32批次224件案件全部落实调处 惠州市迎接中央环保督察工作获中央、省充分肯定

2016年12月20日，群众给惠城区环保分局送去锦旗，感谢在环保部门的重视下，环评不符合规定的长生血液透析中心建设项目在两天之内决定更换选址，顺民意、解民忧的效率之高让不少群众竖起大拇指。而这只是惠州市迎接中央环保督察工作的缩影。

2016年11月28日起，中央第四环境保护督察组进驻广东，开展为期一个月的环保督察。11月29日起，督察组每日向全省各地市交办案件。惠州市高度重视中央环保督察工作，切实加强组织领导，完善机制，举全市之力做好迎接中央环保督察工作，取得显著成效，迎检各项工作进展顺利，获得中央环保督察组和省迎接中央环保督察工作协调联络组的充分肯定。

截至今年1月11日，惠州共向中央环保督察组上报案件材料32批次224件案件，案件办结率100%。

按照“三个第一时间，四个一律”要求开展工作

自中央环保督察组到广东省开展督察以来，惠州市全力以赴抓好交办案件的整改落实。市委书记、市人大常委会主任陈奕威提出了“三个第一时间，四个一律”的要求，即第一时间交办案件，第一时间整改，第一时间反馈办理结果；一律立案依法处理，一律顶格处理，一律公开曝光，一律倒查责任，以最严的措施、最快的速度、最大的力度落实中央环保督察组交办案件。

各级、各相关部门主要领导切实做到靠前指挥，对交办案件落实工作进行研究部署、督导、审核。各县（区）和有关部门取消休假，市、县两级交办案件落实组实行24小时值班值守，市环保局实行每日碰头会制度，仲恺区实行驻区制度。市协调联络组对省交办案件组转来的案件，全部在1小时内完成梳理和分发。市县（区）均按时限要求，分别在5日内向市上报、8日内向中央环保督察组上报案件材料。

市协调联络组与市纪委监察局联合建立了重点案件责任倒查追究机制，市、县（区）两级纪委启动追责问责。如，中央环保督察组去年12月6日交办案件反映惠东县稔山镇百惠商城旁的流动烧烤摊档油烟扰民问题。接案2小时后，该县组织相关部门对该区域的5家流动烧烤摊档进行查处。稔山镇党委、政府对该案落实从严问责，对该镇城监队队长予以免职处分、对该镇城建办主任进行诫勉谈话。截至今年1月4日，全市共问责追责65人。

成立迎检工作领导小组设立协调联络处

“不能为了迎检而迎检。”市环保局相关负责人说，市委、市政府将迎接中央环保督察作为推动全市环境保护事业发展的契机，加强统筹部署，全力推进督察迎检工作。

为了做好迎检工作，在中央环保督察组进驻广东的当天，惠州市就召开迎接中央环境保护督察工作部署会，全面部署迎检工作。同时，成立惠州市中央环境保护督察迎检工作领导小组，设立惠州市环境保护督察工作协调联络组，下设六个专项组，构筑了完善的工作网络，确保工作衔接畅顺。各县区也对照市的做法，建立了工作领导小组和相应的工作机构，有序推动各项工作开展。

此外，编制实施了惠州市环境保护督察工作协调联络组工作方案，整合全市行政资源，增强工作合力，细化工作任务。协调联络组下设的六个工作组和各县区分别制定了工作方案，对工作分工进行了进一步细化，对工作要求进行了进一步明确，做到责任分解落实到人，任务细化明确到日。

边督边改着力解决环境突出问题

该负责人说，惠州市严格落实中央环保督察组“边督边改”的要求，举一反三，自我加压，加大了环保执法监管力度，严厉打击环境违法行为。

2016年12月4日，龙门县收到中央环保督察组交办的地派镇大英矿场（已关闭）破坏环境案件后，县委主要领导要求即刻启动县领导包案和属地乡镇主责机制，快速响应，从速从重从严办理案件。截至目前，已复绿面积120亩。

2016年12月10日凌晨，惠州市收到省交办案件，反映大亚湾区海德运动器材（惠州）有限公司、龙亿科技（惠州)有限公司废气扰民问题。大亚湾区迅速查封拆除2家企业非法加热器车间。

截至今年1月11日，惠州市共责令整改企业314家，限期整改93家，限制生产、停产整改1257家，停业、关停、取缔299家，查封扣押22家；立案处罚266家，处罚金额1880万元；约谈21人，行政拘留5人，刑事拘留5人。

同时，惠州市对全市各个重点流域、重点区域、重点污染源进行自查自纠，开展了非法养殖场清理、沿江沿河非法洗砂场和码头清理、市区饮食服务业污染治理、河涌整治等系列专项行动，对能立即解决的环境问题坚持立行立改，立即解决；对不能立即解决的问题建档造册，加强跟踪，大力推动解决。督察期间，惠州共清理存栏生猪20万头，对40多条河涌实行了清淤，清拆沿江沿河非法洗砂场20多个，关停了一批不符合环保要求的小企业、小作坊，整治了一批油烟废气和噪声扰民的饮食娱乐服务单位，有力满足了广大人民群众的环境诉求。其中博罗县共清拆畜禽养殖场376户，清理生猪约12万头、清理家禽约10万只，清拆存栏面积24万平方米，获得社会各界的充分肯定。

该负责人说，惠州市迎接中央环保督察工作取得一定成绩，但与上级的要求和人民的期望相比，仍有一定差距。接下来，惠州市将继续加强中央环保督察迎检各项工作，尤其是重点做好交办案件落实工作，同时坚持“边督边改”，以迎接中央环保督察为契机，不断建立健全环境保护工作机制，推动全市环境保护工作上新水平，为绿色化现代山水城市建设提供更优质的生态环境资源保障。

本报记者黄晓娜 通讯员惠环宣

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