今年以来出庭率达84.44% 惠州市行政机关负责人出庭应诉渐成常态

惠州日报 2017-09-26 23:44

本报讯（记者付巨晗通讯员卢思莹叶彩云）昨日，记者从博罗县人民法院获悉，自2016年5月1日实行行政案件集中管辖以来，该院共开庭审理行政诉讼案件264宗，共有202名行政机关负责人出庭，出庭率达76.52%。其中，今年1月1日至9月20日，共开庭审理135宗，114名负责人出庭，出庭率达84.44%。

据了解，今年以来出庭应诉的114名行政机关负责人中，有30名是正职一把手，副职84名，从出庭情况看，大多数负责人了解案情，熟悉相关执法程序和法律依据，能够在庭审中积极答辩，主动回应行政相对人提出的问题。大部分行政相对人认为，负责人能够参加庭审应诉，并对行政相对人提出的程序不合法、处罚决定不当等问题当庭予以回应，行政相对人更容易感受到行政机关积极应诉和实质性化解争议的诚意，有助于争议的实质性化解。同时，伴随着立案登记制的实施和人民群众法治意识的不断增强，促使了行政机关负责人开始意识到亲自出庭、当面释疑的重要性，通过庭审，负责人以更好地了解本部门在行政执法过程中存在的程序不合法、法律适用等行政执法过程中存在的问题，有助于行政机关对症整改，可以促进行政机关提高执法水平，树立法治政府形象，发挥了“一案多效”的社会效果。

博罗法院作为全市实行跨区域行政案件集中管辖法院之一，受理除博罗外的其他县区的行政诉讼和非诉案件，为了更好推动全市行政机关负责人出庭应诉工作，博罗法院主动与行政机关建立司法与行政衔接工作机制，采取定期通报负责人出庭应诉情况、加强信息交流和工作协调。同时，采用司法建议、联席会议、召开执法座谈会、组织庭审观摩等方式，不断加强司法与行政良性互动，积极推进行政机关做好行政应诉工作。

“自实行行政案件集中管辖以来，行政机关负责人出庭应诉工作得到了惠州市两级人大和政府的大力支持。”据该院行政庭分管领导杨远忠介绍，市人大多次组织各县区政府、法制部门到博罗法院开展行政机关负责人出庭应诉工作会议，分析存在问题，并提出对策，各县区政府、法制部门与法院建立起信息互通机制，将行政机关负责人出庭应诉情况作为“硬指标”进行考核，经过一年多的实践，行政机关负责人出庭应诉已趋常态。

老报人参观惠州解放68周年大型图片展。本报记者李松权摄大型图片展将持续至今年12月底。本报记者李松权摄一个个精彩...