，37个供水管网远程信息监控点投入使用，实现了分区计量；升级改造收费系统、使用移动刷卡机、开通了沙田分公司微信缴费和银行代扣业务；建成了公司新网站，增加了水费查询QQ客户服务功能；持续完善GIS基础资料，加快GIS系统平台建设；供水调度中心建设等工作也在稳步实施。
河涌整治强力攻坚，黑臭河沟变生态美景
良好的生态环境，是惠州的最大优势，绿色发展是惠州的最大潜力，环境保护是惠州可持续发展的生命线。在惠州城市建设中，森林被看作“城市之肺”，湿地为“城市之肾”，河涌则是“城市的血管”。
2012年起，惠州市开始大力解决城市臭水沟问题，提出了“市中心区每年整治一条河涌”的目标。市政府组织相关部门编制了 《惠州市惠城中心区主要河涌水环境综合整治总体规划》，争取用5年时间完成市区14条主要河涌的综合治理。
这个启动时间，正是市水务投资集团成立伊始，这项重任自然落在了市水务投资集团的肩上。河涌整治是个系统工程，且不说方方面面的协调，单就项目立项、方案设计、招投标，到施工以及验收等基本流程，要在短时间内完成，需要非常高效的精心组织。
时间紧任务重压力大，但得益于市委、市政府的高度重视和各职能部门的密切配合，市水务投资集团这头初生牛犊不畏难，集团上下全力以赴，调集精兵强将，优化施工计划，节约流程时间，群策群力打好这场硬仗。
每一项工程不但按进度推进，还要做成精品，做到一渠一方案，一河一特色。其中，备受关注的金山河综合整治工程，荣获了2014年“中国人居环境范例奖”，成为全国知名的城市河涌整治的典范工程。望江沥，通过种植苦草、黑藻等沉水植物，以及养殖梨形环棱螺等底栖动物，开展水生态修复；新开河，有围屋、东平窑、船民文化、归善学宫等文化元素，提升历史文化内涵；大湖溪，结合水面较宽的特点，充分利用原有水系生态，打造湿地景观，湿地面积预计可达6万平方米……目前，望江沥、大湖溪沥、新开河等正在抓紧推进，均取得了可喜进展。
一条条昔日发黑发臭，周边群众投诉不断的河沟，经过整治变成了水清鱼游，绿树红花相衬的生态美景。这一奇迹般的转变，不光为城市容貌的靓丽添彩，更赢得了民心，大大增加了街坊们的幸福感。
兴水利、除水害，造水景观、塑水生态。惠州市河涌整治的顺利推进和成功经验，正是党和国家所倡导的科学发展观和五大发展理念，尤其是绿色发展、共享发展要求在地方实践中的鲜活注脚。
另外，牵动众多市民心思的西枝江水质保护工作，市水务投资集团虽然不是行政监管部门，但也充分发挥自身的专业优势，积极参与相关行动。比如旗下惠州市水质检测综合服务公司，配合惠阳区自来水公司定期对西枝江水质情况进行检测，为保护水生态环境，建设生态文明添砖加瓦。通过对西枝江整体水质的跟踪检测，西枝江现状取水水质完全符合城市饮用水源水质标准，随着《惠州市西枝江水系水质保护条例》正式颁布，西枝江水源水质保护力度将进一步强化，水质也必将得到进一步提升。
规范生产控水质，检测能力超国标
水是生命之源。人们不但要有水用，还得是安全的卫生水，这也是水务企业最首要的职责。为确保水质安全，市水务投资集团花了大力气。
在集团旗下的惠州市供水公司，记者见证了自来水的蜕变过程。从江河中抽取的自然水，在水厂要经过过滤、沉淀、消毒、净化等许多环节，才能成为饮用水。
净化、消毒物质投放多少，投放什么种类，一个工艺流程控制多长时间.......生产环节的每一道工序，都有明确而严格的操作规定和检验标准。
而生产出来的水要输入管网，还得先进行严格的化验检测。目前，市水务投资集团所属供水企业按照国家《生活饮用水卫生标准》等相关规定采取三级水质检验制度。其中，惠州市中心城区共设有供水管网水质检测点50多个。除按规程规范进行自检外，还委托具有国家认可资质的第三方水质检测机构每日对水源水、滤后水、出厂水、管网水进行“日常规”检测，每月进行“月分析”检测和每半年进行水质“全分析”检测。水质检测报告显示，集团所属供水企业自来水水质总体优于国家标准。
