唱响“六重奏”提升城乡颜值 市环卫局大力推进环卫基础设施建设
市环卫局不断深化环境卫生专项整治。
百萃园转运站。
配置的垃圾收运车。
新式果皮箱。
假如把生活比作乐章，那么，我们的生活环境就是编写成乐章的音符。我们环卫人每天都在擦亮这每一个生活的音符，唱响着我们生活的乐章。他们怀着热情，试点24小时保洁制度，让我们的街道更加整洁美丽；他们怀揣文明的种子，出台了针对性的方案，唱响全国文明城市；他们有着满腔热忱，从细节做起惠及民生，不断深化环境卫生专项整治；他们重视教育，认为环卫工作应从娃娃做起，编制环卫教育读本；他们关注乡村，建立健全了农村垃圾治理五大机制，全市农村的保洁市场化率达到60.9%，城乡生活垃圾无害化处理率达到95%以上，全市农村保洁覆盖率、市区及各县城中心区无害化处理率、垃圾处理费征收率均达到100%。他们攻坚克难，大力推进环卫重点设施建设，实施市区公厕改造提升三年计划，推进文明公厕升级改造工程……
宽敞整洁的街道，清新优美的环境，规范有序的市容秩序，焕然一新的城市面貌。走在大街小巷，洁净的环境让人倍感舒心；踏进乡村民居，文明色彩重绘农村特色；在校园、在街市、在公园，社会主义核心价值观抬头可见、俯拾皆是……此起彼伏，这是一曲华丽的“六重奏”，助推着惠州市建设绿色化现代山水城市。
第一乐章 唱响创新
试点24小时保洁街道更整洁
夜幕降临，惠州市商业步行街灯火通明，人来人往，一派繁荣。以往街内乱摆乱卖现象已经消失不见，而LED灯下的社会主义核心价值观24字和文明标语醒目自然，成为一道亮丽的风景线。那个到处都是乱摆乱卖、牛皮癣的步行街已经是过去式，如今整洁规范，成为惠州市的“样板街”。而这一切，除了归功于日常保洁力度的加大之外，还有赖于环卫部门创新的试点24小时保洁制度，实现市区卫生质量晚上和白天一个样，“里子”和 “面子”一个样，努力把惠州这座全国文明城市金牌擦得更亮。
市环卫局认真贯彻落实市委、市政府决策部署，自2016年11月起着手开展24小时保洁试点工作，选择市区夜间人流比较密集、街道门店多、流动摊贩多、卫生保洁难度大的路段开展试点。通过摸底调查，街道深夜的垃圾有三个来源，分别是周边无物业管理的居民楼乱丢的床垫、沙发等大件垃圾、装修（建筑）垃圾和生活垃圾；沿街档铺关门前打扫卫生扫往门外堆放的垃圾；乱摆卖、夜宵排挡等占道经营产生的经营性垃圾。市环卫局根据垃圾的类别、垃圾量的大小、产生的源头，采取管干结合，通过加大宣传教育、加强监督管理、落实上门服务，扎实推进24小时试点工作。
2016年11月该局率先在桥西环城西、步行街开展24小时保洁试点，取得先期经验后，2017年3月扩大至桥西环卫所全辖区、下角东路、慈云路，7月份扩大至江北、下角、河南岸、南门、麦地等环卫所辖区。通过近八个月24小时保洁试点工作的开展，取得了一定成效，试点工作以来，街道保洁到位、果皮箱清理及时，深夜各街道的飘散垃圾、成包（堆）生活垃圾、果皮箱垃圾满溢现象明显减少，流浪汉、拾荒者翻捡垃圾堆、果皮箱，造成的垃圾四处飘散、二次污染现象明显减少，夜间环境卫生质量显著提升。
同时，保洁试点开展以来，上门收垃圾服务实行“定人、定岗、定责”，并针对性地开展上门宣传、沟通，有效解决了“三定上门”服务不够到位、责任不够清晰，保洁员责任心不强等问题。试点区域门店随意排放垃圾的不文明行为减少了，清晨垃圾量明显减少，保洁压力减轻了。深夜经营的门店、饮食宵夜档、占道大排档、流动摊档较多的路段经营产生的垃圾得到及时收集，减轻了早晨清扫的劳动强度，加快了清扫速度。
