多数受访市民认为共享单车便民 盼管理更规范 惠州市已起草管理规定征求意见
摩拜单车曾在惠州学院投放（资料图片）。
共享单车解决了不少市民“最后一公里”的出行问题 （资料图片）。本版图片（除署名外）《东江时报》记者周楠 实习生 伍玉勤 摄
共享单车二维码和收费标准标示清晰、显眼。
惠南科技园园区里划出了指定的共享单车停放处。《东江时报》记者朱金赞 摄
随着共享单车的普及，本月国家10部门联合出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，对共享单车运营、管理和使用提出具体措施。惠州市上月也发布 《关于规范惠州市区互联网租赁自行车发展的实施意见 （征求意见稿）》，对惠州共享单车的运营、使用和管理征求广大市民意见，这也预示着共享单车将在惠州市普及。对于共享单车这一新事物，市民有什么想法，东时记者进行了街头调查走访。
8月6日上午，东时记者在惠南科技园看到，有不少“小黄车”停放在厂区内外，每隔不远处还设置了停车点，不少员工骑着“小黄车”穿行在厂区之间。刚从深圳到惠州找工作的小邝骑着“小黄车”从记者面前经过。“这车挺好用的，我最近几天都骑着它在惠南科技园不同工厂穿梭，寻找工作。”小邝说，他之前在深圳也使用过“小黄车”，至今已经使用了150多元。
在东时记者的随机采访中，多数市民认为共享单车的出现能为市民出行带来便利，帮助市民解决出行“最后一公里”问题。
点赞解决出行“最后一公里”
“我平时都是坐公交车比较多，经济方便。但公交车等候时间长，去有些地方要走半个钟才有公交车可坐，十分不方便。而共享单车能让我们节省候车时间，解决我们出行的"最后一公里"路程。”——— 网友苏晓峰
“共享单车不仅骑行方便，还低碳环保，能缓解交通拥堵现象，减少对空气的污染。我是低碳环保一族，对于共享单车，我认为是好事物。遇上拥堵时，自行车小巧灵活的优势就能发挥出来。在相同的路程，开车要半个多小时，骑共享单车只需十几分钟就到达；开车只能走大马路，骑共享单车可以走街串巷，不用因拥堵而情绪不佳，更不用为停车问题而烦恼。”——— 骑行爱好者欧先生
“曾经在学院中有很多共享单车，后因种种原因逐渐减少。有共享单车那段时间还是很方便的，手机扫一扫码，就能随停随用，潇洒地在校园里穿梭或者在校园周边骑行，受到了很多同学的欢迎。”——— 惠州学院学生小伍
担忧易发生交通安全事故
“我觉得共享单车不太安全。市民骑共享单车在路上，和汽车抢道，容易发生交通事故。另外受天气状况和季节变化的影响较大，天气太热，骑行时容易中暑；遇上下雨天，也不方便骑行。”——— 市民路女士
“共享单车这一新事物对我们老年人而言是个不小的挑战，我们平时能玩玩微信都很不错了，哪会用微信扫描和支付啊！根本玩不来。如今我使用的手机还是老人手机，根本不能扫描二维码，更没有支付功能。”——— 家住市区江北的刘阿姨
建议规范停放专门管理
“如何管理好是一个大问题。共享单车投放后，哪些地方可以停，哪些地方不能停，政府部门要做好管理和规划。随着使用共享单车的市民越来越多，越来越多的押金集合在一起，这是一笔很大资金，可这笔资金流向哪里还是个未知数，这也需要相关部门的监管。”——— 市民林女士
“在广州，有很多品牌的共享单车投放到市场上，在惠州可选择的品牌目前较少。当前共享单车的使用管理还比较乱，存在恶意损毁的情况，如将来惠州投放共享单车，建议投放公司在技术上更科学，将使用者与使用共享单车的情况挂钩起来，出现损毁情况可以追究使用者责任。”——— 惠州学院学生何梓俊
“惠南科技园共享单车一般停放在公交站台附近、商业圈固定点等，较为规范。应组建专门的管理队伍，进一步规范共享单车的停放、维修等问题，避免出现其他城市共享单车乱停放、人为破坏多等问题，防患于未然。”
——— 惠南科技园某公司职员黎先生
案例
在园区上班常骑共享单车
8月6日7时30分许，住在市区的小静乘坐公交车前往惠南科技园。经过将近30分钟到站，她走向公交车旁的共享单车停车点。掏出手机，扫描二维码，进入共享单车页面，输入解锁码，解锁后骑上共享单车，不到两分钟，小静就到达厂门口。