为全面保障供水安全，发挥专业优势，市水务投资集团旗下成立了惠州市水质检测综合服务公司，专门从事水质检测和管道探漏，是目前惠州地区唯一具备国标106项全检测、拥有“两虫”（隐孢子虫及贾第鞭毛虫）检测设备和检测能力的第三方水质检测机构，具备水质、环境与环保2大类产品197个项目，385个方法的检测能力，可向社会提供饮用水、二次供水、纯净水、污水厂出水、地表水等水质检测。
据统计，水质公司每年检测自来水、二次供水、纯净水、饮用水、地表水、地下水、生活污水、工业废水等水样达7000份以上，检测项目（或指标）达10万项以上。同时，与深圳、广州、东莞、河源共5个水质监测站共同参与省水协设立的“东江流域原水监测与预警网”项目，为沿线城市水源水提供监测数据。
同时，该公司加强校企合作和水质人才培养，现为惠州学院教学实习基地、广东水利电力职业技术学院合作办学实践教学基地、广东省村村通供水工程培训基地，并承担广东省城镇供水协会和周边供水企业水质检测人员的培训工作，成为保障广东省特别是惠州地区供水安全的重要一环。
2016年4月，在全国首届水中微生物六项实验室比对大赛上，水质公司被认证为卓越实验室，并同时获得美国IDEXX微生物培训中心 “两虫”检测优胜奖。2016年6月，获得美国NSI公司“国际能力验证”优秀证书。
此外，在自来水生产环节，市水务投资集团所属供水企业还进一步下大力气降本控费，单位能耗稳中有降。其中惠东县泓源供水公司积极对接国家售电改革政策，先行先试参与竞价购电，为供水企业开展降本控费提供了新路子。
补短板扩瓶颈，助力经济转型升级
当下正热的供给侧结构性改革，水务事业也是题中之义。在惠州市，水务供给侧当前突出的矛盾是发展不平衡，存在一些薄弱地方。市水务投资集团紧紧围绕供给侧改革这条主线，着力补短板扩瓶颈，快速提升惠州市整体供水能力。
惠东县稔平半岛供水工程就是一个大项。由于地情特殊，稔平半岛存在水源性缺水难题，一到秋冬少雨时节，本地的储水就无法满足需要。为此，惠州市决定投资建设稔平半岛供水工程。
该工程从西枝江引水，总长约62公里，其中隧洞10公里，日输水量45万吨／日。建成后不仅能彻底解决惠东沿海7个镇办、50多万人口的饮水问题，还将成为保障环大亚湾新区可持续发展和区域生态平衡的基础工程。市水务投资集团接到这一任务后，集团及下属的惠州市水电建筑工程公司、惠东县稔平原水公司等两个参建子公司调配精兵强将派驻现场，全力以赴加快推进项目建设。
而惠州市东部供水公司、惠州市投资建业公司则依托稔平半岛供水工程，改造建设稔平半岛区域供水设施，着力改善水压水质，提升惠东县滨海旅游区位优势。
近些年，仲恺高新区成为惠州市一大发展重心。快速发展的形势对供水提出了更高要求，而另一方面原有供水设施老化和供水能力不足的状况也日渐凸显。
2014年7月9日，潼湖水厂首期工程顺利投产，这是着眼于供水资源优化配置的战略举措，使市区日供水能力达到90万吨，形成了市区范围内潼湖、江北、河南岸、桥东等四厂联网供水的格局，有效解决了南部片区用水紧张问题。潼湖水厂的及时投产，为仲恺高新区的腾飞奠定了坚实基础。
惠阳区新圩镇、秋长街道等区域，地理位置靠近深圳市，随着深圳东进战略的实施，迎来快速发展的好机遇，然而工厂落户、外来人口增加后，供水又成了短板。
市水务投资集团借助供水一体化平台，加大对这些重点地区的投入，优先加快建设步伐，为当地经济发展助力。针对惠阳区当前供水缺口问题，惠阳区自来水公司组织编制了《惠阳中心城区“十三五”给水专项实施规划 （2016-2020）》，并正加快实施惠阳水厂二期及其管网配套工程建设。该项目包括惠阳水厂二期20万吨/日净水工艺建设及原水管、出水管建设，总投资约50926万元，计划于2018年底完工，建成后惠阳水厂总供水能力将达到40万吨/日。目前，该项目已顺利开工。
仲恺高新区的TCL集团模组整机一体化智能制造产业基地、惠阳区的伯恩光学基地，都是区域经济社会发展加快创新转型、实现动能转换的重要项目。市委书记、市人大常委会主任陈奕威多次深入开展“企业服务月”活动，市委副书记、市长麦教猛则既挂点伯恩光学，又是TCL首席服务官。水务建设和供水服务，对城市发展和产业转型发挥着重要作用，必须先期解决用水需求，才能保障项目早日建成投产。对此，市水务投资集团集中力量、调配资源，最大限度、最高效率给予用水保障。
