“五化”协同争当绿色发展排头兵 “创新发展看惠州”学术工作坊举行，省市专家支招绿色化现代山水城市建设

惠州日报 2016-12-13 13:53

惠州“金山银山”与“绿水青山”兼得。这是博罗县湖镇镇。本报记者王建桥摄

“惠州把经济发展和环境保护的关系处理得非常好，"金山银山"与"绿水青山"兼而有之。”“惠州要以更大的气魄主动融入国家"一带一路"发展战略，大胆谋划、大力推动"十三五"发展。”昨日，由省社科院、省社科院惠州分院联合主办的“创新发展看惠州”学术工作坊在惠州市举行，来自省社科院、市社科联的专家学者欢聚一堂，围绕主题支招绿色化现代山水城市建设。

惠州绿色发展水平全省领先

“惠州惠州，惠民之州，确实名副其实。”省社科院副院长赵细康透露，省社科院日前做了一个全省绿色发展测评，惠州的表现十分出色。惠州把经济发展和环境保护的关系处理得非常好，“金山银山”与“绿水青山”兼而有之。“"十三五"期间，惠州在经济社会快速发展的同时，生态环境也面临更大的压力。惠州要在追求GDP的同时将产业发展对生态环境的破坏程度降到最低，尤其是要推动石化产业绿色化发展，降低能耗。”赵细康说。

“惠州是一个非常美丽、非常干净的城市，今天的活动主题是"创新发展看惠州"，我觉得绿色发展也要看惠州。”省社科院环境经济与政策研究中心副主任吴大磊博士表示，惠州的绿色发展水平领先珠三角乃至全省，且绿色发展的各项指标比较均衡，污染负荷不高。他建议惠州走“穿越环境高山”的绿色发展道路，具体可从两方面入手，一是优化存量，挖掘现有产业空间，提升其附加值，尤其是要促进石化产业链向下游延伸，做大做强能效较高的产业；二是严控增量，对新增项目设置较高能效准入门槛。同时，还可通过实施能效对标工程、建立用能绩效与资源配置挂钩制度等促进绿色发展。“争当珠三角绿色发展排头兵，我认为惠州有这个基础，也有这个实力。”吴大磊说。

“惠州要建设绿色化现代山水城市，"绿色化"可理解为引领"五化"（即新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化）协同发展、与"五大发展理念"有机统一的绿色发展。”惠州学院建筑与土木工程系主任郦伟教授说，目前惠州“一市六组团”的城市格局与“特色小镇”和“美丽乡村”紧密结合，已初步形成现代山水城市的基本框架、形态与层次。如何打造“惠州模式”的山水城市？郦伟认为，要把惠州建设成为可持续发展的现代城市、融入独特自然山水和历史文化的特色城市以及让人民诗意栖居的幸福城市。其中，让人民诗意栖居的幸福城市的功能定位是打造“万亩农林果园、千倾胡泽河塘、白鸟千鱼萦绕、岭南山水人家”景象，构建湿地保护、生态旅游与农业生产相结合的综合型国家城市湿地、5A级旅游景区。

以更大气魄谋划“十三五”发展

“"十二五"期间，惠州GDP平均增速居珠三角前列，其中2010年、2012年和2013年的GDP增速居珠三角第一，保持了良好的发展态势。”省社科院财政金融研究所副研究员钱金保博士认为，“营改增”的全面推开间接对惠州制造业产生促进作用，不仅提升了制造业转型升级能力，也促进了重点行业开展全产业链服务。在服务业方面，“营改增”直接减税加上进项抵扣效应，可大大减轻服务业税收负担。此外，消费税改革对惠州汽车行业发展有一定促进作用。

“惠州具有良好的区位优势和生态资源，发展潜力巨大，要以更大的气魄主动融入国家"一带一路"发展战略，大胆谋划、大力推动"十三五"发展。”省社科院产业经济研究所副研究员邓江年博士说。就惠州如何提升“十三五”时期开放型经济发展水平，邓江年说，一要推动基础设施互联互通，不断加大惠州港资源整合开发力度，加快推进港口基础设施建设，推动与马来西亚等沿线友好城市共建港口联盟，增加国际海运航线；二要加强经贸交流，加快推进大亚湾石化区、海洋经济合作示范园区、中韩（惠州）产业园等建设，支持惠州市企业扩大对“一带一路”沿线国家的投资和贸易往来；三要深化人文交流，力争“十三五”期间与沿线国家新增结对友好城市7对以上，深化与沿线国家科技、教育、医疗、文化等领域交流合作。

活动中，省社科院哲学与宗教研究所副研究员孙海燕博士作了题为《习近平与儒学：论习近平总书记治国理政中的文化抉择》的演讲。

统筹本报记者龚妍

采写本报记者龚妍杨熠

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