去年以来处理“为官不为”171人 市委常委、纪委书记闫宝璋做客今日惠州网“惠民在线”谈反腐倡廉

昨日，市委常委、纪委书记闫宝璋做客今日惠州网“惠民在线”论坛与网友交流。 《东江时报》记者杨建业 摄

我们将保持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战，也希望广大网友们继续关注和支持惠州市反腐倡廉工作，为惠州市率先全面建成小康社会、建设绿色化现代山水城市共同营造风清气正的发展环境。”

——— 闫宝璋

东江时报讯 记者王照冰 “我们将保持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战，也希望广大网友们继续关注和支持惠州市反腐倡廉工作，为惠州市率先全面建成小康社会、建设绿色化现代山水城市共同营造风清气正的发展环境。”昨日，市委常委、纪委书记闫宝璋做客今日惠州网“惠民在线”论坛，就强化党风廉政教育，巩固反腐败斗争成果等内容与广大网友进行在线交流。

谈全面从严治党七项举措层层推进

“目前市里已经掀起了学习贯彻省党代会精神的高潮，市纪委也第一时间进行了传达学习，我们将采取七项举措，贯彻落实省党代会精神和市委的要求，推动惠州市全面从严治党向纵深发展。”闫宝璋介绍，一是压实两个责任，把中央和省委、市委全面从严治党的要求落到实处。二是零容忍，保持惩治腐败高压态势。坚持反腐败工作力度不减，尺度不松，坚决打赢反腐败这场正义之战。三是弛而不息纠正“四风”，推动中央八项规定精神落地生根。我们要坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，防止“四风”问题反弹，同时坚决问责，治理不作为、慢作为等“为官不为”问题。四是强化监督，让监督成为从严执纪、自觉守纪的重要利器。要认真落实党内政治生活的若干准则和党内监督条例各项制度和要求，让监督有威力，让接受监督成为习惯和自觉。五是完善制度，构筑不敢腐、不能腐、不想腐的防线。六是认真落实纪检监察体制改革的要求，推动腐败治理体系和治理能力现代化。七是加强纪检队伍建设，争当严格自律标杆。牢记“打铁还需自身硬”，严格要求自身，坚决维护队伍的纯洁性，打造一支让党放心、人民信赖的执纪队伍。

谈查办贪腐今年1至5月立案521件

“近年来，惠州各级纪委紧紧围绕惩治腐败"减存量、遏增量"的目标要求，持续加大办案力度，特别是严肃查处"三类人"：十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，以及不作为、慢作为、庸政懒政怠政行为。”闫宝璋介绍，惠州市2015年立案846件，2016年立案1006件，今年1至5月立案521件，立案数在全省21个地级以上市是处在前列的。

经过持续的高压反腐惩贪，惠州市当前党风廉政建设和反腐败工作实现了"两降两升"：即2016年检举控告类信访举报量下降，涉及处级干部的初次举报量下降，人民群众对惠州市党风廉政建设和反腐败工作满意度上升，对落实中央八项规定精神、防止“四风”反弹表示有信心的比例上升。这些都充分地表明，惠州市与全国一样，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败压倒性态势已经形成，全面从严治党赢得了人民群众和社会各界的支持和拥护。

谈纪委监督去年市一级派驻机构全覆盖

“去年，完成了市一级派驻机构全覆盖的改革工作。这次改革既是落实中央纪委体制改革的部署和要求，同时也是推进全面从严治党的重要举措。”闫宝璋介绍，惠州市根据工作需要和业务关联性，采取单独派驻和综合派驻两种形式，对派驻机构实行统一规划、统一建设、统一名称、统一管理，22个派驻纪检组监督单位从原来41个增加到85个，实现了市一级党和国家机关的派驻全覆盖。

市纪委派驻机构改革后，进一步明确了派驻机构的职责范围和目标定位。派驻机构是纪委的派出机关，受市纪委领导，对市纪委负责，与驻在部门是监督与被监督的关系。市纪委制定了派驻机构职责范围的相关规定，要求派驻机构聚焦主责主业，强化监督执纪问责，不再承担驻在部门其他日常工作，重点监督驻在部门领导班子和有关党员干部。其主要职责有八项：督促落实全面从严治党主体责任、监督检查党风廉政建设方面存在的问题、初核调查违犯党纪问题、受理控告申诉、提出问责建议，和干部日常管理监督并配合市委巡察和自身巡察及市纪委交办的其他事项等。接下来，市纪委将进一步加强派驻机构管理，强化履职能力，切实发挥派驻机构的“探头”作用。

谈懒政

去年以来通报曝光11起典型案例

对于网友反映的有些政府部门人员工作推诿扯皮的不作为行为，闫宝璋表示，近年来，市纪委监察局一直非常重视抓党员干部不作为、慢作为等“为官不为”问题，对重大方针政策执行不力、重大项目推动不及时、执法不严、监管不到位等问题及时查处问责。“如今年初，对中央环保督查组移送的66个重点问题，我们在全市逐一进行责任倒查，共对属实的40件案件133人进行责任追究，有效地整治了环保方面 "为官不为"的突出问题。2016年以来，全市查处"为官不为"问题171起，处理171人，给予党纪政纪处分147人，并通报曝光11起典型案例。”闫宝璋说。

为了治理“为官不为”和鼓励干事创业，针对一些党员干部存在的“不求有功、但求无过”“怕出错、怕问责”等现象，闫宝璋介绍，惠州市去年制定出台了《惠州市贯彻落实“三个区分”原则治理“为官不为”问题的实施意见》，将正面激励改革创新与整治“为官不为”结合起来，既宽容党员干部在履职担责中的失败失误，又严肃查处不作为、慢作为，激发干部干事创业积极性。

最近，惠州市又专门制定了《关于推行“一线问责法”的实施意见试行》，明确提出对贯彻执行不力、懒政怠政、失职渎职等三大类23种情形实行问责，同时明确了批评教育、责令作出书面检查、通报批评、责令公开道歉、提醒或诫勉谈话、停职检查、调离岗位、责令辞职、免职等9种问责方式，对在一线工作不担当、不负责、不办事的党员干部，进行严肃问责。接下来，市纪委监察局将根据市委开展影响营商环境专项治理的部署，专题开展“不担当、不作为、慢作为”治理，从严整治为官不为、懒政怠政等不良现象，努力营造风清气正的良好发展环境。

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