根据TCL模组及周边区域（如LG光学项目）的用水需求 （约2.4万吨/日），拟从该区域南侧接现状DN1200供水主管，沿环侨路西侧向北敷设至TCL项目水表装设点，设计供水量约10万吨/日。目前，惠州市供水公司正抓紧推进管道项目建设有关工作。在仲恺管委会协调理顺项目报建和施工手续、解决沿线用地问题、保障无障碍施工的前提下，该供水管道可于2017年10月动工，2018年2月前通水。
为保障伯恩光学（秋长、三和、永湖基地）用水需求，惠州市供水公司、惠阳区自来水公司也开展了相应的管道工程建设，其中秋长管道已于今年5月份通水：三和管道正抓紧施工，在理顺市场特许经营权、征拆问题的前提下，力争今年10月份通水。
而永湖水厂设施及供水管网此前已进行了升级改造，供水能力由原来的0.8万吨/日提升至1.2万吨/日。为解决永湖镇及伯恩永湖基地新增用水问题，结合伯恩永湖基地的发展规划及用水计划，惠州市供水公司综合考虑供水现状及给水工程专项规划，计划近期实施永湖伯恩应急供水工程，力争于2018年1月份动工、8月份通水。远期视永湖镇用水需求变化适时启动永湖水厂扩建工程。
新起点上谋新局，立志建成一流水务企业
对市水务投资集团来说，5周年是开局阶段的句点，更是下一个发展历程的开篇。站在头5年铸就的新的起点上，集团领导班子已眼望前方，谋划未来发展蓝图。
着眼未来，市水务投资集团将按照国家“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，坚持绿色化引领，树立“水务为本、环保为翼”战略思维，把握“粤港澳大湾区”建设新机遇，进一步壮大实力，加快集团发展。
在这些科学理念的指导下，集团确立了明确的发展路径：以水资源、水环境、水安全等水务项目的投资、建设、运营、管理一体化经营为重点，以供水、水利基础设施建设与管理、污水处理三大板块为抓手，不遗余力实施集团“十三五”发展规划，做优主业强基础，多元发展增效益。
在此基础上提出的下一阶段发展目标是：力争到2021年实现综合收入35亿元、比2016年翻一番，总资产120亿元、净资产50亿元，推动优质资产打包上市，努力把集团打造成管理科学、运营高效、创新发展、效益突出的一流现代水务企业。
为实现上述宏伟目标，市水务投资集团将从以下方面重点突进：
推进供水资产整合，扩大原水资源板块，使集团从“服务型”为主向“服务型”、“资源型”、“价值型”并重转变。积极契合城市总体发展战略和产业布局，进一步整合全市供水资源。力争到“十三五”末期日供水能力达到230万吨 （含原水部分），日实际供水量达到143万吨（含原水部分），供水板块年产值超8亿元。
力争实现环保产业突破，成为区域性水务环保综合服务商。市水务投资集团将坚持以供水为本，以“环保”题材为业务突破口，夯实后续上市的基础。环保业务与水务产业关联度高，水务投资集团开展环保业务具有一定的优势。
加快先进技术和新型设备的推广应用，加快推进企业的信息化建设。通过智能技术应用实现成本优化和效益提升，为集团的战略发展提供技术支撑。供水业务板块在试点成熟的情况下进一步推广使用智能水表，积极使用管网控漏和快速抢修技术、升级生产工艺等。
树立以客户为中心的服务体系，建立以客户满意度为导向的服务评价指标，实现服务流程标准化，促进水务综合服务质量与水平的不断提升。
今年9月22日，市委书记、市人大常委会主任陈奕威在全市国有企业党的建设工作会议上指出，要切实增强政治责任感和历史使命感，以改革创新精神推进国有企业党建工作，要充分发挥国企党组织领导核心和政治核心作用，提高把方向、管大局、保落实的能力和水平，要强化抓党建就是抓生产力的意识，推动党建工作与生产经营深度融合，要营造风清气正的良好发展环境，为做强做优做大国有企业提供坚强的组织保证。
展望未来，市水务投资集团将继续以党建引领国企改革发展新路，对标行业先进，创新经营模式，推行精细化管理，强化民生建设和公共服务能力，为惠州市建设绿色化现代山水城市而努力奋斗。本版文字本报记者罗孝宗通讯员廖鹿云
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