让市民望得见山看得见水记得住乡愁 市党代表为建设绿色化现代山水城市支招
惠州在实现经济快速发展的同时保持了良好生态。这是罗浮山朱明洞景区白莲湖。本报记者王建桥 摄
市党代会报告提出，我们必须遵循规律、注重特色、发挥优势，努力把惠州建设成为依山伴湖与拥江抱海浑然天成、都市繁华与田园风光交相辉映、“绿水青山”与“金山银山”互融共赢的绿色化现代山水城市。
如何建设绿色化现代山水城市，让市民望得见山、看得见水、记得住乡愁？昨日下午，出席市第十一次党代会的代表们在分组讨论中围绕这一主题展开热议。
绿色化是最关键最重要内容
近年来，惠州市坚持优生态守底线，绿色环境不断优化。不断加大生态文明建设力度，每年投入20亿元种树、20亿元治水，国家生态文明建设示范市创建取得初步成效，省级生态镇、各级生态村占比超过80%。
我们留意到，周边城市发展迅速、日新月异，但随着经济快速增长和城市化进程加快，城市发展也面临诸多问题，如何探索推进城市的绿色发展？
市党代表、市政协主席陈训廷表示，建设绿色化现代山水城市的发展定位，是市党代会报告的最大亮点。“在这一定位中，绿色化是新的提法，也是最关键最重要的内容。”陈训廷指出，绿色发展是一种发展的理念和思想，而绿色化则是要把绿色发展理念贯穿经济建设、社会建设、民生事业、全面深化改革和党的建设等方方面面，更强调贯彻落实和执行力。
陈训廷认为，从 “现代石化数码名城”到“科学发展惠民之州”，再到“绿色化现代山水城市”，历次党代会对惠州的城市定位，清晰描述了惠州的发展路径和发展理念的变化。如今，建设绿色化现代山水城市的目标，可谓是顺应了人类发展的趋势，顺应了惠州发展的趋势，顺应了人民群众的迫切需要。陈训廷建议，在实现这一发展目标过程中，要继续加大力度全面对标深圳，保持“近水楼台先得月”的区位优势，大力实施“海绵行动”，吸纳深圳等先进地区创新成果外溢，聚集更多科技创新成果来惠孵化转化。
抓好学习宣传营造良好氛围
市党代表、市委副书记、宣传部长黄雁行表示，过去5年在市委的正确领导下，惠州经济社会发生了翻天覆地的变化。主要体现在：充分体现了市委总揽全局、核心领导的作用；经济社会实现跨越发展，稳中求进、好中求快；文明创建、文明惠州得到广泛认同；党的建设得到全面加强；社会治安和谐稳定；惠民之州建设深得民心。这5年来积累的工作经验弥足珍贵，为推动惠州改革发展事业的继往开来、跨越发展提供了重要借鉴。
黄雁行说，针对未来5年的工作，市党代会报告思路清晰、定位准确，尤其是提出的10项重点工作具有很强的针对性和操作性。要完成这10项重点工作，改革是动力，法治是保证，全面从严治党是关键中的关键。接下来，全市宣传文化系统将按照市委的工作部署，抓好市党代会精神的学习宣传工作，为惠州率先全面建成小康社会、以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队营造良好的舆论氛围。
学习报告精神，贯彻报告主题
市党代表、市委常委、组织部长王开洲认为，市党代会报告归纳了惠州经济、社会、党建等方面工作的做法和实践，提出了未来的城市定位及发展举措，有很强的思想性、理论性、指导性，体现了惠州市委一直以来解放思想、更新观念、锐意进取的精神面貌。
王开洲说，围绕惠州以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队这个目标，报告提出努力把惠州建设成为绿色化现代山水城市，定位准、站位高，与“四个全面”战略布局、“五大发展理念”高度契合，与人民生活、生产以及价值观相融合。其中，“绿色化”是对未来城市发展路径的选择，“现代”是对未来发展的要求，“山水”则体现了一直以来惠州秉承保持的城市形态。今后要更加深化认识，学习报告精神，贯彻报告主题，在工作上体现出来，朝着将惠州建设成为“绿色化现代山水城市”这个定位努力行动。
坚持治山治水治垃圾相结合