第二乐章 争唱文明
迎测评出方案排死角突重点
今年，惠州市创文工作进入攻坚阶段，为此，市环卫局参照《惠州市迎接2017年全国文明城市复查任务分解一览表》的有关要求，针对性制定《市环卫局迎接2017年全国文明城市复查工作方案》（以下简称《方案》），排查死角，突出重点，全面强化环境卫生常态化管理。惠州市环卫局相关负责人提出，要确保不丢分、拿满分，以最高质量完成环卫部门的各项测评任务，为惠州实现全国文明城市“四连冠”的工作目标奠定坚实基础。
根据《方案》，环卫部门还就迎检工作中涉及环卫工作的5项测评内容、6个测评指标开展针对性“补短板”工作。集中全力开展环境卫生整治、全面开展设施设备检修等六大方面着手。其中，各所队、保洁公司将全面排查辖区环境卫生死角，建立台账，制定整治方案，并在通知迎检日前完成清理和整治；对经常性或长期存在的卫生问题应经常性巡查，并及时组织清理，确实无法解决的，应向上级部门汇报，寻求协助；属其他部门责任的，要及时协调清理。
同时，对所有环卫作业设施、设备实行全面检修。市环卫局成立了迎接2017年全国文明城市复查领导小组，负责迎接全国文明城市复查的统筹协调等工作，同时根据工作需要，设立实地考察、网上申报、执法协调、专项督查等4个工作小组，负责迎接实施迎接全国文明城市复查的日常工作。其中，实地考察小组负责迎复查期间做好道路及水面保洁，生活垃圾清、运、处等日常工作，强化常态化管理，提升质量水平；网上申报小组负责做好文明城市复查测评任务中生活垃圾无害化处理率、垃圾减量分类和美丽乡村建设等网上申报项目的资料收集、整理和归档等工作；执法协调小组负责做好文明城市复查期间的执法、防控、协调等工作，并指导、协助有关部门做好存量垃圾治理等工作；专项督查小组督促各小组抓好任务落实，并适时根据迎复查期间任务要求，及时督办。
当然，创建文明城市不是一家事，而是关乎惠州市各部门、各行业，环卫部门对外建立与其他部门的协调机制和信息畅通渠道，对内要求各科室、所队等形成齐抓共管的工作局面，各单位建立快速应急响应机制，确保测评任务更快更好地完成。同时，环卫部门在全面加强提升路面清扫保洁水平基础上，要突出重点，加强迎检线路、重点路段、重点区域卫生保洁；对一些公共场所，如火车站、汽车站、大型广场、酒店周围等地方任何时候都不能放松。同时，要求24小时不间断有人巡查，发现飘洒垃圾及时清除，最大限度缩短垃圾落地滞留时间。
第三乐章 欢唱惠民
深化开展环境卫生专项整治
2015年以来，市环卫局实施了市区垃圾填埋场一系列铺膜覆盖、雨污分流、沼气收集导排、除臭、场区环境综合整治工程及措施，实行了垃圾填埋场市场化规范化运营，大大提升了垃圾场管理水平和场区整体环境，切实有效解决市区垃圾场安全、环保问题，缓解市区垃圾处理困境。
为解决垃圾运输车“跑、冒、滴、漏”问题，市环卫局开展了垃圾运输车辆专项整治，通过统筹设施设备，优化作业管理，逐步淘汰和改进市区部分落后的垃圾收运点，撤掉了垃圾吊装桶1800多个，解决了群众反映强烈、多年未决的国税局路旁临时垃圾收运点及惠民大道原垃圾临时收运点的环境卫生污染问题，大大改善火车西站大新村、丰山、共联村、马庄、冰塘村垃圾装运点周边的环境卫生状。
开展了市区“桥下清洁大行动”，彻底清理整治市区所有大桥底下积存垃圾。开展了市区河涌沿岸环境卫生排查整治，加强河涌沿岸道路的清扫保洁，排查清理卫生死角、积存垃圾，优化、合并、撤销毗邻市区河道的垃圾桶点，减少垃圾渗滤液对市区水质的影响。