今年4月，惠南科技园与共享单车供应商签订了相关协议，共享单车就在园区内投放。小静得知这个消息很高兴，在共享单车投放的第二天，她就体验了一把。“很方便，手机下载安装共享单车APP后，用身份证实名登记注册，支付99元押金，成为共享单车用户。通过手机在地图上查看周围的单车分布，找到车后直接扫描车架上的二维码，车锁解开，这样就可以骑行了。”小静介绍，骑行结束后，停放到路边划定的公共停车区域内就可以了。还可以在手机APP上看到自己的骑行路线和公里数，还能自动计算出消耗的热量和节约的碳排量。
“还没共享单车之前，我一直都是乘坐公交车，可园区内公交车比较少，有时候要等半个多小时，公交站距离厂门口还有段距离，挺费时费力的。”小静介绍，以往她从公交车站走到厂门口，要五六分钟，有了共享单车后，只需2分钟左右就到了。
小静说，如今共享单车成为她上班的重要工具，可在带来便利的同时也有一些弊端。“并不是所有的人都会按规则停放，还有些骑行者不太遵守交通规则，还些使用者私自占用、损坏单车等。”小静希望，惠州共享单车能够更大范围普及，同时，公众要树立正确的共享理念，做到真正共享。
运营商
一旦准入即刻正式投放市场
东时记者就共享单车在惠州市的投放情况采访了摩拜单车、ofo自行车相关负责人。
摩拜单车城市总经理滕飞告诉东时记者，摩拜单车目前尚未在惠州进行投放。“我们打算跟着政府的节奏走，之前看到了惠州市就共享单车出台的征求意见稿，感觉挺不错的，我相信未来惠州市场，共享单车将会成为市民的宠儿。”滕飞说，摩拜单车将采取“跟随战备”，也就是只要政府准入，摩拜单车即刻进入市场投放。
“我们目前还未正式投放，还在等待政府出台相关政策。”ofo自行车运营负责人李启腾说，接下来就是等待惠州市政府出台相关共享单车的准入政策。“一旦政府允许我们投放，我们就可以投放了。”李启腾说。
部门管理
划定区域范围规范单车停放
共享单车是“分享经济”和“互联网＋”便利市民生活、解决城市交通出行“最后一公里”的鲜活案例。为鼓励引导惠州市互联网租赁自行车健康有序发展，惠州市起草了《关于规范惠州市区互联网租赁自行车发展的实施意见（征求意见稿）》，并在前段时间征求广大市民意见。
规范企业运营
意见稿提出，单车应当在划定区域范围规范停放，对纳入负面清单不适宜停放的区域和路段实行禁停管理，确保市区市容环境整洁有序。企业应当通过设定电子围栏、限定区域锁车等技术手段，引导单车规范停放。对城市重要商业区域、公共交通站点、交通枢纽、居住区、旅游景区周边等有条件的场所，施划配套的单车停车点，方便市民用车。
意见稿规定，共享单车运营企业应向管理部门开放惠州地区运营管理后台数据，自觉接受惠州市交通行政主管部门的监督。此外，入驻共享单车运营企业应当自觉签订“企业入驻承诺书”，严格遵守相关管理规定，确保规范诚信运营，自觉接受联合评估工作组对运营管理状况的检查监督，对多次违反“企业入驻承诺书”相关管理要求的，企业应当履行承诺，退出惠州市场。
使用者实名登记
与此同时，企业还应当落实主体责任，依法规范经营，严格区分自有资金和用户押金及预付资金。譬如，共享单车运营企业应当对使用者利用网络进行实名制注册登记，并签订服务协议。禁止向未满12岁的儿童提供服务等。
企业须在合法金融机构开设用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用，接受监督，防控用户资金风险。企业应当随车购买人身意外伤害险和产品质量责任险等服务险种，保障用户和其他人员人身安全。
值得一提的，停放区域由各企业对照负面清单在市区符合条件的区域自行选取，报联合现场勘验组现场勘验审核后方能设置。严禁在非审核停放区域的公共空间停放。
部门联动多元共治
意见稿提出，建立联席会议制度，由联席会议统筹协调、建立健全惠州市共享单车发展引导、管理、监督机制，联席会议成员包括住建、交通、公用事业、园林、城管、公安等部门。
主要工作职责包括对惠州市共享单车投放饱和量做出评估，讨论决定分批单次投放量；对符合在惠州市区经营共享单车的企业作出准入表决，对运营过程中违反“企业入驻承诺书”规则的企业作出撤出表决；成立联合现场勘验组，对共享单车企业在公共区域申请设置的停放点逐一组织现场勘验，现场决定是否设点及投放规模；成立联合评估工作组，对共享单车企业的运营管理状况进行评估，定期向联席会议提交企业运营管理状况报告等。本版文字 《东江时报》记者骆国红 张荟婷
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