惠州市顺利完成乡镇换届工作 逾六成班子成员具有本科以上学历
按照中央和省委的部署，今年是市县镇三级集中换届年，其中，乡镇换届可谓是三级换届工作的基础一环。记者日前从市委组织部获悉，经过5个多月的部署推进，截至9月30日，全市53个乡镇均已圆满完成换届选举工作，838名乡镇领导班子成员均顺利高票当选；18个街道、3个度假区 （旅游区）管委会参照乡镇换届工作要求，对领导班子成员一并进行了调整优化。
35岁以下的年轻干部共127名
据了解，在换届工作中，惠州市坚持选好干部、配强班子，进一步优化乡镇领导班子整体功能。在贯彻落实省文件精神的基础上，惠州市进一步细化职数要求，以及年轻干部、女干部、党外干部等选配要求，务求配出结构优功能强的好班子。
市委组织部有关负责人告诉记者，新一届乡镇领导班子年龄结构更优。目前，全市各乡镇共配备了127名35岁以下的年轻干部，占乡镇领导班子成员总数的15.2%；平均每个乡镇配备2～3名年轻干部。全市配备了10名35岁左右的乡镇党政正职。
同时，乡镇领导班子的性别结构更优。各乡镇配备了86名女干部，占乡镇领导班子成员总数的10.3%，比上届占比提高1.4%，每一个乡镇都配备了女干部。乡镇党政正职中配备了7名女干部，总量比上届增加了1名。
“我们还着力选配熟悉党务、现代农业、扶贫攻坚、村镇规划、经济发展、社会管理等领域的优秀干部，强化抓党建促发展、推动脱贫奔康的整体合力，进一步提高班子的整体功能。”该负责人告诉记者，新选配的838名乡镇领导班子成员中，本科及以上学历（含在职）比例达63.2%，比上届提高了2.5%，其中8名具有全日制硕博士研究生学历。全市各乡镇还配备了7名党外干部，比上届增加了4名。
据统计，838名乡镇领导班子成员中，原班子内部转岗或提拔的有350名，新进班子的有272名。新进班子成员中，从乡镇内部提拔新进149人，占新进班子成员总数的55%，形成了注重实绩、崇尚实干的用人导向；从市、县（区）直单位交流新进84人，乡镇（街道）横向交流新进39人，尤其注重把业务精熟、素质较高，扶贫攻坚、项目建设等工作经验丰富的优秀年轻干部选派到基层第一线，为乡镇领导班子建设注入新的活力。
九成班子成员有基层工作经验
基础不牢，地动山摇。在乡镇换届工作中，惠州市坚持重心向下、一线选拔，进一步树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，通过“一线”考察识别干部，从“一线”选拔使用人才。
按照中央和省的部署，惠州市大力选拔“三类人员”，细化了18项资格条件和7个主要工作步骤，使选拔工作流程化、具体化。全市共择优选拔了59名“三类人员”，53个乡镇均至少选拔1名 “三类人员”。其中，事业编制人员44名，村（社区）党组织书记13名，大学生村官2名。加上过去换届配备仍留任乡镇的，全市各乡镇“三类人员”总数达到79名。在日前举行的全省乡镇领导班子换届 “三类人员”选拔工作推进会上，惠州市介绍了经验做法，受到省委组织部的高度肯定。
“惠州市还特别注重选配在本地成长、有基层工作经历、愿意扎根基层、与基层群众有深厚感情的干部进入乡镇领导班子。”该负责人告诉记者，全市各乡镇领导班子中，具有2年以上乡镇（街道）工作经历的有767名，占班子成员总数的91.5%。
运用新媒体宣传换届纪律
如何确保换届工作规范有序、风清气正？
惠州市坚持从严把关、从实指导，切实把加强党的领导贯穿乡镇换届全过程，做到全过程领导、全流程把关。换届伊始，惠州市就举办了全市换届风气监督工作会议暨乡镇换届业务培训班，加强工作指导。围绕乡镇换届工作，惠州市先后编发6期工作简报，定期编发《问题答复》，加强工作经验交流。各县（区）、各乡镇针对领导班子分析研判、推荐考察、“三类人员”面试、党代会选举、人代会选举等环节进行重点培训，共计开展业务培训129次，受训人员达6801人次。各县（区）通过组建“新任党代表（人大代表）培训辅导团”，召开“代表履职培训会”等方式，明确工作程序，强化履职要求。市委组织部定期到点督查，确保培训实效。
谈心谈话是换届准备工作的重要内容。惠州市严格落实“四必谈”要求，组织谈心谈话达7516人次，着力强化干部政治纪律意识，深入细致地做好干部思想工作。县（区）主要领导、组织部长采取“1对1”或“2对1”的方式，与乡镇党委书记多次深入沟通交流，充分听取人选配备意见建议。
纪律是换届工作的生命线。为此，市委从一开始就严明规矩、严肃纪律，确保各级党委层层压实责任，把风清气正的要求贯穿乡镇换届每个环节。针对“三类人员”社会关注度高的实际，市委要求符合推选条件的319名人选都要如实填报主要家庭成员及重要社会关系，对其中有重要社会关系的人选给予重点跟进监督。
惠州市还召开换届纪律监督工作专题会议，组织乡镇换届有关干部、工作人员签订换届纪律承诺书2.5万多份。按照“四必看”要求，组织乡镇领导班子成员、参加换届工作会议的人员、乡镇换届工作人员、“两代表一委员”认真学习中央、省委下发的“一片一书一须知”（中央组织部制作的警示教育片《镜鉴》、《严肃换届纪律文件选编》和省委组织部编印的《广东省2016年市县镇换届工作纪律须知》），教育每名干部和代表知边界、明底线、讲规矩、守纪律。同时，创新制作《解密领导干部个人有关事项报告那些事儿》和《换届纪律“九严禁”》等2部动漫教育片，组织干部、群众广泛观看学习，用与时俱进的新方式宣传换届纪律。乡镇换届期间，全市编印发放《换届纪律明白卡》3.66万张，利用微信、“掌上村务”、短信等平台发送换届纪律信息22万多条，实现换届纪律宣传全覆盖。
本报记者潘高耸 通讯员陈媖婧
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