每月开展一次环境卫生大清洁活动，定期对市区火车站、步行街等重点场所进行清洁整治。从2015年至今，市环卫局先后组织机关干部职工开展46次环境卫生集中清洗、清理整治大行动，对市区316余处卫生死角进行集中清理，联合相关部门清理无主建筑垃圾900处约10600余吨。
为保障城市洁净卫生，环卫部门不断加强部门联动监管机制，根据惠州建设发展的总体要求，树立大环卫意识，发现问题后环卫部门主动担当、主动作为、主动牵头，协调相关部门共同解决，加强环卫工作的联动监管，建立快速处理的机制，形成一种统筹协调，齐抓共管的工作格局，并根据情况建立问题处理的长效机制。
今年，市环卫局还开展了环城西二路、步行街等市容环境卫生 “样板路、样板街”示范创建，全面实施了市区493条主要道路冲洗降尘工作；确保了市区1322.4万平方米的大街大巷和967.5万平方米的“两江一河”水面每天保持干净整洁；确保了44个垃圾中转站 （点）、59座公厕每天保持清洁卫生；确保了1994块路名牌、205座候车亭、600张座椅每天保持干净整洁；确保了市区每天约1700吨生活垃圾的及时收集、清运和处理，实现市区垃圾日产日清日净。
第四乐章 独唱教育
卫生从小抓起编制环卫教育读本
市环卫局将加强与教育部门联动，将环卫知识宣传教育纳入学校学生素质教育内容，再通过 “小手拉大手”，影响大人乃至影响每一个家庭。市环卫局正在考虑从垃圾分类宣传教育入手，编制适合小学和幼儿园孩子阅读的垃圾分类教育读本。
当然，光编写读本力度是不够的，该局正在策划在一些学校做试点，请专家到学校开讲座，跟教育部门联动，将环卫教育纳入学校素质教育中，形成垃圾分类从娃娃抓起的长效工作机制，让孩子从小养成好的卫生习惯。“这项工作我们已经着手在做，我们希望教育一个学生，带动一个家庭，影响一个社会。”市环卫局相关负责人说。
此外，城市的发展想要更加文明法治，管理就应有法可依。环卫不应该停留在以往的环卫工人扫扫地的阶段，而是要通过制度建设明确各单位，各部门，社会各团体，各个体对环卫的责任。市环卫部门接下来会根据现在的法律法规制定适合惠州实际的环卫管理规定。
第五乐章 歌唱美丽
城乡生活垃圾无害化处理率达95%
蜿蜒的村道，如今均已经硬化，不再泥泞难行，而道路两旁悄然建起了垃圾收集池，垃圾不再随处可见。小河在村中流淌而过，逐渐恢复了以往的清澈，不再是垃圾污水横流。房前屋后，郁郁葱葱，俨然一幅“洁、绿、畅、美”的美丽乡村画卷。近年来，惠州市大力推行“美丽乡村·清洁先行”活动，从各个层面改善农村人居生活环境，建立健全了农村垃圾治理五大机制。一是财政投入保障机制，每年市、县（区）财政安排近1.5亿元用于保障农村保洁员工资，自2016年起市财政每年安排1650万元对县区农村生活垃圾收运处理资金缺口进行差异化补助；二是强化了市统筹城乡，县统筹镇、镇统筹村管理机制；三是市场化运作机制，截至目前，全市农村的保洁市场化率达到60.9%；四是农村保洁自治机制，农村保洁的常态化、自治化；五是考核管理机制。
统计显示，截至目前，全市建成生活垃圾无害化处理设施6座，镇级垃圾转运站103座，垃圾收集点2万多个，配备垃圾专用压缩车辆152台，农村垃圾收运车辆3000台，全市1053个行政村共配备农村保洁员9333名，基本做到一个自然村至少配备一名保洁员，城乡生活垃圾无害化处理率达到95%以上，全市农村保洁覆盖率、市区及各县城中心区无害化处理率、垃圾处理费征收率均达到100%。
