高技能人才要“用得上留得住” □陈宏寿
目前，高技能人才正成为惠州撬动后发优势、谋划高层次发展的重要推手。必须营造培养高技能人才的浓厚社会氛围，加快推进企业建立首席技师制度，引进“双元制”，实现本土化，出台职业技能培训和鉴定补贴办法，健全以企业行业为主体、职业院校为基础的高技能人才培训体系。
目前，惠州在高技能人才供需方面，无论是全国范围，还是从地区产业发展来看，都同样面临高技能人才数量和质量上与经济发展需求不协调的困境，这对正处于关键时期的惠州经济来说，高技能人才培养成为一道“硬杠杠”，正成为惠州撬动后发优势、谋划高层次发展的重要推手。经过比较国内外发达地区和国家高技能人才培养方式，得出惠州市在高技能人才培养的氛围营造、政策导向、经费资助、公共服务等方面仍存在较大距离，这些有益做法可为惠州市高技能人才培养提供参考。
根据地方产业发展需要，加强培养惠州市高技能人才的理论研究及实际建设
第一，营造培养高技能人才的浓厚社会氛围。据《惠州市中长期人才发展规划纲要 （2011-2020年）》，到2020年，惠州技能型人才总量将增加至57万人。地方有关政府部门应根据地方产业发展需要，加强培养惠州市高技能人才的理论研究及实际建设，开展一系列技能比武活动和创新高技能人才评价标准，营造全社会尊重高技能人才、支持高技能人才开发与培养和重视职业教育的浓厚社会氛围。
第二，加快推进企业建立首席技师制度。自2013年起，惠州市开始实施首席技师培养工程，以激励高技能人才在生产第一线为企业发展多作贡献、多出成果。政府从技能人才中遴选首席技师仅是第一步，关键是如何实现首席技师对地方经济增长贡献率的常态化。而这一目标的实现，关键是出台企业建立首席技师制度考核与认定办法的配套激励政策，对企业建立首席技师制度并且有职工被认定为惠州市首席技师的，视对地方经济产业的效益情况，给予5万元至10万元的一次性财政补助，每名首席技师在6年的培养期内，每月获得首席技师津贴1000元。经两次评选，惠州市现有首席技师35人。企业建立首席技师制度，不仅是解决、生产、工艺突出问题的有效手段，更是为产业发展和核心竞争力可持续发展提供稳定的人力资源保障。
第三，引进“双元制”，实现本土化。德国品质名誉天下的秘密武器是实行“双元制”，其特点是以企业为主的办学体制、以职业能力为核心的培训模式、以市场需求为导向的职教运行机制。由此可见，德国“双元制”教育与实际生产联系密切，教学内容能最大限度满足不断变化的市场需求，使培养的人才真正成为地方企业“用得上、留得住”的技能型人才。惠州市在探索“双元制”人才培养方面，现阶段只有部分中职（技工）学校开始推行，培养的学生均较易得到企业认可，招生规模和内涵建设不断提高。而“你中有我，我中有你”是“双元制”的精髓，建议选择惠州市几家规模较大的德国企业和有代表性的高职院校，通过设立“中德班”的方式试行“双元制”职教模式。“中德班”教学采取工学结合，既把企业一线的技术管理人员请进学校，又把学校一线骨干教师送到企业进行挂职锻炼、送到国外接受专业培训，并出台相关政策激励教师考取德国HWK（或IHK）考官资格证书，最终建立起一支以高级职称、实训教师、中德双方HWK（或IHK）考官和高级技师为主的本土化师资队伍，做到“双元师资”（即具备理论教学与技能操作）的方式，保障实践教学的落地生根。
提升职工队伍整体素质，增强劳动者就业能力，力促四大产业群大发展
第四，出台职业技能培训和鉴定补贴办法。加强职业技能培训是促进就业、稳定就业的一项根本措施，也是推进经济发展方式转变的必然要求。目前，惠州市虽有专项财政资金作为经费保障，但由于补贴力度小、覆盖范围窄等因素，实际效果并不明显。据此，为提高资金使用效益和规范惠州市职业技能专项资金管理，应尽早出台惠州市职业技能培训和鉴定补贴办法，并将专项资金用于职业技能鉴定与专项职业能力培训、上岗前技能培训和职业技能竞赛奖励等方面，不断提升惠州市职工队伍的整体素质，力促惠州市四大产业群和现代服务业的大发展。
第五，健全以企业行业为主体、职业院校为基础的高技能人才培训体系。培育“适销对路”的高技能人才，一条捷径就是走校企合作道路。惠州市应该根据自身和地方产业经济的需求，出台职业院校（含技工学校）与大型企业联合举办以教育和技能训练的激励政策，从而推动职业院校（含技工学校）紧密结合市场需求和企业需要，并通过加大财政倾斜和多种融资方式，建设一批具有公益性的社会实训平台，为社会各类人士和企业员工提供公益性服务，从而提升高技能人才在服务区域经济、产业升级、企业产品更新换代的能力。
（作者单位：惠州经济职业技术学院）
新闻推荐
本报讯（记者潘高耸通讯员贾海霞）经过2天激烈角逐，昨日，2017年惠州市“海伦堡杯”网球协会会员积分赛（第一站）在惠州奥林匹克体...