市党代表、市人大常委会副主任邓木林表示，绿色化现代山水城市涵盖了惠州发展的理念和计划，体现了人与自然的和谐。就博罗县如何打造绿色化山水城市，邓木林提出，一是在推动发展上要有新举措，做到资源整合、效益共享，做好全县功能区规划；二是在城乡建设上要围绕山水协调做文章，正确认识绿色化现代山水城市的内涵，将城市建设与文化、艺术相结合；三是在生态保护上要坚持治山、治水、治垃圾相结合，全县上下要统一认识，加大环境治理力度；四是在提高人均收入上下功夫，努力提高基层干部待遇；五是在化解矛盾上要集中人力物力，解决人民群众期盼和社会关注的热点问题。
市党代表、市政协副主席、秘书长罗庆云说，旅游业是惠州发展现代服务业的最好契入点，这与市党代会报告提出的“建设绿色化现代山水城市”的定位高度融合。惠州自然资源尤其是旅游资源丰富，集山、江、湖、海、泉、瀑、林、涧、岛等为一体，融自然景观与人文景观于一身。同时，惠州是国家历史文化名城，挖掘厚重的历史文化资源大有可为。惠州要加快推动旅游产业发展，让“绿色、现代、山水”成为惠州享誉省内外的响当当的名片。
市党代表、市政协副主席詹小东说，山水是龙门最大的名片。龙门县生态资源丰富，在惠州建设绿色化现代山水城市的进程中将大有作为。龙门县既要保护和规划好山水，也要合理开发利用，在做好“山水”文章的前提下大力发展旅游产业，在提升旅游产业的同时注重补齐工业“短板”，做活产业园区，实现精准招商，积极对标深圳，主动承接深圳产业“溢出”。“龙门还有一张名片，那就是龙门农民画，要让龙门农民画走产业化发展之路。”詹小东说。
运用新技术促进节能降耗
建设绿色化现代山水城市，是尊重自然、顺应自然、保护自然的必然选择，是惠州以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队的内在要求，是“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践。
“"智造高地"的目标要实现，必须以创新来引导。在以创新引领产业转型升级方面，要抓好工业技术改造推动产业发展。”市党代表、市经信局局长吴欣认为，建设“绿色化”城市中，“绿色智造”很关键。要做好绿色化生产，大力推动淘汰落后产能，运用新技术、新产业促进节能降耗。
“建设绿色化现代山水城市对审计部门提出了很高要求。”就如何科学制定考核指标，市党代表、惠阳区审计局局长李瑞清表示，针对绿色化现代山水城市这一定位，建议在制度、机制、体制方面制定一个更完善的考核指标。
“作为一名基层干部，听了市党代会报告，我倍受鼓舞，我对接下来的工作更有信心，思路也更加清晰。”市党代表、惠城区江北街道党工委书记陈爱华说，江北街道将围绕打造城市产业社会同步转型的范本这个发展定位，继续坚持“五大发展理念”，坚持创新引领、补齐短板、稳中求进的发展思路，集中精力把江北现代服务业做大、总部经济做强、社会治理做细，全面完成“两大任务”，打造“五个发展圈”，为把惠州建成“绿色化现代山水城市”作出贡献。
推动产业发展保护好水资源
市党代表、博罗县横河镇党委书记钟桂来说，横河镇在环境保护方面做了很多工作，针对限制发展地区，上级政府应该加大财政支持力度。全镇上下已经形成共识，在推动产业发展的同时一定要保护好水资源、留住绿水青山。
“市党代会报告对博罗保护利用好山好水，推动区域协调发展提供了思路。”市党代表、博罗县水务局局长林建辉说，博罗自然生态基础很好，有罗浮山、象头山、公庄河、沙河，还有100多个大中小型水库。因此，把水生态建设作为治水理念，不但要满足减灾防灾需要，更要让群众喝上好水，推动全县水生态文明建设。
统筹 本报记者田铁流
采写 本报记者程秋伊 张斐 郑国瑞 潘高耸 邱若蓉 戴建 魏怡兰
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