今年，市环卫局不断完善农村垃圾收运处理体系，加强垃圾处理场、中转站、运输车、收集点的运营和作业管理。加快推动惠东、龙门生活垃圾焚烧项目建成并投入使用，主动推进惠阳、博罗焚烧发电厂二期项目建设；大力推进惠东狮朝洞垃圾填埋场、惠阳山子顶垃圾填埋场无害化封场工作；督促博罗县垃圾填埋场、龙门县甘香垃圾填埋场尽快完善配套渗滤液处理等设施，确保无害化达标运营。
农村垃圾治理方面，省人大从2014年起连续三年每年组织第三方进行评估，惠州市2015、2016年连续两年取得全省第二的好成绩。这几年惠州市大力开展“美丽乡村·清洁先行”行动，市财政每年给县级用于农村垃圾处理的经费达到一个多亿，重点强化农村生活垃圾处理设施建设力度，构建农村垃圾无缝对接收运处理体系，保障村级环卫队伍运行经费，建立常态化环卫保洁体制机制，加大县级垃圾处理厂的建设力度，逐步改变农村“脏、乱、差”现象，倾力打造美丽乡村升级版。
第六乐章 合唱绿色
推大项目建绿色化现代山水城市
围绕更好质量更高水平进入珠三角第二梯队、建设绿色化现代山水城市这一中心工作，环卫方面的重点工作是要大力推进环卫基础设施建设。市环卫局今年将大力推进市生态环境园、市区垃圾填埋场安全维护和环境提升工程、市区建筑垃圾综合处理利用项目、垃圾中转站民生实事项目等重点工程建设，实施市区公厕改造提升三年计划，推进文明公厕升级改造工程。
近几年市委市政府高度重视环卫基础设施建设，2014年起每年把新建和改造垃圾转运站列入民生实事推进，力度空前，2014-2016年市区新建垃圾转运站16座，改造15座，目前市区在运行的垃圾转运站共44座。编制了 《惠州市惠城区垃圾转运站布点规划》，规划建设156座垃圾转运站，已通过市规划委员会审批，由市政府批准实施。
公厕在平日里并不起眼，但在许多发达国家，公共厕所会被“提高”到城市景观的高度。去年以来，惠州不少景区内新建或升级改造了公共厕所，甚至打造出“五星级旅游公厕”，提升景区品位，但位于内街小巷中的公共厕所仍面临分布地域不均衡、设施陈旧等问题。
通过走访了解，惠州市虽然建设了不少的公厕，但大多为上世纪90年代建设的，已不能适应城市的发展和群众需求。并且绝大多数的厕所分布不均、标识不明，男女蹲位比例不合适，难解路人的燃眉之急。此外，部分公厕有天花漏水、厕内水电用器老化等问题，存在一定的安全隐患。
此前，惠州市环卫局已经委托第三方机构针对惠州市区公厕现状及改造方向进行了专题调研，根据专题调研报告，公厕改造将根据实际情况因地制宜，一是原厕拆除重建；二是原厕主体保留，布局空间及内部配置等进行改造。在总体布局和平面设计上做到方便、简洁，在通风、采光、防水、防滑、防火、除臭、节能、防腐蚀等细节设计上注重人性化，在设备选型、材料选择上体现节能减排、环保的目标。
市区共有63座公厕纳入三年提升计划，其中，今年计划升级改造10座公厕，结合惠州市生态创建工作，环卫部门将继续全面调研市区公厕的硬件和管理状况，制定三年提升改造计划，抓好更换旧装配式公厕、示范性公厕建设、文明公厕升级改造项目的组织实施。此外，去年市环卫局开展了示范街、示范路的创建，取得了不错的成效。今年市环卫局将扩大示范的范围，并将其形成展示品牌，以点带线，以线带面，提升市区环卫服务和质量的整体水平。本版文/图 《东江时报》记者蔡伟健
新闻推荐
广发银行博罗支行进校园宣讲。伴随着互联网金融的快速发展，网络电信诈骗高发，广发银行惠州博罗支行考虑到现在在校生...