巧用大数据破解安全监管难题 市安监局长刘洪添谈全面加强安全生产管理工作

市安监局局长刘洪添接受惠州报业传媒集团全媒体采访。《东江时报》记者杨建业 摄

■《东江时报》记者江勇龙

“惠民之州必须是安全惠州”，安全发展是城市建设的根本保障。今年是全面建设 “绿色化现代山水城市”的开局之年，也是惠州市率先全面建成小康社会的决胜之年，做好安全生产工作可谓意义重大。日前，市安全生产监督管理局党组书记、局长刘洪添接受惠州报业传媒集团全媒体采访时表示，惠州市全面加强安全生产管理工作，为建设“绿色化现代山水城市”保驾护航。

据介绍，今年，市安监局将继续深入推进党政领导干部安全生产 “一岗双责”、行业主管部门直接监管责任落实，完善配套措施，建立长效机制，加强安全生产监督和管理，落实事故隐患排查治理，有效防范和遏制生产安全事故发生。市安监局还大力实施“科技强安”战略，充分利用物联网、大数据等新技术破解安全监管难题，促进惠州市经济平稳、协调、可持续发展和社会和谐稳定。

经济社会发展的基础是安全保障

刘洪添说，高度重视和切实抓好安全生产工作，既不能为求经济发展忽视安全生产，也不能因担心生产安全事故发生而放弃发展，要运用统筹兼顾的方法，坚持使经济社会发展建立在安全发展状况持续改善、安全发展保障能力不断增强、劳动者生命安全得到有效保证的基础之上。

“惠民之州必须是安全惠州。”刘洪添介绍，建设“绿色化现代山水城市”作为惠州城市发展定位写入市党代会报告，传承了惠民之州的内涵。在城市的建设中要将安全生产摆在第一位，把“生命至上、安全第一”的理念贯穿到生产经营管理和各项社会活动的全过程，从根本上提高科学发展、安全发展水平。

刘洪添介绍，去年以来，市安监局认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本的科学发展观，以保障人民群众的生命财产安全为根本出发点，以安全生产风险评估和隐患排查体系建设为抓手，深化安全生产检查督查和专项攻坚整治，加大教育培训力度，加强应急救援能力建设，严肃事故调查处理和责任追究，扎实推动安全生产各项工作落到实处，有效防范和遏制较大及以上生产安全事故发生，为惠州市尽快进入珠三角第二梯队提供了安全生产保障。

逐级落实责任制 运用新技术实施“科技强安”战略

据介绍，当前惠州市安全生产形势依然严峻复杂，一些企业安全生产主体责任落实不到位的“顽疾”仍未得到彻底根治，企业重效益、轻安全，安全生产投入不足，导致安全生产隐患仍然存在；一些地方和部门的安全监管责任落实不到位的 “漏洞”仍未彻底堵塞。

如何更好地解决这些问题，为建设“绿色化现代山水城市”更好地保驾护航？

“安全发展的灵魂是"责任制"，要逐级压实安全生产责任，一级抓一级，一级对一级负责。”刘洪添介绍，接下来，市安监局将以“中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见”为契机，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的系列重要讲话精神，以落实党政领导干部安全生产“党政同责、一岗双责”为抓手，一是进一步强化安全生产责任意识，坚守安全生产红线；二是进一步健全完善安全生产责任体系，抓好责任制的落实；三是进一步加强安全生产监督和管理，严格执法，促进企业安全生产主体责任落实；四是进一步加大安全生产宣传教育力度，提升全民安全生产意识；五是进一步加强应急救援管理，提升应急处置能力，有效防范和遏制生产安全事故，促进惠州市经济平稳、协调、可持续发展和社会和谐稳定。

“把坚决遏制重特大事故作为安全生产工作"牛鼻子"工程，摆在突出重要的位置来抓。”刘洪添介绍，危险化学品安全监管是惠州市安全生产工作的重点。接下来，惠州市还将构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制，科学制定风险分级标准和管理规范，明确风险点和危险源，有效识别潜在风险，从而实现早预防、早预警、早控制、早处置。

与此同时，市安监局将大力实施“科技强安”战略，充分利用物联网、大数据等新技术破解安全监管难题。

刘洪添介绍，今年惠州市将加快完善安全生产统一数据库、安全生产预警预控系统、安监业务系统，运用大数据技术开展安全生产规律性、关联性特征分析研判，提高安全生产决策科学化水平，实现安全生产监管工作的科学化、精准化、智能化。在高危行业领域推进“机械化换人、自动化减人”，引导企业采用先进适用的安全生产新技术、新装备、新工艺和新标准。

“惠民之州必须是安全惠州。”“安全发展的灵魂是 "责任制"，要逐级压实安全生产责任，一级抓一级，一级对一级负责。”“把坚决遏制重特大事故作为安全生产工作"牛鼻子"工程，摆在突出重要的位置来抓。”

——— 市安监局局长刘洪添

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